Menghilangkan “hambatan” untuk mewujudkan resolusi Dewan Rakyat

Efektivitas resolusi

Belakangan ini, banyak resolusi Dewan Rakyat setelah setiap masa sidang telah disebarluaskan, dikonkretkan, dan diimplementasikan secara fleksibel oleh Komite Rakyat di semua tingkatan, sektor, dan daerah, sesuai dengan kondisi masing-masing daerah, sehingga mencapai efisiensi tinggi dan menciptakan konsensus masyarakat dalam pelaksanaannya. Banyak resolusi praktis telah mendapat perhatian dari masyarakat, terutama resolusi terkait kebijakan untuk mendukung masyarakat dalam pembangunan ekonomi , pembangunan infrastruktur pedesaan, kebijakan jaminan sosial, pendidikan, dan sebagainya.

Resolusi No. 03/NQ-HDND tentang kebijakan untuk mendukung pengembangan produksi pertanian, kehutanan, dan perikanan; produk OCOP dan pembangunan pedesaan baru di provinsi ini telah mewarisi dan mengintegrasikan banyak resolusi yang dikeluarkan sebelumnya, menciptakan dorongan yang kuat bagi pembangunan pertanian dan pedesaan. Resolusi ini telah membantu masyarakat mengatasi kesulitan modal investasi dan memperluas skala produksi menuju produksi komoditas. Jika sebelumnya, pohon teh Shan Tuyet di distrik Na Hang hanya berupa pohon-pohon yang tumbuh tersebar di hutan, berkat kebijakan dukungan provinsi, kini pohon teh Shan Tuyet telah menjadi komoditas berharga, yang memberikan pendapatan signifikan bagi masyarakat di dataran tinggi.

Pejabat dan masyarakat desa Trung Thanh, kecamatan Thanh Long (Ham Yen) pada hari peresmian jembatan Cay Quyt (Proyek ini dilaksanakan sesuai dengan Resolusi 55/NQ-HĐND provinsi).

Sebagai salah satu koperasi yang mendapatkan manfaat dari kebijakan dukungan Dewan Rakyat Provinsi, Bapak Dang Ngoc Pho, Direktur Koperasi Son Tra (Na Hang), mengatakan bahwa sejak dukungan awal dari provinsi, Koperasi Son Tra telah memperluas produksi dan bisnis sesuai rantai nilai. Koperasi telah berinvestasi pada mesin dan peralatan modern seperti mesin pemanggang, mesin penggulung, mesin penyaringan, dan mesin pengemasan vakum berteknologi Taiwan. Produk teh Koperasi telah memenuhi standar ekspor ke negara-negara Eropa (UE).

Resolusi 55/NQ-HDND yang menyetujui Proyek Pengecoran Jalan Pedesaan dan Pembangunan Jembatan di Jalan Pedesaan, periode 2021-2025, telah memperpanjang lebih dari 700 km jalan beton pedesaan, dan membangun 116/200 jembatan baru di jalan pedesaan. Melalui pertemuan dengan para pemilih delegasi Dewan Rakyat di semua tingkatan di daerah, banyak pemilih mengungkapkan kegembiraan mereka atas perubahan besar dalam infrastruktur pedesaan berkat kebijakan dukungan Negara melalui resolusi Dewan Rakyat Provinsi. Bapak Nguyen Van Khuynh, Desa Hung Long, Kelurahan Thanh Long (Ham Yen) dengan gembira berbagi: Selesainya jembatan O Ro di atas sungai merupakan kebahagiaan bagi masyarakat, memenuhi keinginan mereka untuk memiliki jembatan di atas sungai, sekarang telah menjadi kenyataan. Mulai sekarang, masyarakat saya tidak perlu khawatir setiap kali hujan deras.

Resolusi No. 88/NQ-HDND tentang persetujuan Proyek pembangunan rumah budaya di desa-desa dan kelompok pemukiman yang terhubung dengan lapangan olahraga dan kampus di Provinsi Tuyen Quang, periode 2021-2025, telah berkontribusi pada peningkatan jumlah 1.680/1.733 desa dan kelompok pemukiman yang memiliki rumah budaya, di mana 81% di antaranya memenuhi standar. Bapak Hoang Van Hien, Desa Cau Cheo, Kelurahan Doi Binh (Yen Son) menyampaikan, "Dengan adanya rumah budaya, semua orang di desa merasa senang dan antusias, gerakan budaya, seni, dan olahraga semakin meningkat, berkontribusi pada pembangunan kehidupan budaya yang terkait dengan penerapan gaya hidup beradab, yang selanjutnya menumbuhkan rasa cinta terhadap desa dan tetangga."

Hilangkan hambatan

Dapat ditegaskan bahwa dampak resolusi-resolusi tersebut sangat besar terhadap seluruh aspek kehidupan sosial, mendorong perkembangan sektor-sektor ekonomi, terutama menciptakan produk-produk yang lebih bernilai, berkontribusi signifikan terhadap pembangunan daerah pedesaan baru, dan meningkatkan seluruh aspek kehidupan masyarakat. Namun, dalam proses implementasi resolusi-resolusi Dewan Rakyat Provinsi, terkadang masih terdapat banyak "kemacetan", dan di beberapa tempat, propaganda dan implementasi beberapa resolusi Dewan Rakyat Provinsi masih terbatas.

Di beberapa daerah, banyak masyarakat belum memahami resolusi-resolusi tersebut, terutama beberapa kebijakan untuk mendukung pengembangan produksi pertanian, kehutanan, dan perikanan; produk-produk OCOP dan pembangunan pedesaan baru sesuai Resolusi 03. Kebijakan-kebijakan untuk mendukung ekonomi kolektif, dengan fokus pada koperasi, belum efektif, sehingga ekonomi pedesaan masih terfragmentasi dan tidak memiliki banyak produk yang unik. Keterlambatan penerbitan beberapa resolusi Dewan Rakyat di beberapa daerah menyebabkan kebijakan-kebijakan dukungan belum sampai kepada penerima manfaat.

Rekan Dam Thanh Huong, Delegasi Dewan Rakyat Kabupaten Na Hang - Lam Binh, mengatakan bahwa pada kenyataannya, di beberapa daerah, tim profesional dan kader desa tidak memiliki konten yang selektif, sehingga penyampaiannya kepada masyarakat masih terbatas. Sebagai contoh, dalam implementasi Resolusi 09/NQ-HDND yang menetapkan sejumlah kebijakan untuk mendukung pengembangan pariwisata di provinsi tersebut, masih terdapat permasalahan dalam pelaksanaannya, sehingga pada tahun 2022, Kabupaten Na Hang tidak dapat mengucurkan dana untuk mendukung rumah tangga yang berinvestasi dalam layanan homestay.

Teh Shan Tuyet membantu meningkatkan pendapatan warga desa Pac Cung, kecamatan Thuong Nong (Na Hang) berkat Resolusi 03 Dewan Rakyat Provinsi.

Melalui inspeksi, ditemukan bahwa upaya propaganda dan bimbingan bagi masyarakat untuk menerapkan persyaratan yang ditentukan agar dapat menikmati rezim sesuai resolusi belum menyeluruh. Bahkan persyaratan bagi rumah tangga untuk membeli peralatan pun memerlukan faktur, tetapi masyarakat tidak memahami cara penerapannya. Dalam mendukung pertanian dengan bibit berkualitas tinggi di daerah tersebut, penerapannya sulit dilakukan karena pohon akasia tidak cocok untuk Na Hang dan Lam Binh.

Bapak Nong Van Luan, Desa Na Thai, Kecamatan Thuong Giap (Na Hang), bercerita bahwa karena ia tidak memahami kebijakan khusus tentang dukungan benih kehutanan berkualitas tinggi, ia harus mencari sendiri benih untuk menanam 2 hektar hutan dengan modal awal yang besar, dan harus meminjam lagi. Karena lambat memahami, ia tidak hanya tidak menerima dukungan benih, tetapi benih yang ia beli sendiri juga tidak terjamin kualitasnya.

Melalui laporan pemantauan tematik Dewan Rakyat Provinsi tentang pembangunan kehutanan, terlihat bahwa sosialisasi dan implementasi kebijakan pusat dan provinsi terkadang dan di beberapa tempat terbatas, sehingga sebagian masyarakat belum dapat mengakses, berpartisipasi, dan memperoleh manfaat penuh dari kebijakan pembangunan kehutanan seperti penghijauan dengan varietas kehutanan berkualitas tinggi, konversi hutan tanaman skala kecil menjadi hutan tanaman skala besar, pengembangan pohon kehutanan asli, dan hasil hutan bukan kayu yang bernilai ekonomi. Umumnya, di Distrik Chiem Hoa, luas hutan yang ditanami varietas kehutanan berkualitas tinggi lebih rendah daripada luas yang terdaftar untuk mendapatkan dukungan.

Kawan Tran Van Tu, delegasi Dewan Rakyat Distrik Chiem Hoa, mengatakan bahwa Resolusi 03 Dewan Rakyat Provinsi sendiri menggabungkan banyak resolusi sebelumnya menjadi satu resolusi, sehingga terdapat hingga 23 kebijakan yang berbeda, dan setiap kebijakan memiliki isinya sendiri. Dalam upaya propaganda, para pejabat seringkali tidak merinci setiap kebijakan, sementara setiap rumah tangga hanya menerima satu dari 23 kebijakan dukungan yang tercantum dalam resolusi. Misalnya, jika mereka menerima dukungan untuk membangun tangki biogas, mereka tidak akan lagi menerima dukungan untuk kebijakan perbaikan kebun buah. Oleh karena itu, menyampaikan kebijakan dukungan kepada pihak yang tepat juga merupakan masalah yang sulit dan terbatas.

Memperkenalkan produk OCOP kepada pengunjung asing di pasar malam kota Na Hang.

Bapak Dang Van Dau, Direktur Koperasi Dinas Pertanian Son Trang di Desa Phia Chang, Kecamatan Son Phu, mengatakan bahwa hampir 40 hektar lahan teh warga sangat membutuhkan air irigasi di musim kemarau. Jika air irigasi terjamin, hasil dan kualitas teh akan jauh lebih tinggi. Namun, ketika ditanya, Bapak Dau tidak mengetahui adanya Resolusi 03 yang menetapkan tingkat dukungan hingga 40 juta VND/ha jika koperasi berinvestasi dalam sistem irigasi sesuai standar yang ditentukan.

Menurut Kamerad Nguyen Van Loi, Ketua Komite Ekonomi dan Anggaran, Dewan Rakyat Provinsi, untuk melaksanakan resolusi tersebut secara efektif dan mengorganisir pelaksanaannya, pertama-tama, perlu meningkatkan tanggung jawab departemen, cabang, pemerintah daerah di semua tingkatan, dan organisasi sosial-politik. Komunikasi resolusi Dewan Rakyat harus ekstensif, tepat waktu, dan tepat sasaran, serta kekuatan media harus dipromosikan. Komunikasi dan pelaksanaan resolusi Dewan Rakyat Provinsi harus dilakukan secara teratur, berkala, dan fleksibel dalam berbagai bentuk, dengan memperhatikan peningkatan penerapan teknologi informasi agar dapat disampaikan kepada setiap warga negara.

Oleh karena itu, perlu memperkuat pelatihan kader desa dan kelompok tani, karena merekalah yang secara langsung berhubungan dengan kelompok terdampak kebijakan untuk membantu mereka memahami isi resolusi dengan cepat dan menyampaikannya kepada masyarakat melalui media sosial seperti Zalo dan Facebook. Pada saat yang sama, perlu dijelaskan dan dimobilisasi agar masyarakat dapat menerima dan melaksanakannya secara proaktif dan sukarela.

Thanh Phuc

Kamerad Nguyen Xuan Hung
Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan

Ciptakan kondisi terbaik bagi orang untuk menikmati

Untuk mendorong pengembangan produksi, provinsi telah mengeluarkan berbagai mekanisme dan kebijakan untuk mendukung organisasi, individu, dan rumah tangga. Namun, cakupan beberapa mekanisme dan kebijakan masih terbatas, sementara kebutuhan modal di kalangan masyarakat masih sangat tinggi. Saya berpendapat bahwa agar mekanisme dan kebijakan ini dapat terwujud, komite dan otoritas partai setempat perlu lebih memperkuat informasi, propaganda, dan diseminasi melalui pengeras suara, konferensi, dan kegiatan asosiasi; serta propaganda di jejaring sosial tentang kebijakan untuk mendukung pengembangan pertanian seperti bibit, bibit unggul, air produksi, dll. kepada anggota dan semua lapisan masyarakat. Pemerintah daerah perlu menyiapkan staf untuk membimbing dan mendukung organisasi dan rumah tangga yang membutuhkan untuk melengkapi prosedur dan dokumen sehingga mereka dapat dengan cepat mengakses sumber modal preferensial dan berinvestasi dalam pengembangan produksi.

Tuan Tran Giang Nam
Kepala Departemen Aspirasi Rakyat - Informasi dan Propaganda, Kantor Delegasi Majelis Nasional dan Dewan Rakyat Provinsi

Menghilangkan hambatan dalam mengakses mekanisme

Agar masyarakat dapat mengakses mekanisme dan kebijakan secara menyeluruh, semua resolusi yang dikeluarkan oleh Dewan Rakyat Provinsi dipublikasikan secara lengkap di Halaman Informasi Elektronik dan Buletin Internal Dewan Rakyat Provinsi. Selain itu, resolusi, mekanisme, dan kebijakan juga dipublikasikan oleh kantor berita provinsi agar dapat diakses oleh masyarakat. Namun, melalui pengawasan praktis di tingkat akar rumput, masih banyak masyarakat yang belum memahami mekanisme dan kebijakan pendukung yang dikeluarkan oleh Dewan Rakyat Provinsi. Untuk mengatasi hambatan dalam mengakses mekanisme dan kebijakan, semua tingkat dan sektor perlu memperkuat pengawasan dan inspeksi terhadap implementasi resolusi di tingkat akar rumput; melakukan penilaian khusus dan segera memberikan rekomendasi untuk mengubah dan melengkapi beberapa konten agar sesuai dengan kondisi aktual di daerah. Komite Rakyat di distrik, kota, komune, kelurahan, dan kotamadya harus memperkuat propaganda, diseminasi, dan implementasi resolusi secara praktis, efektif, dan tepat waktu agar masyarakat dapat memahami dan menghayati mekanisme insentif dan kebijakan provinsi serta berpartisipasi aktif dalam implementasinya.

Ibu To Phuong Anh
Dusun 16, Komune Kim Phu (Kota Tuyen Quang)

Secara proaktif meneliti dan memahami kebijakan

Sesuai Resolusi 03/2021/NQ-HDND tentang kebijakan untuk mendukung pengembangan produksi pertanian, kehutanan, perikanan, produk OCOP, dan pembangunan pedesaan baru di Provinsi Tuyen Quang, periode 2021-2025, masyarakat dibantu untuk mencangkok dan memperbaiki kebun buah-buahan, dengan biaya bantuan satu kali sebesar 50.000 VND/pohon. Karena ketidaktahuan akan kebijakan tersebut, keluarga saya kehilangan kesempatan untuk menerima bantuan dan harus menanggung biaya perbaikan kebun jeruk. Oleh karena itu, saya berpendapat bahwa selain menerima dukungan informasi dari pihak berwenang, setiap orang perlu meningkatkan kesadaran untuk mempelajari dan meneliti mekanisme dan kebijakan, terutama kebijakan yang baru dikeluarkan yang berkaitan langsung dengan hak-hak mereka untuk menghindari kerugian dan lebih memahami peluang investasi dalam produksi untuk meningkatkan taraf hidup mereka.

Sumber