Seputar isu banyaknya pedagang yang mengembalikan izin edar BBM

Hampir 20 perusahaan telah secara proaktif mengembalikan sertifikat kelayakan mereka untuk menjadi distributor BBM. Saat ini, terdapat lebih dari 290 perusahaan distribusi di pasar, dan diperkirakan jumlah perusahaan yang mengembalikan lisensi mereka akan meningkat.

Kesulitan datang dari banyak sisi

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan baru saja mencabut dua sertifikat kelayakan untuk bertindak sebagai distributor minyak bumi dari Cuu Long Fuel Trading Joint Stock Company (HCMC) dan Viet Nhat Petroleum Development Investment Company Limited (Ninh Binh).

Alasan pencabutan tersebut adalah karena pedagang secara proaktif mengembalikan sertifikat ketika mereka tidak lagi dapat memenuhi persyaratan sebagai distributor minyak bumi sesuai ketentuan.

Dengan demikian, sejak awal tahun, sekitar 20 distributor BBM telah mengembalikan izinnya.

Diketahui bahwa jumlah distributor BBM telah menurun dari 330 perusahaan pada tahun 2023 menjadi kurang dari 300 perusahaan. Artinya, lebih dari 30 perusahaan tidak lagi berpartisipasi dalam pasar distribusi BBM.

Peningkatan pengembalian izin terjadi dalam konteks Kementerian Perindustrian dan Perdagangan yang meminta pedagang besar dan distributor untuk melaporkan pemenuhan persyaratan sebagai pedagang besar dan distributor BBM sesuai peraturan. Akibatnya, banyak pedagang yang tidak memenuhi persyaratan tersebut secara proaktif mengembalikan sertifikat kelayakan mereka sebagai distributor BBM.

Selain itu, peningkatan jumlah badan usaha yang mengembalikan izin usahanya juga disebabkan oleh kesulitan yang disebabkan oleh fluktuasi pasar minyak bumi belakangan ini, ditambah dengan pengetatan operasional oleh badan pengelola, termasuk pengetatan faktur penjualan minyak bumi, yang membuat keuntungan usaha tidak lagi menarik. Banyak badan usaha bahkan berada di ambang kebangkrutan.

Selain itu, rencana Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyusun Peraturan Menteri Perdagangan tentang Perdagangan Bahan Bakar Minyak (BBM) dengan berbagai aturan baru, diperkirakan akan semakin menyulitkan para distributor.

Menurut Bapak Van Tan Phung, Ketua Dewan Direksi Dong Nai Petroleum Company, "Rantai pasokan minyak bumi perlu dipastikan oleh komunitas bisnis domestik yang kuat, melalui jaringan distribusi dari impor hingga ritel. Namun, mekanisme manajemen sebelumnya dan regulasi dalam Rancangan Peraturan Menteri yang baru terus mempertahankan dominasi dan penindasan yang semakin meningkat dari perusahaan-perusahaan besar yang mendominasi pasar, yang menyebabkan distribusi dan ritel menjadi tidak menguntungkan."

Diketahui bahwa dalam Rancangan Peraturan Pemerintah (RPP) yang sedang disusun, Panitia Perancang mengusulkan peraturan baru yang menyatakan bahwa distributor BBM hanya diperbolehkan membeli BBM dari pedagang BBM utama, dan tidak boleh dari pemasok lain. Padahal, peraturan yang berlaku saat ini memungkinkan distributor untuk mendapatkan BBM dari berbagai sumber.

Usulan ini telah menimbulkan frustrasi bagi sebagian pelaku usaha distribusi, yang meyakini bahwa peraturan baru ini akan memberikan terlalu banyak kekuasaan kepada para pedagang utama, sehingga sistem distribusi bergantung pada para pedagang utama, baik untuk pasokan maupun keuntungan bisnis. Melanjutkan bisnis akan berisiko mengalami penurunan pendapatan dan laba yang tajam.

Bapak Hoang Trung Dung, Direktur Jenderal Pengembangan Aditif dan Produk Minyak Bumi (APP), dengan terus terang mengatakan: "Peraturan yang melarang distributor membeli barang dari berbagai sumber memperketat kondisi bisnis, membatasi, dan membatasi kebebasan pasar."

Ingat, ketika terjadi kekurangan barang pada pertengahan tahun 2022, bisnis-bisnis utama khawatir tentang memastikan pasokan barang dalam sistem mereka dan "meninggalkan" sistem pedagang distribusi.

Karena meyakini bahwa jika pedagang tidak diizinkan untuk saling membeli, sistem mereka tidak akan memiliki bensin untuk dijual kepada masyarakat, distributor bensin telah berulang kali mengusulkan untuk terus mengatur agar distributor bensin diizinkan untuk membeli dan menjual bensin dari berbagai sumber, termasuk produsen bensin. Selain itu, bagi bisnis yang mendominasi pasar, mereka harus dibagi menjadi dua unit independen (impor dan distribusi, ritel) untuk menghindari manipulasi dan monopoli.

Bisnis yang meninggalkan pasar mungkin meningkat.

Berbicara kepada wartawan dari Surat Kabar Dau Tu, seorang perwakilan dari sebuah bisnis distribusi memperkirakan bahwa jika Kementerian Perindustrian dan Perdagangan masih mempertahankan peraturan tentang pembatasan hak bisnis dari bisnis distribusi dan tidak mengizinkan perdagangan bensin secara mutual, lebih banyak distributor bensin akan terus mengembalikan lisensi bisnis mereka dan meninggalkan pasar.

Dalam petisi baru-baru ini yang dikirimkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional dan kementerian serta cabang terkait, distributor minyak bumi menunjukkan fakta bahwa ribuan bisnis distribusi dan eceran di bidang ini bergantung pada pedagang utama.

Selain itu, regulasi yang hanya mengizinkan distributor untuk membeli barang dari pedagang grosir dapat menciptakan keuntungan tambahan bagi perusahaan besar, menciptakan hak istimewa perdagangan, dan menghilangkan kemampuan untuk bersaing secara adil di antara komponen dalam rantai pasokan distribusi minyak bumi.

Menjelaskan alasan pelarangan perusahaan distribusi membeli bensin dari berbagai sumber, Departemen Pasar Domestik (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) menyatakan bahwa menurut pendapat Komite Inspeksi Pusat, Inspektorat Pemerintah, dan Kementerian Keamanan Publik, mengizinkan distributor bensin untuk saling membeli bensin akan menciptakan perantara di tahap distribusi (pasar sekunder), sehingga meningkatkan biaya pada tahap ini, sehingga menyulitkan pengendalian pasokan. Oleh karena itu, Rancangan Peraturan Menteri ini menetapkan bahwa distributor bensin hanya diperbolehkan membeli bensin dari pedagang bensin utama, dan tidak diperbolehkan untuk saling membeli dan menjual bensin.

Komentar (0)