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合併から4か月後:科学技術省は、中央委員会の決議第57号を実施するため、科学技術、イノベーション、デジタル変革の分野における5つの法律を国会に提出し、承認を求めました。

2025年6月27日午後、ハノイで科学技術省(MOST)は、ブイ・ホアン・フオン副大臣の議長の下、6月の定例記者会見を開催した。

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ27/06/2025

04 tháng sau hợp nhất: Bộ KH&CN đã trình Quốc hội thông qua 5 Luật trong lĩnh vực KHCN, ĐMST&CĐS nhằm thực hiện Nghị quyết số 57 của Trung ương- Ảnh 1.

ブイ・ホアン・フオン科学技術副大臣が記者会見で発言した。

記者会見でブイ・ホアン・フオン副大臣は、2025年6月は科学技術分野における重要な節目となると述べた。科学技術省と情報通信省の統合からわずか4か月後、科学技術省は国会に5つの基本法案を提出した。これは、ベトナムの科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション(S&T)分野における重要な転換点となる。

5つの法律には、 科学技術イノベーション法、デジタル技術産業法、製品・物品の品質法(改正)、ベトナム技術基準・規制法(改正)、原子力法(改正)が含まれます。これらの法律は制定されてから1~2年が経ちますが、2024年12月27日に発布された決議57-NQ/TWの新しい政策と理念の採用により、その内容はほぼ全面的に変更されました。グエン・マイン・フン大臣は、決議57-NQ/TWの精神に基づき、法律の内容の改訂と補足を指示し、断固として実施してきました。これらの法律は、原則の大幅な調整と根本的な変更により、科学技術分野におけるボトルネックの解消に貢献するでしょう。

副大臣は、今後2025年10月まで、デジタルトランスフォーメーション法、ハイテクノロジー法、知的財産法、技術移転法を含む4つの重要法の制定を継続し、関係当局に提出して審議し、第15期国会第10回会期において政府に報告して国会の意見を聴取する予定であると述べた。これは、科学技術、イノベーション、そしてデジタルトランスフォーメーションの発展にとって重要な法的基盤となる。

副大臣は、科学技術省は、法的文書の起草や法的回廊の創設の業務に加え、党の方針や政策、国家の政策を広める上での情報通信業務の重要な役割を十分に認識していると強調した。

これは、国家レベルで科学技術分野におけるコミュニケーション・プロジェクトが初めて実施されたという事実によって実証されています。これは、首相決定第1169/QD-TTg号、「2030年までの科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展における飛躍的進歩に関する政治局決議第57-NQ/TW号(2024年12月22日付)の実施に向けたコミュニケーション促進プログラム」の承認に関するものです。この決定の発布は、党と国家の科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する主要政策の普及において、情報コミュニケーション活動が重要な役割を果たすことを裏付けています。

国会で可決された科学技術、イノベーション、デジタル変革分野の5つの重要な法律の新たなポイントとハイライト

記者会見では、5つの法律の起草と構築を担当する省庁傘下の各部のリーダーの代表らが、国会で可決されたばかりの5つの法律の新たなポイントとハイライトを発表し、紹介した。

科学技術イノベーションに関する法律:

この法律は、決議57-NQ/TWの精神と指針を完全に具体化するだけでなく、科学技術イノベーションの発展を通じてベトナムを強大な国家へと導くというビジョンと志を表明するマニフェストでもあります。この法律は、科学技術イノベーションが国家の制度的能力の向上、経済社会の発展、国家の安全保障と国防の確保、そして国民生活の質の向上にとって重要な要素であると捉え、その根本的な役割を強調しています。

法律によってイノベーションが科学技術と同等に位置付けられるのは初めてであり、これは開発思考の根本的な転換を示しています。科学技術が科学者の専門的活動であり、新たな知識と技術の研究開発に重点を置くものであるならば、イノベーションは国民全体の活動です。国家管理は、投入プロセスの管理から、結果、出力効率、そしてリスクの受容の管理へと移行します。国家は戦略的技術に投資し、企業や研究機関がこれらの技術を積極的に習得するためのメカニズムを構築します。

この法律は、革新的企業の育成にも重点を置き、企業資本と国家予算の両方からの研究開発投資を奨励しています。特に、デジタルトランスフォーメーションは科学技術活動と科学技術管理に包括的に適用され、業務効率、透明性、長期的なモニタリング能力の向上につながります。

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科学技術イノベーション局長のグエン・フー・フン氏は、科学技術イノベーション法の新たな点を紹介した。

デジタル技術産業に関する法律

2025年6月14日に国会で承認され、強力な法的回廊を構築し、イノベーションを促進し、競争力を強化し、デジタル変革を促進し、デジタル経済を迅速かつ強力かつ持続的に発展させます。

この法律は、デジタル技術、半導体産業、人工知能(AI)、デジタル資産の分野を包括的に規制し、先駆的で同期性が高く、透明性の高い法的回廊を創出しています。また、デジタル技術、半導体、AI、データセンター分野の主要プロジェクトに対し、優れた優遇政策を規定しています。具体的には、37年間5%の税率、6年間の免税、その後13年間の50%減税、最大22年間の土地賃料免除と残りの期間の75%減税が認められます。特に、「メイク・イン・ベトナム」プログラムの標準化、国内設計・生産の促進、外資企業による技術移転の促進などが挙げられます。2035年までに15万社のデジタル技術企業を育成するという目標を掲げ、デジタル技術産業法は、強力な技術エコシステムの構築、優秀な人材育成の促進、AIを新たな生産方式として発展させること、デジタル資産の法的地位を明確化すること、そしてデジタル変革とデジタル経済の発展に向けた強力な制度的てこ入れとなるための基盤となります。

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情報技術産業局長のグエン・カック・リッチ氏がデジタル技術産業に関する法律を紹介した。

技術基準及び規制に関する法律(改正)及び製品及び商品の品質に関する法律(改正)

これらは、標準、測定、品質の分野における考え方と管理方法の包括的な革新を示す 2 つの重要な法律です。

標準及び技術規制法では、国家標準戦略が初めて長期的な指針として法制化され、標準、測定、品質に関する国家データベースが初めて構築されました。この法律のもう一つの重要な内容は、「一製品一標準」の原則を全国的に規定し、重複と断片化された管理状況を打破することです。国際適合性評価の結果を一方的に承認するメカニズムは、5G、IoT、半導体チップなど、国内に十分な試験能力がない場合でも、ハイテク分野の企業にとって有利な条件を作り出します。

一方、製品及び商品品質法には、3つの新たな点が盛り込まれています。具体的には、行政管理からリスク管理への抜本的な転換、データと技術に基づく事前検査から事後検査への転換、そしてインセンティブメカニズムから拘束力のある責任、透明性、厳格な制裁への転換です。国家品質インフラ(NQI)は、基準、測定、適合性評価、認証、市場監視という5つの中核要素で明確に定義されています。また、この法律は、社会組織の監督権限を強化し、デジタルプラットフォーム上の商品の品質を厳格に管理し、消費者保護と企業の競争力向上に貢献します。

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国家標準・計量・品質委員会のハ・ミン・ヒエップ委員長が、技術基準および規制に関する法律(改正)と製品および商品の品質に関する法律(改正)を紹介した。

原子力法(改正)

本法は8章73条から成り、国際原子力機関(IAEA)のガイドラインおよびモデル法に基づき、原子力分野における国家管理の法的枠組みを満たしています。注目すべき点は、原子力が国家戦略として位置付けられ、クリーンエネルギーの基準を満たし、炭素排出量の削減目標に貢献し、国家のエネルギー需要と安全保障を確保するという点です。本法は、NEEアプリケーション全般、特に原子力安全の開発における安全とセキュリティの確保のための活動は、国際基準およびIAEAガイドラインに準拠し、原子力発電所のライフサイクル全体、すなわちプロジェクト承認、立地選定、建設、試験、運転から閉鎖段階まで、全段階にわたって、権限のある国家機関によって管理されなければならないと規定しています。これは国際的な経験に基づく包括的なアプローチです。本法はまた、原子力施設の安全とセキュリティに関する独立した章を設け、様々な分野における民生用途の原子力エネルギーの応用を強力に発展させ、社会経済発展に貢献する原子力技術の習得を推進し、原子力エネルギーの応用と原子力エネルギーの管理における包括的なデジタル変革を実施しています。

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放射線・原子力安全局長のグエン・トゥアン・カイ氏が原子力法(改正版)を紹介した。

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科学技術コミュニケーションセンター所長のグエン・ティ・ハイ・ハン氏は、首相決定第1169/QD-TTg号「2030年までに科学技術の発展、国家のイノベーション、デジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57-NQ/TW号の実施に向けたコミュニケーション促進プログラム」の承認について概要を説明しました。

記者からの質問に直接答える

定例記者会見において、科学技術省は、国民の関心が高い問題を中心に、情報を提供し、報道機関の記者からの多くの質問に答えた。

報道陣からは、国会で最近可決された新法の実施計画、主要産業における人工知能の応用、すべての人々を対象とした普遍的なデジタルリテラシープログラム、特に「大衆向けデジタルリテラシー」イニシアチブ、デジタル時代の労働者の雇用創出とスキル向上に向けた方向性、質の高い人材を惹きつけ、研究とイノベーションへの社会的な投資を促進するための柔軟な金融メカニズムなど、多くの重要な問題が提起されました。

ブイ・ホアン・フオン副大臣は、省庁の機能部門の代表者に対し、多くの「ホット」な問題、特にAI分野の管理における新たな点について報道陣に回答するよう直接指示しました。これらの問題には、科学技術イノベーション法が現行法と併用される場合の矛盾や重複への対処方法、多くの省庁や分野に関連する政策を実施するための「サンドボックス」メカニズム、そしてAIに関する主要な国家プログラムに国内外の専門家100名を招聘する計画などが含まれます。

特に、二層制政府モデルの正式な導入日である7月1日からの科学技術局への支援について質問された副大臣は、省はこの重要な移行期間において地方自治体を支援するために綿密な準備を進めてきたと述べた。「地方自治体の今後の業務量は非常に大きく、これまでに経験したことのない課題もいくつかあります。省は支援の役割を明確に定義し、専門作業部会を設置し、多くの会議や詳細なセミナーを開催することで、科学技術局を指導し、困難を解消していきます。」

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イベントの概要。

科学技術副大臣は記者会見の最後に、「科学技術省は、毎月定期的に記者会見を開催し、省と産業界の主要政策と方向性をジャーナリストや報道機関に十分かつ迅速に伝え、国民、企業、そして社会に広めていきます。副大臣は、報道機関が引き続き科学技術省の各機能部門に寄り添い、緊密に連携し、新たな発展期における科学技術、イノベーション、デジタル変革の広報という使命を効果的に遂行することを期待しています」と強調しました。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/bo-khcn-hop-bao-thuong-ky-lam-ro-nhieu-van-de-nong-ve-luat-moi-tri-tue-nhan-tao-va-ho-tro-dia-phuong-sau-khi-trien-khai-chinh-quyen-hai-cap-197250627232113767.htm


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