農業と環境に関する15の法律が改正され、関係者の責任が明確に定義されました。

(Chinhphu.vn) - 9月18日、ハノイで農業環境省は、農業と環境の分野における15の法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案について普及し、意見を集めるためのワークショップを開催した。

ワークショップの概要 - 写真: VGP/Do Huong

法律の改正は、 科学、透明性、持続可能性に向けられています。

2025年法律文書公布法に基づき、 農業環境省は、環境保護法、植物保護および検疫法、畜産法、生物多様性法、堤防法、測量および地図作成法、水文気象学法、林業法、自然災害防止および管理法、水資源法、海洋および島嶼資源と環境に関する法律、獣医学法、灌漑法、漁業法、栽培法など、以下の法律の多数の条項を修正および補足する法律案を作成し、政府に提出しています。

クロップライフ・ベトナムの代表は、法案についてコメントし、持続可能な農業の発展に資する法律改正のプロセスにおいて、科学界、企業、国際機関からの意見が受け入れられたことを高く評価した。クロップライフ・ベトナムは、この法案が改革の精神と科学的アプローチを示していると評価した。

注目すべき点としては、農作物生産法が挙げられます。この法律では、「一年生植物品種の流通を20年間、多年生植物品種の流通を25年間認める」という規定が変更されました。これは前向きな変化であり、安定した法的基盤を築き、企業や研究機関が新しい品種の選定と創出に大胆に投資することを奨励するでしょう。

また、生物多様性法の最新草案は、科学技術の発展に合わせて、遺伝子組み換え生物（第3条第27項）のより具体的な定義を定めるという大きな前進を遂げました。省は、遺伝子組み換え生物と遺伝子編集をより明確に分類するために、関連法規の見直しと整備を継続し、国際的な潮流と調和した科学的な管理手法を構築する必要があります。

クロップライフ・ベトナムは、環境保護法における拡大生産者責任（EPR）のアプローチを強く支持しています。今回の草案における変更は、実施プロセスにおける利害関係者の責任と権利を明確に定義することで、前向きな方向へと進んでいます。これは、農薬包装の回収、処理、リサイクルシステムへの企業の参加を促進するための重要な基盤であり、農業における循環型経済の実現に貢献すると、クロップライフ・ベトナムの代表者は述べています。

在ベトナム米国商工会議所（AmCham Vietnam）の代表者も、当局がグリーン、循環型、環境に配慮した開発の潮流に沿って、明確で透明性のある法的枠組みを構築しようと努力していることを高く評価した。

しかし、ベトナム駐在の米国ビジネス界代表は、リサイクル包装、特にリサイクルPETプラスチック包装（rPET）を使用する企業に対して、特別な優遇政策を設けるべきだとも提案した。具体的には、環境に優しい製品はEPRメカニズムの適用除外、または財務負担の軽減を受けるべきである。

ベトナム商工会議所代表のレ・ティ・ホアイ・トゥオン氏は、この草案についてコメントし、ベトナム商工会議所は拡大生産者輸入者責任（EPR）の問題と関連規制に非常に関心を持っていると述べた。政府は、リサイクル包装、リサイクルPETプラスチック包装（rPET）に対する優遇政策、例えばリサイクルPETプラスチック（rPET）で作られた包装に対するEPR義務の免除、あるいはその他のリサイクルされた環境に優しい材料への転換を促進する必要がある。

さらに、EPRの導入費用は、企業の税金計算において合理的かつ有効な費用として計上されるべきです。法人税法に関する政令案によると、財務省は課税所得の算定において環境保護基金への拠出金を控除できるようにすることを提案しています。ベトナム商工会議所は、企業に追加的な財務負担を課さないよう、製品および包装のリサイクルにかかる費用についても同様の控除対象とすることを推奨しています。

ベトナム英国商工会議所（BritCham）代表のレ・ティ・ホン・ニ氏も同様の見解を示し、EPR導入費用は企業の納税における合理的かつ有効な費用に含まれるべきだと述べた。さらに、EPRの財政支援金を、ベトナムにとって課題となっている回収・リサイクルインフラの改善のための財源増強に活用する仕組みを補完する必要がある。

「製品と包装の環境配慮レベルに応じて、財政支援の水準を調整する必要があります。これにより、企業が環境に配慮した包装を開発するインセンティブが生まれます」とニ氏は述べた。

農業環境省法務局長ファン・トゥアン・フン氏 - 写真：VGP/Do Huong

同期的かつ均一に改訂される

農業環境省法務局長ファン・トゥアン・フン氏は、法案草案は組織取り決めの問題の処理にのみ焦点を当てており、投資と事業条件の削減と簡素化に関する内容はすぐに解決できると述べた。

問題点と欠陥については、全ての問題に対処するには、各法律を改正し、その実施過程を評価・総括し、改正の同期性と統一性を確保する必要がある。したがって、今回の法案は、真に「成熟」し、明確で、早急に解決する必要がある一部の「ボトルネック」のみを扱っている。残りの問題は、2026年から2030年にかけて、各法律の全面的な改正・補足を実施する中で対処されることになる。

今週、農林水産省は、来たる第15期国会第10回会期において、農業と環境の分野における15の法律の一部条項を改正および補足する法律、土地法の一部条項を改正および補足する法律、地質鉱物法の一部条項を改正および補足する法律を含む3つの法律を国会に提出し、承認を得るため政府に提出する予定である。

ド・フォン

出典: https://baochinhphu.vn/15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-duoc-sua-doi-quy-dinh-ro-trach-nhiem-cac-ben-lien-quan-102250918192028042.htm