持続可能な成長のための3つの同期した「エンジン」

そこでは、制度、イノベーション、グリーン成長という3つの柱が絡み合い、互いに増幅し合っています。政治、経済、知識の機関車として、ハノイはこれらの3つの柱を3つの同期した「エンジン」へと転換する必要があります。制度改革、信用基準の引き上げ、資本コストの削減、創造的なエコシステムによる生産性と構造変革の推進、そして炭素基準の厳格化という文脈において、グリーン成長は経済の持続可能性と輸出市場の拡大に貢献します。

グリーン車.jpg — ハノイは持続可能な成長を目指し、グリーン交通の発展に取り組んでいる。*写真：Vietnam+*

現状と新たな成長サイクルへの「開放性」

2024年のベトナムのGDP成長率は約7.09%と目標を上回り、世界需要の回復に伴い底堅い成長が見込まれます。平均インフレ率は3.63%と、資本コストの削減と長期投資の促進に不可欠なマクロ経済の安定維持に貢献します。貿易収支は引き続き黒字を維持し、FDIによる支出資本は増加しています。これは、グリーン、デジタル、イノベーションを志向した新たな投資サイクルに入るための貴重な「マクロ基盤」となります。

しかし、生産性のボトルネックは依然として存在しています。研究開発（R&D）支出はGDPのわずか0.43～0.5%（2021～2025年のデータ）にとどまり、世界平均（GDPの2%以上）を大幅に下回っています。これは、科学技術支出の比率を高め、企業におけるイノベーションを促進するためのインセンティブメカニズムを標準化する大きな余地を示しています。

エネルギーとインフラの面では、2023年末までに国の電力システムは80.5GWを超える規模に達し、そのうち風力と太陽光発電は約21.7GW（27%）を占めることになります。これは、より環境に優しい電化への移行にとって重要な基盤となるだけでなく、送電網の管理、貯蔵、透明性の高い競争的な電力市場メカニズムも必要です。

ベトナムは開発目標を達成するために、制度、イノベーション、グリーン成長という持続可能な成長を促進する3つの主要な柱に重点を置く必要があります。

制度面では、国際財務報告基準（IFRS）の適用、2024年土地法の施行、炭素市場（ETS）と直接電力購入メカニズム（DPPA）の実施を通じて透明性基準を高め、資本コストを削減し、土地から知識と技術への資源の移転を図る「制度的影響力」を創出する必要がある。

イノベーションについて：ハノイ・ユネスコ創造都市の利点を生かし、デジタル経済（2025年にGDPの20％、2030年に30％に到達）と文化産業（2030年にGDPの7％）を開発し、イノベーションを促進し、質の高い雇用を創出する。

グリーン成長について：2050年までに実質ゼロ排出の公約を実施し、EUの炭素国境調整メカニズム（CBAM）を採用し、再生可能電力と国内炭素市場を拡大し、企業の炭素コストリスクの軽減と輸出競争力の強化を支援します。

ハノイ - 「政策の機関車」から「実施の跳躍台」へ

ハノイは、環境に配慮した制度、イノベーション、そして成長の実験場となるための条件をすべて備えています。環境に配慮した公共交通機関に関しては、カットリン - ハドン線を運行しており、1日あたり4万～5万人の乗客を輸送しています。また、ニョン - ハノイ駅線の運行も開始に向けて準備を進めています。さらに、電気バス（VinBus）の車両数も拡大しており（280台以上、10路線以上）、今こそTOD（交通指向型都市開発）インセンティブ・フレームワークを設計し、地下鉄、バス、公共自転車間のチケットや相互接続データを統合することで、移動を最適化する時です。

2030年までに都市部における一人当たり10～12平方メートルの緑地確保という目標は、持続可能な公園、水面、排水のためのTOD土地基金、都市グリーンボンド、官民パートナーシップ（PPP）を通じて「資金調達」する必要がある。都市生産のためのグリーン電力、工業団地・産業集積地における都市レベルのDPPAのパイロット事業、都市部外の風力・太陽光発電所との連携、行政区域、学校、病院（オフィスビルを優先）への屋上太陽光発電の導入などである。

グリーンファイナンスに関しては、ベトナムでは企業によるグリーンボンドの発行が既に行われています（ベトコムバンク、BIDV、ハノイ市の浄水プロジェクトなど）。ハノイ市の都市グリーンボンドは、地下鉄、下水処理、植林のための資金調達の手段となり得ます。ハノイ市は、国家グリーン分類カタログ（完成次第）と国際資本市場協会（ICMA）の基準に準拠したグリーンボンドの枠組みを発行し、KPI（主要業績評価指標）/SDG（持続可能な開発目標）を付記することで、発行金利の引き下げを図るべきです。都市データポータル（交通、航空、オフィスエネルギー）におけるオープンデータと革新的な調達、そしてイノベーションのためのパイロット予算は、行政支援技術（GovTech）、環境技術（EnviroTech）、医療技術（HealthTech）の分野におけるハノイのスタートアップ企業に「注文」を生み出すでしょう。

2030年～2045年の絵図：「ハノイ効果」が全国に広がる

ハノイが3つの「エンジン」をうまく運用すれば、「ハノイ効果」が発現するだろう。すなわち、IFRS、グリーンボンド、透明性の高いPPP枠組みによって、グリーンインフラプロジェクトの資本コストは低下する。公共サービスのデジタル化と「都市秩序」に基づくイノベーションによって、都市の生産性は向上する。企業はDPPA/ETSによって「グリーン基準」を高め、CBAM（中央集権的投資促進法）の障壁を克服し、EU市場シェアを拡大するだろう。

その基盤に基づき、2030年までにハノイは高いGRDP成長を達成し、デジタル経済・文化産業の比率が大幅に向上し、公共交通機関は大量輸送・低排出モードへと大きく移行します。2045年までに、ハノイは地域における金融、技術、そしてグリーン文化の中心地となるでしょう。

80年を経て、制度的支援は資源移転の「鍵」であり、創造的なエコシステムは生産性の「エンジン」であり、グリーン成長は高品質市場への「パスポート」です。ハノイが主導権を握り、これら3つの柱を測定可能な政策パッケージと結びつけることができれば、ベトナムは新たな成長サイクル、より速く、より環境に優しく、より包摂的な成長サイクルへと移行し、2045年から2050年までに、規模の大きさだけでなく、質の高さ、アイデンティティ、そして競争力も兼ね備えた経済へと発展していくでしょう。

出典: https://hanoimoi.vn/ba-dong-co-dong-bo-cho-tang-truong-ben-vung-722752.html