国会は6月22日午前、第5回会議を継続し、477人の代表のうち468人が賛成票を投じ(94.74%を占める)、現行法に比べて多くの新しい点を含む7章54条からなる電子商取引に関する法律(改正)を可決した。
したがって、電子取引法(改正)では、電子取引における禁止行為を具体的に以下のように規定しています。
電子取引を利用して、国家の利益、国家の安全、社会の秩序と安全、公共の利益、機関、組織、個人の正当な権利と利益を侵害すること。
データメッセージの作成、送信、受信、保存のプロセスを違法に妨害もしくは阻止すること、または電子取引を提供する情報システムを破壊することを目的としたその他の行為を行うこと。
データメッセージを違法に収集、提供、使用、開示、表示、配布、または取引すること。
データ メッセージの一部または全部を違法に削除、破壊、偽造、コピー、改ざん、または移動すること。違法行為を犯す目的でデータ メッセージを作成すること。
電子取引アカウント、電子証明書、電子署名証明書、電子署名を詐欺、偽造、流用または違法に使用すること、電子取引の選択を妨害すること、およびその他の法律で厳しく禁止されている行為。
電子商取引法(改正)の投票に参加する国会議員たち。
国会は、電子商取引に関する法律(改正)の可決に投票する前に、この法律案の説明、承認、および改正に関する報告書を聞いた。
したがって、本法の適用範囲は、電子的手段による取引の実施のみを規制するものであり、防衛・安全保障分野を含む様々な分野における取引の内容、形態、条件については規制対象外となります。いずれの分野における取引も、当該分野の専門法によって規制されます。
電子商取引に関する国家管理の責任について、電子商取引法(改正)は、情報通信省が政府に対し、各省庁及び省庁級機関を統括し、調整して電子商取引に関する国家管理を実施する責任を負う中心機関であると規定している。各省庁、省庁級機関、省及び中央直轄市の人民委員会は、情報通信省と連携し、割り当てられた任務及び権限の範囲内の分野及び領域において、電子商取引に関する国家管理を実施する。
国防大臣は、法律で定めるところにより、国家技術基準及びデジタル署名に関する規則に基づき、公共サービスのための暗号及びデジタル署名の分野における電子取引の国家管理を行う。
データメッセージの法的価値に関しては、法律の規制範囲は電子的手段による取引の実施のみを規制しており、取引の内容、条件、方法は規制していません。
規制の範囲との整合性を図るため、法案第 9 条、第 13 条、および第 19 条の公証、認証、領事認証、電子保存に関する規定は、法制度の重複を避けるため、具体的な規定を置かずに引用するのみとします。
したがって、国会常任委員会は、この内容を法案の原案のまま維持し、第53条に公証と認証に関する経過規定を追加しない。
477名中468名が賛成票を投じた。
電子署名に関しては、署名の安全性と法的価値を保証するために、すべての条件を満たすデジタル署名に加えて、他の種類の電子署名を追加することが提案されています。
この問題に関して、国会常任委員会は、法案第3条第11項によれば、電子署名は署名主体を確認し、署名されたデータメッセージ内の情報に対するその主体の承認を確認するために使用され、電子署名とみなされるためには、データメッセージに添付されるか、または論理的に結合された電子データの形で作成されなければならないと述べた。
現在、スキャンされた署名、画像署名、ワンタイムパスワード (OTP)、テキストメッセージ (SMS) などの他の形式の電子認証は、電子署名ではありません。
ただし、銀行や税関などの分野における業務の実際の実施との整合性を保ち、電子取引を促進するため、法案第22条第4項では、これらの確認形式の使用は、関連する法律の規定に従って行われなければならないと規定されています。
電子契約の締結と実施に関しては、情報通信部と法務省、省人民委員会(認証に関する)の機能と任務の重複を避けるため、データメッセージの保存と整合性の確認のサービスについて、より具体的かつ詳細な規制を提案する意見がある。
国会常任委員会によると、第32条第1項に規定されるデータメッセージの保存および整合性確認サービスとは、電子環境において情報が編集または削除されることなく作成、送信、受信、保存されることを保証することである。
一方、認証および公証に関する現行の法律では、原本からのコピーの認証、文書内の署名の認証、契約の認証、実際の環境における契約の真正性と合法性の公証および認証などの活動を規制しています。
したがって、これら 2 種類のサービスは異なるものであり、この内容に関連する情報通信省の機能と任務に関する法律案の規定は、認証活動に関して法務省や省人民委員会の機能と任務と重複することはありません。
電子商取引法(改正)は国会第5回会期で可決され、2024年7月1日から施行される。
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