グエン・マイン・フン科学技術大臣が演説する。写真：ドアン・タン/TTXVN
ベトナムのデジタル変革法は、デジタル国家のための包括的かつ統一的な法的枠組みを構築し、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会に関連する新たな課題に対処するため、世界的にもユニークかつ先駆的な枠組み法とみなされています。さらに、この法律は国家レベルのデジタル変革ガバナンスメカニズムを確立しており、これほど包括的に網羅した類似の法律を持つ国は他に類を見ません。
デジタル変革の一般原則を概説した規制。
デジタル変革法について、グエン・マイン・フン科学技術大臣は、同法は8章48条から構成され、デジタル変革活動における原則、政策、調整メカニズム、機関、組織、個人の責任を規定し、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会に関する主要な内容を明確にしていると述べた。デジタル変革法は枠組み法であり、デジタル変革の一般原則、デジタル設計・アーキテクチャの原則、デジタルシステムの最低要件、参加主体の責任、調整メカニズム、そして全国規模で統一的、安全かつ効果的な方法でデジタル変革活動を推進するための措置を規定している。
デジタル変革法は、デジタル変革に関する専門法間の連携を構築し、専門法の内部的な運用に干渉することなく、統一され、相互に連携し、包括的で、安全かつ近代的なデジタル国家を形成することを目的としています。また、この法律は、特に財政メカニズムに関して、省庁、セクター、地方自治体が直面するデジタル変革における共通の課題にも対処しています。
グエン・マイン・フン大臣は、「デジタル変革法は、国家のデジタル変革のための統一的な法的枠組みを構築し、デジタル変革が正しい軌道に乗り、安全で効果的なものとなるよう保証し、デジタルの断片化やプラットフォームの分割といった状況を克服し、イノベーションの環境を創出し、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会を促進するために制定された」と述べた。
グエン・マイン・フン大臣によると、デジタル変革法は、いくつかの重要な課題への対処に重点を置いている。具体的には、デジタル国家の形成のための統一的な法的枠組みの確立、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会のための法的メカニズムの確立、デジタル変革のための統一的な国家統治構造の確立、デジタル変革のためのメカニズム、財源、デジタル人材の法制化、そしてデジタル変革指標の定期的な評価と公表のためのメカニズムの規定などである。また、この法律は、国家デジタル変革プログラム、国家デジタルアーキテクチャフレームワーク、データガバナンスフレームワーク、デジタルコンピテンシーフレームワーク、そして国家デジタル変革測定指標の公布を正式に規定している。
グエン・マイン・フン大臣は、デジタル変革は単なる技術ではなく、改革、イノベーション、そして新たな成長原動力の創出に関わるものであると強調しました。フン大臣は、デジタル変革は、国が迅速に前進し、デジタル空間から機会を捉え、デジタルの安全性、持続可能性、そして包摂性を確保するための基盤であると強調しました。
ユーザー中心のアプローチ
デジタルトランスフォーメーション法は、ユーザー中心の視点に基づき、あらゆるデジタル化活動の基盤となるものと位置づけられています。重要なポイントは「ワンタイム申告」原則であり、データの接続性、共有、再利用性を高め、手続きの重複を削減し、管理効率を向上させ、意思決定能力を強化することに貢献します。
さらに、この法律は、サイバーセキュリティの確保、規定に基づくデータとプライバシーの保護、急速な技術発展に適応した柔軟な実施、そしてデジタル技術に基づくあらゆる意思決定における包括性、透明性、説明責任の確保を義務付けています。また、この法律は、サービスの質を向上させるため、デジタル変革活動と測定、評価、監視、そして継続的な改善を連携させることを推奨しています。政府機関はこれらの原則を遵守する責任を負います。政府機関以外の組織や企業には、これらの原則を業務に適用することが推奨されます。
デジタル変革法第7条では、デジタルシステムのアーキテクチャと設計の原則も明確に規定されています。システムは、デジタルプラットフォームと共通コンポーネントを活用し、クラウドコンピューティングインフラストラクチャを効果的に活用し、柔軟な拡張性を確保し、コストを最適化するように設計されなければなりません。
この法律は、データが中心的存在であり、意思決定とサービスの質を向上させるために、データを収集、管理、共有し、一度宣言し、効率的に活用する必要があることを明言しています。システムは、オープンスタンダードとアーキテクチャに基づいて設計され、システム間のデータ共有と相互運用性を促進する標準化されたアプリケーションプログラミングインターフェースを備え、当初から接続性と統合性をサポートする必要があります。
デジタル システムの設計プロセスではユーザーが中心に据えられ、疎外された人々や脆弱な立場にある人々を含む幅広い対象グループにとっての利便性、アクセシビリティ、使いやすさ、適合性が確保されます。
国会はデジタル変革に関する法律を可決した。写真：ドアン・タン/TTXVN
デジタルデータがすでに存在するにもかかわらず文書を要求する職員に対して措置を講じます。
デジタル変革法は、効果的な実施を確保するため、デジタル変革を担当する国家管理機関に対し、デジタル変革のレベルを評価するための統一指標の開発と公表、デジタル変革の実施状況に関する統計、測定、監視、評価のためのプラットフォームの構築、管理、運用、そして国家、省庁、部門、地方レベルにおけるデジタル変革の年次評価の実施を義務付けています。評価結果は公表され、機関および地方自治体へのランキング、報酬、政策調整、資金配分の優先順位付けの基礎となります。
デジタル政府に関しては、デジタル変革法に基づき、法律で別段の定めがある場合を除き、政府機関はデジタル環境における公共サービスの提供、内部統制、および業務運営に責任を負うことが求められています。指示および業務活動は、完全かつ正確でタイムリーなデジタルデータに基づいて行われなければなりません。業務プロセスは、効率性を確保し、重複を回避し、自動化を強化するために、見直し、標準化、再構築を行う必要があります。
行政手続きは、原則として全プロセスオンライン公共サービスとして提供され、法律で別途規定されている場合、または技術的な問題が直ちに解決できない場合にのみ、部分的なオンライン形式に切り替わります。政府機関は、市民への指導と支援、申請処理手順と結果の公開、そしてシステムが既に国または専門データベースに接続されているにもかかわらず追加書類の提出を求める職員への厳正な処罰を行う責任を負います。
デジタル変革法は、党と国家の国家デジタル発展政策を制度化する上で大きな前進です。この法律の制定は、包括的な法的枠組みを構築し、デジタル経済とデジタル社会の発展を加速させ、国民と企業に奉仕する効率的なデジタル政府を目指していくという決意を示しています。
デジタル変革に関する法律は2026年7月1日に施行されます。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/khuon-kho-phap-ly-dau-tien-tren-the-gioi-ve-quan-tri-khong-gian-so-20251211140654982.htm
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