第15期国会第10回会議の傍ら、グエン・ティ・ヴィエット・ガー代表（ハイフォン代表団）はベトナム通信社の記者に対し、決議70-NQ/TWの新たな点と制度化された内容、および将来の実施において実現可能性を確保するための提案について語った。
尊敬する代表の皆様、2026年から2030年までの国家エネルギー開発のメカニズムと政策に関する決議における新たな点と画期的な要素は何でしょうか。
この決議には多くの根本的な新たな点が含まれており、急速に増加する電力需要、エネルギー構造の大きな変化、そしてますます厳しくなる排出削減要件の状況において、エネルギー安全保障の確保に画期的な進歩をもたらすものとなります。
この決議は、手続きを短縮し、実務上の要件を満たす形で、より柔軟な方法で電力計画を調整・更新するためのメカニズムを確立する。これは極めて新しいメカニズムであり、進捗の遅い発電・系統プロジェクトの追加・置き換え、システムの運用能力向上のためのBESS（蓄電池システム）の追加、プロジェクトの名称、規模、進捗状況の調整などを可能にする。これらの変更は、電力計画VIIIの全体目標や方向性を変更することなく、また、戦略的環境アセスメント報告書の書き直しも必要としない。このアプローチにより、迅速な開発の余地が生まれ、「手続き待ちの電力」や「既存の電源がタイムリーに計画に組み入れられていない」といった事態を回避することができる。
さらに、この決議は、エネルギー安全保障の確保に不可欠な電力網の整備を強力に推進しています。計画に含まれる電力網プロジェクトは投資承認手続きを必要とせず、土地取得手続き、海域の割り当て、森林地の用途転換などは、計画決定または入札結果に基づき直ちに実施されます。これは非常に重要な手続き改革であり、送電と配電の両面における大きなボトルネックを解消するものです。
この決議は、洋上風力発電と小型モジュール原子力発電（SMR）に関する戦略的措置を概説しています。具体的には、洋上風力発電については特別なメカニズムが設けられ、プロジェクトが既に計画段階にあり、国防・安全保障上の要件を満たしている場合、首相が入札手続きなしに投資家を承認できるようになっています。また、電力集約地点と地域における責任も明確に定義されています。同時に、適切なロードマップに沿って小型モジュール原子力発電の研究開発が促進され、従来の原子力発電と比較して、より近代的で安全かつ経済的に実現可能な技術的アプローチが開拓されます。
同時に、直接電力購入契約（DPPA）の拡大に関しては、工業団地、経済特区、ハイテクゾーン、都市部などが発電事業者から電力を直接購入する仕組みに参加できるようになっています。これは、競争的な電力市場への突破口となり、「電力は市場に従う」という現実を踏まえた再生可能エネルギーの発展を後押しするものです。第五に、重要かつ緊急性の高い石油、ガス、石炭プロジェクトのための特別なメカニズムが創設されました。これらのプロジェクトは投資承認手続きの対象外となり、エネルギー転換期、特に既存の電力システムにおいて、投入燃料の供給を確保します。
全体として、この決議は制度上の大きな前進であり、中期および長期的なエネルギー安全保障を確保するためのより好ましい環境を創出するものである。
代表者の皆様、決議70-NQ/TWの内容は、この国会決議においてどの程度明確に制度化されているのでしょうか。
政治局決議70-NQ/TWは、エネルギー開発は同期的、持続可能、自立的でなければならない、再生可能エネルギーを推進し、電力網を近代化し、競争的なエネルギー市場を形成し、国防と安全保障を確保し、重要かつ緊急のプロジェクトを優先するためのメカニズムと政策を改善しなければならないという見解を示している。
最近国会で可決された決議では、これらの主要な指針が非常に明確かつ完全に制度化されています。
つまり、「エネルギー計画とインフラ整備において一歩先を行く」という要件を制度化するということです。電力計画の調整・更新メカニズムと、送電網インフラ整備を優先するメカニズムを追加することは、「計画は実行に先行する」という精神に沿って、計画の実施が遅れないようにするための強力な法的手段となります。
同時に、この決議は再生可能エネルギー、特に洋上風力発電を強力に発展させる政策を制度化するものである。決議は、2025～2030年と2031～2035年の2つの段階における洋上風力発電に関する投資政策、電力価格、電力集約拠点、調整メカニズム、投資家選定の承認メカニズムを規定する2つの独立した条項（第11条および第12条）を設けている。これは、ベトナムを再生可能エネルギー強国にするという決議70の方向性を実現するための非常に重要な一歩である。
さらに、「新たなエネルギー源の多様化」政策の制度化が極めて重要です。小型モジュール原子力発電を研究・投資奨励プログラムに含めることは長期的な準備であり、需要の増加とますます厳格化する排出削減要件の中で戦略的なエネルギー安全保障を確保するためのものです。
さらに、競争力のあるエネルギー市場の改善と発展の要件を制度化することが極めて重要です。直接電力購入契約（DPPA）メカニズムは、その範囲と規模が拡大され、「市場のモメンタム」を生み出し、電力取引におけるEVNへの圧力を軽減しました。これは決議70の重要な側面です。
最後に、エネルギー安全保障と国防安全保障の確保に関する要件の制度化があります。洋上風力発電プロジェクトにおける海洋安全保障と主権に関する条件、あるいは重要かつ緊急性の高い石油、ガス、石炭プロジェクトのための特別なメカニズムなどは、いずれもあらゆる状況におけるエネルギー安全保障の確保を目的としています。
したがって、この決議は、決議70をメカニズム、政策、法律に実施するための真に具体的かつ包括的なステップであり、エネルギー部門をより近代的で持続可能かつ自立的な方向へ再構築するための基盤を構築するものである。
皆様、決議70-NQ/TWと政府行動計画の実現可能性と効果的な実施を確保するためには、どのような解決策に重点を置くべきだとお考えですか。
私たちは、以下のいくつかの主要な解決策に重点を置く必要があると考えています。第一に、簡素化されたプロセスを用いて、ガイドライン文書の体系を迅速に策定する必要があります。これは、実際の実施スピードを左右する重要な要素です。特に、洋上風力発電、直接電力購入契約メカニズム、送電網開発メカニズム、陸上および海上手続きに関するガイドライン文書については、各省庁および各部門が緊密に連携し、重複を最小限に抑え、一貫性を確保する必要があります。
第二に、電力網インフラ整備への資源配分を優先する。送配電網は現在、最大のボトルネックとなっている。500kV南北送電線プロジェクトと再生可能エネルギー送電線の整備を加速させる必要がある。また、土地造成における商工省、農業環境省、地方当局間の責任分担と調整メカニズムを明確に定義し、適切な地域における電力網投資への民間企業の積極的な参加を促進する必要がある。
第三に、多様かつ柔軟な資本動員メカニズムが必要です。国家資本に加え、民間資本、国際的なグリーン資本、そして再生可能エネルギー分野への新たな投資ファンドの誘致を促進すべきです。洋上風力発電やSMR（持続可能型再生可能エネルギー）といった大規模プロジェクトを促進するためには、国家、投資家、そして銀行システムの間でリスクを適切に分担するメカニズムが不可欠です。
第四に、洋上風力発電の商業化に向けた法的枠組みを整備する。これには、電力価格決定メカニズムと価格上限に基づく価格決定方法を明確に定義すること、国際慣行に準拠した透明性の高いPPA（電力購入契約）交渉メカニズムを確立すること、そして世界中の主要投資家を誘致するための政策の安定性を確保することが含まれる。
第五に、デジタル変革を加速し、電力システムの運用と給電指令を近代化します。本決議では、国家電力システム・電力市場運営機関（NPS・ETERM）への転貸および政府保証に関する一定の条件を免除する仕組みが規定されています。これは、給電指令インフラを近代化し、再生可能エネルギーの導入率を高める機会となります。
最後に、監督、透明性、そして腐敗防止を強化し、「要請・付与メカニズム」を回避し、新たな障壁の出現を防ぐことが不可欠です。したがって、国民議会、祖国戦線、そして地方自治体の監督役割は、政策が効果的に実施され、定められた目的が達成されることを確実にするために極めて重要です。
代表の皆様、本当にありがとうございました。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-moi-tao-dot-pha-bao-dam-an-ninh-nang-luong-20251211173543006.htm
コメント (0)