制度上のボトルネックの解消
国会事務局のグエン・ヴァン・ヒエン副長官は記者会見で、制度的枠組みの完成と「ボトルネックの中のボトルネック」の解消に貢献するため、 政治局は新時代の国家発展の要件を満たす立法および執行業務の改革に関する決議66-NQ/TWを発布したことを強調した。
決議66-NQ/TWに定められた目標の実現に向け、国会は前会期中に約150本の法律を成立させた。これらの法律により、制度上のボトルネックを解消するという目標はほぼ達成され、国は「制度こそが突破口である」という状態へと急速に移行し、今後の国の発展に貢献している。
国会事務局次長は、前期国会活動におけるいくつかの問題点を振り返り、立法活動においては、法案提出の遅延や予定からの逸脱があったと率直に述べた。内容面では、政策の分析・評価、法案作成のプロセスに依然として不十分な点が見られた。
「しかし、政策を分析・評価し、その社会経済的影響を評価することは、常に非常に困難な作業であり、特に科学的、定性的、定量的データに基づいて政策や予測を策定し、解決策を見つけることは困難です」とグエン・ヴァン・ヒエン氏は語った。
もう一つの困難と制約は、協議プロセスにおいて専門家、科学者、政策の影響を受ける人々の参加を動員すること、そして最高監督、テーマ別監督、国会および委員会による監督で監視する問題を選択することである...
成長に向けた新たな勢いを生み出し、マクロ経済の安定の基盤を強化します。
国会経済財政委員会の常勤国会議員ファム・ティ・ホン・イエン氏は、二桁成長目標についての記者の質問に答えて、この目標は国の新たな発展段階における突破口への願望と政治システム全体の強い決意を反映していると述べた。
これらの課題への対応に貢献するため、ファム・ティ・ホン・イエン氏は、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、主要な経済均衡を確保し、公的債務と財政赤字を規定の範囲内に維持しつつ、引き続き成長を促進することが最優先事項であると述べた。財政政策と金融政策の残された余地が限られていることを踏まえると、これら二つの政策の連携は極めて緊密で、柔軟かつ調和のとれたものでなければならない。
さらに、制度面で実質的な突破口を開き、良好で安全かつ健全な投資・ビジネス環境を確立する必要があります。土地、投資、計画、建設、環境、農業、行政手続きなどに関する法律のボトルネックを徹底的に解消することに重点を置きます。第10回国会では、これらのボトルネックに対処し、解消するための法律がいくつか可決されました。政府は、指導文書の発行を加速し、国会で可決された法律や決議の効果的、同期的、かつ質の高い実施を組織する必要があります。権限と資源配分を連携させ、実施能力を強化し、特に重点経済地域において、地方に積極的な余地を創出する必要があります。
「透明性があり、安定的で、一貫性のある制度は、成長のための資源を効果的に動員し、配分するための前提条件である。政策決定の有効性と成功は、実施における具体的な結果によって測定されるべきだ」とファム・ティ・ホン・イエン氏は述べた。
さらに、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主な原動力とする戦略的自主性を強化し、新たな成長モデルを確立することに注力する必要があります。これは、急速かつ持続可能な成長の決定的な要因です。工業化と近代化を推進し、重要な基盤産業を育成するとともに、半導体、再生可能エネルギー、人工知能、バイオテクノロジー、デジタル経済、循環型経済といった新たな経済モデル、新たなビジネスモデル、新たな分野、そして新たな技術を発展させるための有利な政策とメカニズムを実施する必要があります。
同時に、民間セクターの強力な発展、人材の解放、中長期的な動員手段の多様化、国内外の資本の効果的な誘致、ホーチミン市とダナン市における国際金融センターの効率的な運営、迅速な運営を確保するための専門裁判所の設置、そして複数の地域における新世代自由貿易区の効果的な活用に重点を置く。企業による研究開発、製品イノベーション、ハイテク応用への投資を促進するメカニズムを構築し、生産のグリーン化、炭素市場の発展、環境基準の向上といった目標を統合することで、ベトナムの輸出市場の拡大と世界貿易の潮流へのより適切な適応を支援する。
同時に、現代的で質の高い人材の育成を促進することは、成長の質を決定づける長期的な基盤であり、人材育成は市場のニーズと密接に結びつく必要があり、デジタルスキル、自動化技術、イノベーション管理に重点を置くべきであり、民間部門、FDI企業、研究・研修機関を動員して、主要産業、特にエネルギー加工、製造、ハイテクサービスにおける人材育成に参加させるべきである。
国会経済財政委員会は、ベトナムが10%成長目標を達成するには、成長のための安定、飛躍のための改革、そして持続可能な発展のためのイノベーションという包括的なアプローチが必要だと考えています。制度が円滑に機能し、資源が最大限に活用され、人々が発展の中心に据えられることで、ベトナム経済はスピードだけでなく、質、回復力、そして新たな時代を迎える経済としての地位を確立し、10%成長という目標を完全に実現できるでしょう。
国家統治能力の強化
国会は第10回会期で、所管の人事問題など多くの問題を審議した。
総会における人事の重要性について、代表者問題委員会の副委員長タ・ティ・イエン氏は記者団とのやり取りの中で、今回の人事再編は近い将来だけでなく次の任期にとっても極めて重要であると明言した。
タ・ティ・イエン氏によると、人事再編は国家機構の継続的、統一的、効果的かつ効率的な指導の確保、円滑な指導と運営の確保、そして重要な分野における空白の防止に貢献する。国会で選出・承認された役職はすべて、国家機構の主要な基準を満たしている。
人事の質に関して言えば、今回の会議における手続きは厳格かつ体系的に、党の規定と国の法律に基づいて行われ、民主集中制、客観性、公開性、透明性の原則が明確に示されました。これは、人事活動と国会の最高監督機能に対する国民の信頼を強固なものにしました。
さらに、人事再編は、特に二層制地方自治制度の導入と第16期国会準備という文脈において、国が制度の強化・整備の時期を迎える中で、今後の任務の要求にも合致するものである。指導部ポストの適時の再編は、党と国家が打ち出した主要政策を効果的に実施するための十分な能力と資源を機構に確保することにも役立つ。
「第10回会議における人事活動は、組織上の要求であるだけでなく、国家統治能力を高め、機構の安定した運営を確保し、人民に奉仕するという原則と国家発展の目標に合致するための重要な解決策であると言える」とタ・ティ・イエン氏は述べた。
報道法に関する質問に対し、国会文化社会委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長は、報道法では、主導的な多メディア報道機関は様々なメディアと傘下の報道機関を包含し、特定の財政メカニズムを有し、報道システムの発展と管理戦略に従って設立されることが規定されていると述べた。当局によれば、報道計画に関連する報道システムの発展戦略と管理の規制は政府の管轄である。
「改正報道法に地方自治体向けのこの件に関する規定が含まれていないのはそのためです」とグエン・ティ・マイ・ホア氏は強調した。
政府は文化体育観光省に対し、報道機関の発展と管理に関する現行計画の取りまとめを指示しました。これは、これまでの成果と課題に関する実践的な洞察を提供する重要なステップであり、そこから中央レベルと地方レベルの両方で、主導的なマルチメディア報道機関を構築するための解決策を策定することができます。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-cung-co-niem-tin-cua-nhan-dan-vao-cong-tac-can-bo-va-su-giam-sat-toi-cao-cua-quoc-hoi-20251211183017224.htm
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