「ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの90日間の用地確保」：政治システム全体が関与している

ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクト実施に向けた90昼夜戦闘展開会議において、省党委員会書記・人民委員会委員長のチン・スアン・チュオン同志は、各級党委員会が責任感を持ち、プロジェクトの用地確保の実施任務を指導と運営における重要な政治任務として明確に位置づけ、「議論は行動のみ、後退はせず」協力し、政治システム全体を動員して参加するよう要請した。

Báo Lào Cai•21/06/2025

レッスン1：次のことを前のことを待たせない

90日間のキャンペーン開始直後から、各地方自治体は多くの創意工夫を凝らし、効果的かつ抜本的な対策を講じました。6月15日現在、各地方自治体は測量・集計作業をほぼ完了し、補償・支援・再定住計画の承認に関する決定書の掲示を開始しました。

測定当日、価格決定の夜

午後遅くにトンニャットコミューンの世帯数を計測・集計した後、午後8時ちょうどに、グエン・クオック・ルック氏が率いる第2作業部会（ラオカイ市）のメンバーが都市建設投資プロジェクト管理委員会の事務所を訪れ、データの接続と統合、価格設定の手続きを進めた。

Nguyen Quoc Luc 氏が率いる第 2 作業グループが、生産施設で計測と計数を行いました。

ルック氏によると、トンニャット村の区域は当初の計画と比べてルートの方向が調整され、最後に引き渡しを受けたため、統計と集計作業は後回しになったという。全体の進捗状況を把握するため、他の村や区の土地整地チームがここに集中している。

リュック氏のチームに加え、4つのワーキンググループに所属する20名以上のメンバーが、データ入力や地図上の情報確認に追われていた。具体的な指示がない内容については、直接話し合い、情報交換を行い、解決に努めた。窓の外が既に夜更けであることに気づかなければ、これが夜勤だとは誰も思わないだろう。

ラオカイ市人民委員会のグエン・クオック・フイ委員長同志がヴァンホアコミューンのソンマン村の人々と会い、彼らの質問に答えた。

ラオカイ市を通過する鉄道路線は全長15.3キロメートルで、約200世帯と100以上の組織に影響を与えています。ラオカイ市人民委員会のグエン・クオック・フイ委員長は、路線方向と比較すると市内を通過する区間は短いものの、土地の開墾量が非常に大きく、住民から土地を回収する場所は収益性が高いと述べました。ドンフォーモイ工業団地、ドンフォーモイ産業集積地、ソンマン産業集積地には100以上の施設があり、資産規模も非常に大きいため、価格表に含まれていない設備が多数あり、実施担当者にとって多くの困難を引き起こしています。

バオタン地区では、統計・集計作業に従事する職員の作業量はほぼ倍増しました。これは、今年第1四半期以降、鉄道プロジェクト管理委員会とコンサルティング部門が路線計画を提出した後、地区人民委員会が予備測量を指示したにもかかわらず、後に提出された計画では路線の中心線がほぼ全面的に変更されていたためです。

ラオカイ省が90昼夜にわたるピークエミュレーションキャンペーンを開始してから5日後の5月28日、バオタン地区は90%近くの世帯の測量と集計を完了した。整地チームは雨天でも晴れでも休みなく作業を続け、早朝から夜遅くまで作業に取り組み、全員が休息前に仕事を終わらせる決意で臨んだ。

バオタン地区の指導者たちは、タイニエンコミューンの用地整地の進捗状況を視察した。

バオタン地区の作業方法は、現場でチームが計測と計数を行い、そのデータを現地の担当部署に送り返して即座に価格を算定するというものです。すべての工程は順番に行われ、各エリアはきちんと管理され、各部署に担当業務が割り当てられているため、職員が過度な負担を強いられることもありません。

区人民委員会副委員長のド・バ・フン同志は、各社を巡回して状況を視察し、促し、困難や障害を迅速に把握して速やかに解決に努めた。区人民委員会副委員長は電話で進捗状況を随時報告し、現場撤去チームと直接調整を行った。

バオタン区は以前、ラオカイ-ビンイエン間500KV送電線建設のための用地造成を迅速に実施しました。この送電線プロジェクトの経験を活かしたかとの質問に対し、バオタン区人民委員会副委員長のド・バ・フン氏は、各プロジェクトにはそれぞれ独自の特徴があると答えました。「良いスタートは良い結末を生む」という言葉通り、プロジェクト実施の最初から住民の合意形成を図ることが、バオタン区の経験だと語りました。また、バオタン区人民委員会副委員長は、用地造成の補償金の測量、集計、実施のプロセスには、住民の間で問題や意見が出ることは間違いないと率直に述べ、職員に対し、説明責任を強化し、合理的かつ適切な方法で政策を柔軟に適用するよう指示しました。

Ly 1住宅地区、カムコンコミューン（バオイエン）では、多くの世帯が移転を余儀なくされると予想されています。

一方、サパ空港プロジェクトの用地確保で豊富な経験を持つバオイエン地区は、地区プロジェクト管理委員会と農業環境局の職員からなる「体制」をカムコンコミューンに派遣しました。現場の専門職が全員、土地の測量、数量の算出、原産地の確認といった作業を現場で実施するため、住民からの問題や提案は即座に解決されます。

タンアン・コミューンとタントゥオン・コミューン（ヴァンバン）では、地区の作業グループが現場付近の家を借り、現場で直接、数量を数え、評価書類を完成させました。現場の住宅や資産の損失を嘆く人も多くいましたが、被災世帯は皆、これが国家の重要プロジェクトであることを理解していたため、測量と数量測定作業に好ましい環境を整えました。

タスクの並列展開

ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設投資プロジェクトは、2025年2月19日付の国会決議第187/2025/QH15号により承認されました。本線総延長は390.9kmで、ラオカイ省区間は約66.1kmで、ラオカイ市、バオタン郡、バオイエン郡、ヴァンバン郡を通過します。総投資額は203兆2,310億ベトナムドン（約83億7,000万米ドル）で、遅くとも2030年の完成を目指しています。

建設省のグエン・ダン・フイ副大臣は、ラオカイ省を通過する区間のプロジェクトルートを調査した。

このプロジェクトは、東西回廊に沿って北部の鉄道輸送網を形成し、北西部地域とデルタ地帯、そしてベトナム最大の海運拠点の一つであるハイフォン港を繋ぐという戦略的意義を有しています。同時に、中国との鉄道輸送を、人口5億人を超え、急速に発展している中国南西部地域に直接繋ぎます。さらに、アジア・ヨーロッパ間の鉄道とも接続することで、力強い発展の推進力を生み出し、新たな開発空間を創出し、回廊沿いの地域における都市開発、産業、観光、サービスなどの発展を加速させます。

ラオカイ省にとって、これは省が突破口を開き、今後数十年にわたる将来の発展を形作り、ラオカイをベトナムとASEAN諸国と中国南西部との経済貿易の中心地にすることに貢献する歴史的かつユニークな機会です。

このプロジェクトは、州内外の企業が建設プロセスに参加し、資材や物流サービスを提供する絶好の機会を創出するとともに、数千の雇用と生計を創出し、人々の収入増加と生活の向上に貢献します。

そのため、このプロジェクトは党、国家、政府、中央省庁、各支部の指導者から綿密かつ定期的な監視と指導を受けています。国会は具体的な実施メカニズムと政策を制定し、鉄道インフラ整備の戦略的優先性を示しています。

投資準備作業は、非常に高い進捗要件を満たしながら、迅速かつ同期的かつ抜本的に実施されており、2025年12月19日のプロジェクト着工を目指しています。

大きなチャンスと同時に、膨大な作業量、特に用地の整地作業が伴います。復旧対象は652ヘクタールに及び、774世帯と104の生産施設の移転が必要となります。これは規模と性質の両面において前例のない事業であり、政治体制全体の協調、包括的かつ抜本的な参加が求められます。ラオカイ省党委員会は、省党書記を委員長とする用地整地運営委員会を設置し、詳細な計画を策定し、2025年5月の統計・集計完了、2025年6月の補償金支払い、そして2025年8月の用地引渡しを目指し、断固たる指導体制を整えました。

同志のチン・スアン・チュオン省党委員会書記、省人民委員会委員長は会議で演説し、「ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクト（ラオカイ省を通過する区間）の用地確保を完了するための90昼夜」のピークエミュレーションキャンペーンを開始した。

「ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設投資プロジェクト（ラオカイ省経由区間）の用地更地を90昼夜かけて完了させる」という最高潮の模範運動開始会議において、省党委員会書記・省人民委員会委員長のチン・スアン・チュオン同志は、首相の指示に従って用地更地作業を真剣に実施し、並行して同時に作業を組織して実施し、断固として後者を前者に待たせたりせず、「昼間の作業が足りないので、夜間の作業を利用し」、「祝日もテトも大晦日も休みなく」作業するよう要請した。

各レベルの党委員会は責任感を堅持し、プロジェクトの用地整地の実施を指導と運営における重要な政治任務として明確に認識し、団結し、最高の決意を持ち、自発的かつ創造的であり、国家、人民、ラオカイ省の利益のために果敢に考え、果敢に行動することを要求する。

出典: https://baolaocai.vn/90-ngay-dem-giai-phong-mat-bang-du-an-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-ca-he-thong-chinh-tri-vao-cuoc-post403567.html