2023年5月、米国国際宗教自由委員会(USCIRF)と米国国務省は共同で「2023年宗教の自由の現状に関する報告書」を発表した。報告書の中には、ベトナムの宗教の自由確保に向けた取り組みを肯定的に評価するものもあったが、両報告書とも一貫してベトナムの状況を批判しており、現実やベトナムの宗教の自由保障に向けた努力を無視した、頑固で偏見に満ちた姿勢を示している。
| 外国人ジャーナリストの一団が、ダクラク省のカトリック教徒が信仰を実践する場所を訪れた。(写真:グエン・ホン) |
ベトナムの内政干渉。
他国の内政不干渉の原則は、1945年の国連憲章に明記されている。その後、1970年の国連総会決議2625号において、この原則はさらに明確化され、より具体的に規定された。
したがって、いかなる国または国のグループも、いかなる理由であれ、直接的または間接的に、他国の内政および外交に干渉する権利を有しない。国際連合憲章第2条第7項によれば、「国際連合は、いかなる国の内政の実質的な事項にも干渉しない」。他国の内政に干渉しないという義務は、国際社会のすべての構成員にも適用される。
したがって、ベトナムの法律が、信仰や宗教を悪用して国家に対する破壊活動を行う者を含む、法律違反者への対処を規定することは、ベトナムの国家主権に属する内政問題である。いかなる国、組織、個人も、これに干渉する権利はない。さらに、そのような違法行為を美化、助長、支持することは、断じて容認できない。
USCIRFは、米国議会によって設立された独立諮問機関であり、米国が「特に懸念する」国々の「人権状況の改善」を目的としている。USCIRFは、ベトナムを訪問し、現地の状況を直接確認する機会を与えられた後も、一貫してベトナムに対して否定的な評価を下している。
USCIRFは2012年以来、米国務省に対し、ベトナムを「特に懸念される国(CPC)」リストに含めるよう一貫して勧告しており、これはベトナムに対する経済、政治、教育分野における制裁措置の根拠となるものである。USCIRFは、ベトナムにおける信教の自由に関する年次報告書の中で、ベトナムは「国内で宗教を抑圧している」と述べ、ベトナム政府と警察を批判し、特に法律に違反して裁判にかけられた人々の数、すなわち「良心の囚人」の数に懸念を示している。
偏りのある評価と偏りのない評価。
USCIRFの報告書で使用されている情報は、主に検証されていない情報源から得られたものであり、ベトナムの組織や個人から収集されたもので、これらの組織や個人は、国内の反体制派グループとつながりのある過激で憎悪に満ちた思想を持っている。そのため、ベトナムにおける信教の自由に関するこの報告書は、客観性、正確性に欠け、歪曲されている部分さえある。
宗教には様々なアプローチがあり、社会組織の観点から見ると、ベトナムでは大きく2つのカテゴリーに分けられます。一つは、国家によって承認されている、あるいは宗教活動の登録証が交付されている宗教および宗教団体と、社会主義ベトナム祖国の建設と保護という大義から利益を得たり、それを阻害したりするために、宗教や信仰を偽って主張する団体です。これに基づき、ベトナムの党と国家は、それぞれ独自の見解、政策、法律を定めています。
公認された宗教および宗教団体には、登録証明書が発行されます。ベトナムの党と国家は、宗教問題と世俗問題の両方に常に配慮し、好ましい環境を整えています。
2016年宗教法第5章第21条第1節によれば、「宗教活動の登録証明書を付与された組織は、以下の条件を満たす場合に宗教組織として認められる。登録証明書の発行日から少なくとも5年間、安定して継続的に活動していること。本法第23条に規定する定款を有すること。代表者および指導者が、完全な民事能力を有するベトナム国民であり、ベトナムに居住していること。現在、宗教分野における行政処分を受けていないこと。犯罪歴がなく、刑事訴訟法の規定に基づく犯罪で起訴されていないこと。定款に従った組織構造を有すること。他の個人や組織とは独立した資産を有し、自己の資産で負債を単独で負うこと。組織名義で独立して法的関係に参加すること。」
政府の宗教問題委員会のデータによると、現在、国は16の宗教に属する43の宗教団体を承認・登録しており、信者数は2650万人以上(国民の27%)、宗教指導者は5万4000人以上、宗教関係者は13万5000人以上、礼拝所は3万ヶ所近くある。にもかかわらず、過激派や悪意のあるグループは依然として意図的に事実を歪曲し、一部の宗教団体を「国営宗教」や党と国家の「傀儡」と呼んでいる。
国から認可を受けていない、あるいは登録証明書が交付されていない宗教団体や宗教組織に対しては、あらゆるレベルの当局が、地方の法律や規制に従って活動するよう指導し、特に法的問題をはじめとするあらゆる面で支援を提供することで、審査、認可、登録証明書の発行を迅速化している。
同時に、私たちは法律違反を是正し、対処するための規則を設けています。これは、敵対的で反動的な勢力が、党と国家が宗教を「統制」し「嫌がらせ」していると虚偽の非難をする根拠ともなっています。
宗教団体や信仰に基づく団体を装って利益を得、社会主義ベトナム祖国の建設と保護という大義を損なう組織に対し、党と国家は断固として戦い、厳しく処罰する。
これらの組織は、党、国家、政権に対する破壊活動にしばしば関与し、国外の反動勢力と緊密に結託して破壊的な資料を拡散させ、信仰や宗教を利用して反対勢力を扇動・操作し、近年、社会不安を引き起こし、治安と秩序を混乱させ、社会生活に影響を与え、多くの社会的影響をもたらしている。
ベトナムでは、世界のどの国でもそうであるように、国民は憲法と法律を遵守しなければなりません。ベトナム国民である宗教指導者や信者が、改革プロセスを阻害したり、国家や国の利益に反する行為を行った場合、厳しく処罰されるべきです。宗教は法律違反の正当化理由にはなり得ません。なぜなら、宗教に関係なく、すべての人は法の下で平等だからです。
これは、法治国家において法治を堅持するという原則であり、同時に、社会における悪や不正を根絶し、あらゆる宗教の人々にとって正常で健全な宗教環境を創造するための闘いにおいて、我々の明確かつ断固とした姿勢を表明する基礎となるものであり、また、宗教を私利私欲のために利用し、国家に敵対する活動を行う者への戒めとなるものでもある。
| 法的地位を与えられた宗教団体の数は増加の一途をたどっている。政府の宗教問題委員会のデータによると、現在、国は16の宗教に属する43の団体を承認・登録しており、信者数は2650万人以上(国民の27%)、宗教指導者は5万4000人以上、宗教関係者は13万5000人以上、礼拝所は3万ヶ所近くに上る。 |
実践はあらゆる歪みを否定する。
ベトナムにおける信仰と宗教の自由は法律によって保護されており、常に保障され、実際に執行されている。
ベトナムは、2013年憲法、2004年宗教・信仰に関する政令、2016年宗教・信仰に関する法律など、宗教の自由に関する比較的包括的な法制度を構築してきた。ベトナムは、すべての人々の信仰と宗教の自由を保障する法的手段として、宗教に関する法制度をほぼ完成させている。また、宗教の自由に関する個別の法律を制定している世界でも数少ない国(20カ国)の一つでもある。宗教に関する政策や法律の組織化と実施には、特に力が注がれている。
ベトナムにおける信仰と宗教の自由は常に実践され、法律によって保護され、政府によって促進されている。
宗教信者の数は絶えず増加しており、宗教的・精神的な生活は活気に満ちている。政府の宗教事務委員会のデータによると、宗教信者と宗教指導者の数は継続的に増加している。1997年には全国で1500万人以上の信者がおり、人口の20%以上を占めていたが、2022年には2650万人以上の信者(人口の約27%)、5万4000人以上の宗教指導者、13万5000人の宗教関係者、2万9658か所の礼拝所が存在するようになった。
さらに、中央の宗教活動に登録していない70の私的なプロテスタント団体に所属する20万人以上、そして60以上の新しい宗教現象(「非正統的な宗教」)に所属する3万人以上が存在する。加えて、ベトナム人の大多数は、伝統的な多神教信仰に基づく精神生活を送っている。
宗教を信仰する人口は全体の27%に過ぎず、ベトナム人の75%以上、特に少数民族の80%以上が伝統的な多神教を信仰している。これは、欧米諸国や一神教(キリスト教、イスラム教)を信仰する国々との大きな違いである。
そのため、ベトナム人は特定の宗教団体に所属していなくても、深い精神生活を持ち、宗教活動に積極的に参加しています。これは、年間8,000もの宗教祭典が開催されていることからも明らかです。宗教団体は社会福祉活動や地域医療への参加機会を与えられており、500以上の医療検査・治療施設、800以上の社会福祉施設、300の幼稚園などを運営しています。
宗教団体にとって礼拝施設の建設は優先事項であり、多くの団体が積極的に推進してきた。1990年から現在に至るまで、信者の宗教的ニーズを満たすため、全国各地で礼拝施設が大規模に建設・改修されてきた。
2000年には国内に18,474の宗教施設がありましたが、2021年には30,047に増加し、20年間で11,573施設増え、年間平均579施設が新たに設立されたことになります。これらの施設のほとんどは、壮大で広々とした建物として建設または改修されており、中には数百億ドン、あるいは数千億ドンもの費用をかけたプロジェクトもあります。地方自治体は、宗教施設の建設に関する問題解決や、宗教団体への土地配分に関心を示しています。
宗教間の国際関係は拡大しており、ベトナムにおける外国人の宗教活動が注目を集め、宗教団体が世界中の宗教団体との交流、学習、代表団の訪問を強化するための条件が整ってきている。
2011年から現在までに、約2,000人の宗教関係者が、宗教関連の研修コース、ワークショップ、国際会議に参加するために海外へ渡航しました。また、3,000人を超える約500の外国代表団がベトナムに入国し、意見交換を行ったり、ベトナムの宗教施設で指導を行ったり、ベトナムの宗教団体が主催する宗教行事に参加したりしています。
上記の事実は、USCIRF報告書におけるあらゆる誤情報を否定する最も明確な証拠である。ベトナムは宗教分野だけでなく、あらゆる分野で国民の人権保障に努めており、国連人権理事会の理事国(2023年~2025年)に選出されるなど、世界的な人権促進に積極的かつ責任ある形で参加している。
参考文献
(1)政府宗教問題委員会、「信仰と宗教に関する法律および信仰と宗教に関する法律の実施に関する条項と措置の詳細を定めた政令」、宗教出版社、ハノイ、2018年。
(2)-ベトナム共産党(2021)第13回全国大会文書、第1巻、国立政治出版社、ハノイ、第1巻。
(3)-政府宗教問題委員会(2022年)『ベトナムの宗教と宗教政策』宗教出版社、ハノイ
(*) 国防省政治学院
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