クアンナム省の現実から見た、計画事業に関する意見収集プロセスへの懸念

デュイ・スエン地区の指導者たちは、地区管轄の計画プロジェクトは一度だけ検討されるべきであり、タスクの設定時に意見を求めたものは、プロジェクトの設定時には求めるべきではない、またその逆もまた同様であるべきだと提案した。写真：デュイ・ハイ - デュイ・ギア新市街地の一角。写真：QT

最近、省の指導者たちは、省党委員会会議や作業会議において、関係機関に対し、地区計画、コミューン計画、チューライ開放型経済区の全体計画の評価と早期完了の指導に重点を置くよう繰り返し言及し、促してきた...

実際、多くの計画プロジェクトは、上司からの意見を得るまでの時間が長すぎるなど、様々な理由から進捗が遅れています。意見の内容は専門的なものであり、上司が書面で同意した上で、計画承認レベルでプロジェクトを承認する必要があります。

建設局副局長のゴ・ゴック・フン氏は、これはほぼ評価段階であり、近年の多くのプロジェクトの計画期間が長期化している理由でもあると述べた。

「部署に送られてきた地区レベルのプロジェクトや、デュイハイ・デュイギア新都市地区、ビンミン新都市地区などのファイル…意見を求められるたびに、間違いなく数ヶ月待つことになります。

現行の規定が維持されるのであれば、計画策定・認可機関が上位機関に意見を求めることを検討し、許可する必要がある。ただし、これはあくまで参考用である。計画策定・認可機関の権限は、現状のように統一的な意見を得る必要はなく、受け入れるか否か、そして説明を求めることができる」と洪氏は述べた。

ズイスエン区人民委員会のダン・ヒュー・フック副委員長は、区レベルで策定された計画プロジェクトは、任務の設定時とプロジェクトの開始時に、上司、具体的には建設局の意見を2度求めなければならないと述べた。

「これらの計画プロジェクトは、意見募集は一度だけ行うべきです。タスクの設定時に意見を募った場合は、プロジェクトの立ち上げ時には募るべきではなく、その逆も同様です。プロジェクトの評価と承認は地区レベルの責任ですが、意見を待つだけでも最大1年かかる可能性があり、実施プロセスも承認機関の責任です」とダン・ヒュー・フック氏は提案した。

クアンナム省での実績を見ると、過去には計画タスクの設定から計画承認までに 4 ～ 5 年かかったプロジェクトもあったことがわかります。

これにより、計画に含まれる地域の実際の社会経済的状況に多くの変化が生じ、必然的に、計画プロジェクトの多くの内容がその地域の発展に追いつかなくなっています。

現在、都市農村計画法が起草段階にあり、成立すれば計画管理も含まれることになる。したがって、計画事業に関する合意形成プロセスの見直しを行い、適切な調整を図る必要がある。これにより、計画事業が速やかに実施に移され、地方の社会経済発展プロセスへの道が開かれる。

出典: https://baoquangnam.vn/ban-khoan-quy-trinh-lay-y-kien-do-an-quy-hoach-nhin-tu-thuc-te-o-quang-nam-3142383.html