ニンビン省スアンホンコミューンの行政サービスセンターで、行政手続きのために列の番号を押す人々。（写真：コン・ルアット/VNA）
8月23日、 ファム・ミン・チン首相は、二層制地方政府の実施における行政手続きの削減と簡素化、ビジネス条件、行政手続きの円滑かつ効果的な実施の確保に関する政府声明第144/CD-TTg号に署名した。
2025年3月26日付政府決議第66/NQ-CP号「2025年および2026年の生産・事業活動に関わる行政手続きの簡素化および改善プログラム」および首相の指令電報に基づき、各省庁および機関は行政手続きおよび事業条件の簡素化および改善計画を検討し、策定しました。
現在までに10の省庁が検討と承認を得るために首相に計画を提出しており、そのうち4省庁の管理下にある1,315の行政手続きの削減と簡素化、872の業務条件の削減に関する計画が首相に承認された。3省庁は首相に提出中で、残りの3省庁は引き続き首相に提出する書類の補足と完成を進めている。
2025年には、行政手続が488件廃止され、行政手続が2,675件簡素化され（生産経営活動に関する行政手続総数の74.86％を占める）、経営条件総数7,806件のうち2,028件が削減される（削減率26％）と予測されている。
省と中央直轄市は、行政単位の配置と二層制の地方政府組織モデルの実施において、行政手続きの実施に重点を置いてきました。
34省市の行政手続き情報システムがアップグレードされました。
ハイフォン市キムタン村行政サービスセンターでは、職員や公務員が住民からの書類を受け取り、指導を行い、行政手続きを行っている。（写真：マン・ミン/VNA）
7月1日から8月23日までの間に、34の省と市が受け取った行政手続記録の総数は650万件で、そのうち、社町レベルで受け取った行政手続記録は480万件だった（2024年の同時期と比べて約25％増加）。
しかし、達成された成果の他に、政府の決議および首相の公式指令で定められた課題の多くの省庁、部局、地方自治体による実施には、まだ欠点や限界があり、具体的には以下のとおりです。
まず、保健省と内務省は、決議第66/NQ-CP号における政府の要求に従って行政手続きを削減・簡素化する計画を首相にまだ提出しておらず、商工省と保健省は、事業条件を少なくとも30％削減するという目標を達成できないと予想されている。
第二に、一部の省庁の情報システム（戸籍登録、企業登録、企業世帯、協同組合、飼料情報公開など）は、地方二層制の実施、行政区画にとらわれない行政手続きの実施、省レベルの行政手続き決算情報システムとの接続・データ共有などの要件を満たすのにまだ間に合うようにアップグレードされていません。
第三に、一部の国家データベースや専門データベースは、完成や運用開始がまだ遅れており、行政手続きの削減や簡素化に役立つ「正確、十分、クリーン、ライブ」なデータという要件を満たしていない。
第四に、一部の地方の行政手続決済情報システムはアップグレードされているものの、包括的で十分ではなく、不安定である。行政手続決済情報システムにおける行政手続の内部手順は適時に調整されておらず、オンライン公共サービスの提供が円滑かつ効果的ではない状況となっている。
第五に、一部の機関の幹部職員・公務員の配置は、職務の専門的・技術的要件を十分に確保・満たしていない。公務サービスセンター間の人員配置は依然として不均衡であり、職務要件を満たしていない。
第六に、一部の地域では技術設備が未だ不足しており、公用デジタル署名の発行が遅れているため、労働条件が保証されない。
第七に、一部の地域ではオンライン公共サービスを提供する行政手続きの数が依然として少なく、住民向けのオンライン公共サービスの実施をサポートするためのコンピューターが設置されていない場所もあります。
第八に、一部の地域では、人々や企業に対する宣伝、指導、支援があまり効果的ではありません。
カントー市行政サービスセンターで行政手続きをする人々。（写真：タン・リエム/VNA）
政府決議2025年3月26日第66/NQ-CP号を速やかに、効果的に、予定通りに実施し、行政手続き、投資・事業条件、処理時間、行政手続き遵守コストを大幅に削減するため、首相は大臣、省庁レベル機関の長、省・中央直轄市の人民委員会委員長に対し、首相の2025年8月4日付け公式通達第127/CD-TTg号を引き続き効果的に実施し、以下の内容を直ちに展開するよう要請する。
行政手続き遵守のビジネス条件、時間、コストを少なくとも30％削減
1. 保健大臣及び内務大臣は、生産及び事業活動に係る行政手続及び事業条件の軽減及び簡素化を図るための計画の策定を緊急に完了し、2025年8月31日までに首相の承認を得るために提出しなければならない。
2. 科学技術大臣、商工省大臣、外務省大臣、ベトナム国家銀行総裁
- 科学技術大臣、外務省、ベトナム国家銀行総裁は、政府決議第66/NQ-CP号で求められる目標の達成を確保し、規則に従って行政手続きと事業条件を削減・簡素化する計画の承認を得るために首相に提出する書類を早急に補足・完成させ、2025年8月31日までに完了させるものとする。
- 商工大臣は、法的文書の策定および公布において事業条件の見直し、積極的な削減および簡素化を継続し、または追加計画を首相に提出して承認を得ることにより、2025年までに事業条件を最低30%削減することを確保する。
3. 省および中央直轄市の人民委員会の委員長
2025年8月4日付首相官邸通信第127/CD-TTg号で指定された期限内に完了することを確保しながら、その権限に基づく法的文書に規定されているメカニズム、ポリシー、行政手続きの見直しと完了を指揮します。
フエ市警察は、運転免許証の発行・交換手続きを支援している。（写真：トゥオン・ヴィ/VNA）
行政手続きを円滑かつ効果的に、中断なく遂行する
1. 各省庁及び省庁レベルの機関の大臣
- 省が管理する共有情報システム、特に集中型の公共サービス提供システム（電子戸籍管理システム、企業登録システム、企業世帯、協同組合、C/O発行システム、飼料情報公開システム、酒類、ビール、タバコの許可システム、バッジ発行管理システムなど）、垂直産業管理ソフトウェアシステム（税金、社会保険など）の限界と欠陥を見直し、速やかに克服し、省レベルの行政手続き決済情報システム、国家公共サービスポータルと全面的かつ継続的にリアルタイムで統合・接続し、省レベル内の行政境界に関わらず、行政手続き、特に地方分権、委任、権限委譲された行政手続きが円滑かつ効果的で中断なく実施されることを確保する。この取り組みは2025年9月に完了する予定。
- 2025年7月23日付の政府決議第214/NQ-CP号（包括的なデジタル変革を支援するためのデータ創出促進に関する行動計画を公布）のロードマップに従い、「正確、十分、クリーン、ライブ」なデータの要件を満たす国家データベースおよび専門データベース（土地、民事状況、建設など）の構築と運用の完了に重点を置き、行政手続きの削減と簡素化に貢献し、データに基づくオンライン公共サービスを展開します。
c) 科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する中央指導委員会の2025年6月19日付計画第02-KH/BCĐTW号に記載された目標と要件に従い、特に企業向け行政手続き、省・自治体レベルの管轄下にある行政手続きの再構築を完了し、オンライン公共サービスを提供する進捗を加速する。
2. 省および中央直轄市の人民委員会の委員長
- 職務の専門的および技術的要件を満たす十分なスタッフと公務員、特にコミューンレベルの公共行政サービスセンターに派遣される専従スタッフと専門部門のスタッフと公務員を検討および配置し、人々と企業の行政手続きを指導、受付、解決し、効率と円滑性を確保し、地域の混雑を回避し、2025年8月31日までに完了します。
- 省内の行政境界に関係なく、行政手続きの公開と組織に関する決定の公布を完了し、人々が居住、生活、学習、勤務地に適した行政手続きを便利に選択できるようにします。2025年8月31日までに完了します。
- トゥエンクアン省、ダクラク省、タイニン省、ライチャウ省の4省人民委員会が主宰し、政府暗号委員会と連携して、コミューンレベルの行政サービスセンターの役人や公務員に十分な公共サービス用デジタル署名を緊急に発行します。
- 合併前に各省のシステムからデータを変換し、管理、運営、行政手続きの決済、オンライン公共サービスの提供に役立つデータの完全性、正確性、独創性を確保する。また、ドンタップ省、ディエンビエン省の人民委員会が、規則に従って行政サービスセンターで国民向けのオンライン公共サービスの実施をサポートするためのコンピューターを十分に配置できるよう、適切な設備と施設を整備する。
- 省市における行政手続きの受付および処理のプロセスにおける困難や問題、特に「ボトルネック」や「行き詰まり」に対する検査、指導、適時処理を強化する。
行政手続き改革に関するコミュニケーションを積極的に推進し、国民や企業を指導・支援し、社会の合意と仲間意識を醸成します。
実施機関
1. 各大臣、省同級機関の長、省・中央直轄市の人民委員会委員長は、二級地方自治の実施及び本官報の任務において、行政手続の簡素化、業務条件の改善、行政手続の円滑かつ効果的な実施の結果について、政府及び首相に対し責任を負うものとし、毎月25日までに実施結果（行政手続改革報告書）を政府及び首相に報告するものとする。
２ 政府官庁は、その与えられた機能と任務に従い、この内閣指令の実施状況と結果を監視、促進、および総合し、その権限を超える問題が生じた場合には、規定に従って速やかに内閣総理大臣に報告するものとする。
3. 政府監察機関と政府党委員会の監察委員会は、党の規定と国家の法律に従って、各省庁、支局、中央直轄の省、市の行政手続きと業務条件の簡素化と簡素化を監察、検査、監督するための計画を策定するものとする。
これは極めて重要かつ緊急の課題であり、早急に重点的に取り組み、完了させる必要があります。首相は、大臣、省庁レベル機関の長、省・市党委員会書記、省・中央直轄市の人民委員会委員長に対し、二層制地方自治モデルの運用において、行政手続き改革、行政業務、手続き、住民・企業向け公共サービスの円滑かつ効率的で途切れない確保に努め、所属機関・部署を指導・指揮し、上記の課題の完了に注力するよう要請しました。
ベトナム+によると
出典: https://baothanhhoa.vn/bao-dam-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-259224.htm
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