文化スポーツ観光省のホアン・ダオ・クオン副大臣が会議に出席し、共同議長を務めました。会議には、文化・スポーツ・観光省、建設省、財務省、ベトナムユネスコ事務所、ダナン市人民委員会、関係部局、部門、セクターの代表者、研究者、専門家、国際機関など、200名を超える代表者が出席しました。
会議では、専門家、研究者、ベトナムのユネスコ事務所代表、文化スポーツ観光省傘下の専門部局、研究機関・遺産管理機関、現地の専門家などから、約20件の発表が行われました。発表内容は、保全計画と投資、遺産管理モデル、保全と開発の関係、政策・財政・法的メカニズム、地域社会の役割、国際協力といった中核的な内容に焦点が当てられました。多くの提案は戦略的かつ創造的で、応用性が高く、ホイアン古都やベトナムの遺産都市における遺産管理の実践に適したものでした。
2030年までの州計画を効果的に実施するための解決策を見つける
2012年1月12日、首相は、2012年から2025年までの期間におけるホイアン市と観光の発展に関連したホイアン古城の保全、修復、価値の向上のための計画を承認する決定第78/QD-TTg号を公布しました。
業務には、文化遺産の保護に対する投資の計画、観光開発に関連する投資の計画、遺産管理に関する法制度の完成などが含まれます。
総投資額は1,324,265億ドンで、これには国家目標プログラムからの資本（オリジナル遺跡用）、政府の目標支援プログラムからの資本（主に技術インフラ工事用、一部はリスク対策遺跡用）、国債資本（直接的な資本回収と他のプロジェクト目標を伴う遺跡修復用）、ODA資本（主にオリジナル遺跡用）、国家観光行動プログラムからの資本（文化遺産用）、省からの資本（投資準備と補償用）、遺跡開発と観光源からの資本（遺跡修復と緊急救助用）、資金源からの資本（特定の資金調達目的に使用）、投資要請資本（投資開発の形で）、自己資本（国民の資本）が含まれる。
約 14 年間の実施を経て、計画タスクは次のような成果を達成しました。文化遺産の保護、建築空間の保全、古代都市地域の計画に投資するための一連のタスクが、都市の計画および開発計画に統合されました。
したがって、遺産地区はマスタープランの中心に位置付けられ、本来の姿で保存されます。周辺地域は調和のとれた移行方向に沿って計画され、遺産空間との密接なつながりと整合性を確保しています。自然生態空間と伝統工芸村は最大限に保護され、クー・ラオ・チャム・ホイアン世界生物圏保護区と連携することで、保全空間と持続可能な開発の一体的な全体を創出しています。
古代の建造物の保存。現在までに、ホイアンの遺跡システムには、特別国家遺跡1件、国家遺跡27件、省遺跡50件、そして2024年から2029年までの保護対象遺跡19件が含まれています。
遺跡の修復と装飾への投資事業に関しては、国家は予算から75件のプロジェクトに投資しており、そのうち26件は遺跡地区内、49件は遺跡地区外のプロジェクトで、総費用は約2,990億ドンとなっている。
ホイアン市（旧）人民委員会は、遺跡内外を問わず、個人および団体が所有する遺跡の修復と装飾のための支援制度を設けています。2012年から2024年にかけて、これらの制度は174点の遺跡を支援し、総費用は380億ドンを超えました。このうち、遺跡所有者は70億ドン以上を負担しました。
無形文化遺産の保護活動は、各レベル・各分野において力強く推進され、無形文化遺産の目録作成と認定作業が推進され、8件の無形文化遺産が国家無形文化遺産リストに掲載され、5人の職人が「功労職人」の称号を授与されました。
伝統的な慣習、祭り、信仰は地域社会の生活の中で維持されており、失われつつある多くの種類の遺産は、定期的に修復・維持するための投資が行われています。さらに、先住民文化に基づいた新たな祭りや文化イベントが創出され、ユニークで魅力的な観光商品の形成に貢献し、遺産の活力を高めています。
2012年から2025年にかけて、さまざまな資金源から、プロジェクトや計画を通じて、伝統工芸村の施設、インフラ、景観、環境改善に投資し、文化的、生態学的価値に基づいた魅力的な観光地を創出します。
観光開発に関連する投資計画業務においては、目覚ましい成果が達成されました。サービス・観光・貿易部門は、ホイアン市経済において主導的な役割を果たすようになりました。
2012年から2025年6月まで、ホイアンは権威ある国際機関および国内機関によって投票された81の観光賞を獲得しました。
2024年には、ホイアンの観光客数は442万6000人に達すると予想されています。2012年から2025年上半期までの期間、遺跡の入場券を購入した訪問者総数は1738万3344人（うち国内330万1736人、海外1408万1608人）に達し、遺跡の入場券販売による収益は1兆9010億ドンを超えると予想されています。
達成された成果に加え、本計画の実施には依然としていくつかの限界と困難が存在します。主なものとして、初期段階で規模と包括性に富んだ構成プロジェクトが十分に形成されていなかったことが、本計画全体の同期と連携に影響を与えています。また、旧クアンナム省と旧ホイアン市からの投資計画とプロジェクトは、規模と範囲が十分でないため、連携と波及効果を生み出すには不十分です。
計画実施のための投資資金は依然として限られており、主に省・市の国家予算に依存しています。社会資本、援助、国際協力の獲得は依然として多くの困難に直面しており、多くのプロジェクトが資金不足のために実施できず、資金調達の手配を待つ状態が長期化しています。
本計画の規模は比較的大きく、多くの機関、部門、レベル間の緊密な連携と中央機関からの専門的な指導が求められています。しかしながら、実際には、本計画の組織と実施における調整、管理、運用のメカニズムは依然として連携が不十分であり、期待された成果は得られていません。
会議でのプレゼンテーションでは、次の期間における遺産価値の保全と促進に向けた計画方向に関する多くの要件と問題についても議論されました。
会議で講演したダナン市人民委員会副委員長のグエン・ティ・アン・ティ氏は次のように断言した。「世界文化遺産であるホイアン古城はダナン市の宝の一つであるだけでなく、世界遺産地図上のベトナム共通の誇りでもある。」
特に、首相が決定第78号を承認して以来、保存作業は新たな段階に入り、より体系的、より徹底的、そして遺産保存と社会経済発展および持続可能な観光開発とのより密接な連携が図られています。
ホイアンは、生きた遺産であり、生態学的、文化的、観光的な都市として、伝統と現代性の融合、アイデンティティと統合の象徴となっています。
2025年は、ホイアン古城の世界文化遺産の保全、修復、振興への投資に関するマスタープランの期間終了にあたります。これは、私たちにとって、これまでの道のりを真剣に振り返り、総括する重要な節目であり、さらに重要なことに、現状の条件、要件、課題に応じて、次の段階に向けた新たなビジョン、全体的かつ長期的な方向性を計画するための重要な節目です。
二層地方自治モデルの実施という文脈において、ホイアンは保全活動に積極的に取り組み、行政手続きを短縮し、管理効率を高め、同時に保全と観光開発、文化的価値の保存と地域社会生活の向上の調和を確保するための条件を備えています。
ホイアンは生きた都市遺産であり、現在の地域間の歴史的、文化的、建築的、および自然的景観のつながりにおいて、古代の商業港湾都市、生態学的、文化的、観光都市としての全体的な特徴を壊さないようにするために、非常に注意深く、思慮深く、科学的である必要があります。ホイアン古城とクーラオチャム世界生物圏保護区の間の保護と開発のスペースのつながりを確保し、欠点を克服し、遺産に対して過去および現在もたらしているリスクと課題を解決し、デジタル時代、デジタル時代に遅れずについていく必要があります。
ダナン市人民委員会は、本日の会議が科学的、客観的かつ非常に実践的なフォーラムとなり、代表者が共に達成された結果を分析・評価し、欠点や困難を指摘し、特に将来的にホイアン古都の価値を持続的に保全・促進するための戦略的、創造的かつ実践的な方向性や解決策を提案することを期待しています。
出典: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bao-ton-phat-huy-gia-tri-di-san-hoi-an-gan-voi-phat-trien-du-lich-ben-vung-175858.html
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