第13期党中央委員会第10回会議閉会

ト・ラム書記長兼国家主席は、中央委員会は、2025年の社会経済発展の状況、発展の展望、目標、解決策に関して、その方向と任務について非常に一致していると述べた。

ト・ラム書記長兼国家主席が、任期13年目の第10回中央会議で閉会演説を行った。（写真：トリ・ズン/ベトナム通信社）

第13期党中央委員会第10回会議は、9月18日から20日までの3日間にわたる緊急かつ真剣で責任ある活動を経て、提案された内容とプログラムをすべて完成させ、9月20日午後に閉会した。

事務総長兼国家主席のト・ラム氏が会議の議長を務めた。

政治局員であり国会議長でもあるトラン・タン・マン氏が閉会セッションの議長を務めた。

第13回党大会決議を成功裏に実施することを決意

政治局を代表して、ト・ラム書記長兼国家主席は、中央委員会の科学的、率直、責任感、実効性、革新性を備えた仕事の精神を認め、高く評価し、賞賛した。小委員会、中央党弁公室、関係機関による周到かつ綿密で質の高い準備作業も高く評価された。中央委員会会議は、時間は短縮されたものの、質の高い会議となった。

中央執行委員会は、第13回党大会決議の成功裡の実施が2025年における全党、全人民、全軍の最高目標であると全会一致で決定した。この任務は、最高の決意、最大限の努力、抜本的な行動、集中と重点、最も効果的な実施解決策をもって遂行され、すべての資源と手段を集中し、設定された目標の達成と超過に努める。

ト・ラム書記長兼国家主席は、中央委員会は2025年の社会経済発展の状況、発展の展望、目標、ターゲット、課題、主要な解決策に関して、その方向と課題について高度に一致していると述べた。

2021年から現在までに達成された成果と2025年に予想される社会経済発展を踏まえ、私たちは第13回党大会で設定された2021～2025年期間の主要目標のほとんどを達成し、それを上回ることを目指します。しかし、現実には、特に成長の質を反映し、戦略目標の実施を確実にする重要な目標であるGDP目標の実施において、依然として困難と課題が存在します。

第10回中央会議（第13期）の閉会式に出席する代表者たち。（写真：トリ・ドゥン/VNA）

中央委員会は、まず政府、部門、省、支局、地方の長をはじめとする政治システム全体に、中央委員会が承認した2025年の社会経済発展任務を成功裏に遂行するための抜本的で断固とした迅速な解決策を真剣に決意し、実行するよう求めている。目標、特にGDP目標を達成し、翌年も引き続き力強い変化を生み出し、高い経済成長を確保しながら、環境保護、社会保障、特に台風3号で深刻な被害を受けた地域の人々の生活の最高のケアを実現するための最優先の解決策に焦点を当てる必要がある。

国防と安全をしっかりと確保し、外交の有効性を高め、地域と世界における平和、安定、発展に対するベトナムの地位と貢献を絶えず高めます。

引き続き、レポートの確認、補足、完了に重点を置きます。

第14回党大会に提出された文書について、林鄭月娥総書記兼国家主席は、中央委員会が報告書の精査、補足、そして完成に引き続き注力する必要があると強調した。政治報告は、全党の理論水準、知的高揚、全国民の信念と志を結晶化し、客観的法則、時代の新たな潮流、そして国の現実を反映し、過去、現在、そして未来に向けたすべての真髄と価値観を結晶化し、長すぎず、各級党委員会と全党員が吸収し実践すべき主要な方向性を明確に示す、まさに「灯火」となって全党、全人民、全軍を新たな時代へと導き、党の指導100年、建国100年という戦略目標を速やかに達成する、科学的な作品の水準に達する必要がある。

社会経済発展戦略と党建設に関する報告は、政治報告の総論を明確に示さなければならない。40年間の改革の総括は、ベトナムの社会主義化に向けた現実を十分反映し、新時代のベトナム革命の方法を決定する確固たる論拠を固めなければならない。

中央委員会は、この文書を引き続き完成させるべき4つの主要な問題を全会一致で特定しました。戦略的突破に関しては、発展機構のより強力な突破を決定し、ボトルネックと障壁を取り除き、人民と企業を中心に置き、すべての内外の資源、人民内の資源を動員して解消し、科学技術を同期して順調に発展させ、すべては国の経済・文化・社会発展と人民の物質的および精神的生活の発展と向上のためであること、幹部の組織化作業を強力に革新すること、社会経済インフラ建設の同期と突破を最優先にすること、について高いコンセンサスが得られました。

戦略的方向性と解決策に関しては、ベトナム社会主義モデルの構築に重点を置くこと、社会主義人民の建設に重点を置くこと、党綱領（富民、強国、民主、公正、文明、人民所有、国営、共産党主導）で定義された社会主義社会建設の基盤を築くことの8つの課題があります。

社会経済の発展と環境保護に断固として重点を置き、党建設を主眼とし、文化の発展を基礎とし、国防と安全保障を強化し、外交と国際統合を推進することを不可欠かつ規則的にするという3つの戦略的突破を推進し、生産関係の整備に伴う新たな生産力（優秀な人材と新たな生産手段の結合、交通の戦略的インフラ、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション）の開発に重点を置きます。

独立と自治を堅持し、国連憲章と国際法の基本原則に基づき、最高の国益を保障し、社会主義祖国を早期から遠方から断固として守り、祖国の独立、主権、統一、領土保全、海域、島嶼、領空を断固として粘り強く維持し、自力更生、自強の精神に基づき、強大で規律ある精鋭かつ現代的な武装力を継続的に構築する。

独立自主、多国間、多角的な外交政策を堅持し、国際社会の友人、信頼できるパートナー、そして積極的かつ責任ある一員となること。新時代の外交の立場と視点をしっかりと維持し、ベトナムの「不変であり、あらゆる変化に対応する」、「平和で親切である」、「暴力に代えて博愛を用いる」という性格を体現すること。地域と世界の平和、安定、発展の維持に対するベトナムの実際的貢献を強化すること。

文化と人材を発展させ、「人民は根源」、「人民は革新プロセスの主体であり中心である」という立場、観点、実践をしっかりと維持し、「人民が知る、人民が議論する、人民が監督する、人民が検査する、人民が利益を得る」というモットーで、全人民の愛国心、自信、自主性、自立、民族の誇り、貢献意欲、そして偉大な民族団結の力を強く喚起します。

ベトナム共産党の指導の下、人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家を建設する。「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」をモットーに、地方分権と権限委譲を推進し、中央政府、政府、国会は、制度を強化・創造的に整備し、建設的かつ奉仕的な役割を果たし、検査・監督を強化する。同時に、行政手続きと住民や企業のコンプライアンスコストを徹底的に改革し、最小限に抑える。地方の自立、積極性、創造性を奨励する。

党と政治体制を全面的に清廉かつ強固なものに建設・是正し続け、腐敗や悪弊との闘いを強化し、社会経済の発展に奉仕しながら社会経済の発展に影響を与えたり妨げたりすることなく、共通の利益のために敢えて考え行動する活力と創造性のある幹部を奨励・保護する。

科学技術とイノベーションを発展の主な原動力として、戦略的テクノロジー、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションを推進します。

事務総長と大統領は、実践から生まれた新たな課題について、引き続き文書に明記するために、国家統治と地方統治、市場経済における運営、管理、開発の統治メカニズムの同期、管理思考と開発思考の関係、工業化と近代化を促進するための内容、方法、道筋、新時代のイノベーションとデジタル技術を成功裏に実現するための内容、目標、解決策、効率性を確保し無駄をなくすための国家目標プログラムの実施方法、法律と立法機関の構築における思考、視点、プロセスにおける革新、「党の指導、国家の管理、人民の支配」の実践において適切な役割を果たし教訓を知ることの問題、社会政策と社会発展の両立、祖国戦線と社会政治組織・専門組織の運営におけるイノベーションの内容と方法などについて、引き続き早急に要約と明確化を行うよう要請した。

事務総長兼大統領は、政治・社会経済報告書（制度・法律、機構の運用、資源の動員・利用・配分、工業化・近代化、地域連携、文化産業、裾野産業、加工製造業、環境汚染、生産効率）で言及された限界を認識し、それを克服した。

第14回党大会では党規約の追加や修正は行われなかった

党建設と党規約の実施活動に関して、林鄭月娥総書記兼国家主席は、中央委員会が新たな時期において、党建設のための一連の解決策に引き続き重点を置くことに強く同意していることを強調した。具体的には、党、国会、政府、祖国戦線、そして社会政治組織の組織機構の構築と整備に引き続き重点を置き、それらが効果的かつ効率的に機能するよう努める。特に、党機構を整備し、党機関を組織化することで、真に知的中核、「参謀」、国家指導機関の先鋒となること。そして、新たな情勢における任務に見合うだけの資質、能力、威信を備えた幹部、特に各レベルの指導者を育成すること。

制度の整備に重点を置き、党の政策や方針を企画する能力を高め、党の決議の公布、普及、実施を強力に革新し、新たに発布された決議が実際の問題を解決し、新たな要素の発展を導き、道を開き、実際に効果的に実行されるようにします。

党内の行政改革、特に行政手続きの改革を推進し、中央から末端に至るまでの党指導機関の指導スタイル、指導方法、原則、活動指針、活動慣行を刷新する。党活動における情報技術の活用とデジタルトランスフォーメーションを強化する。

党中央委員会は全員一致で、党規約の補足と改正は非常に重大かつ重要な問題であり、党創立100周年を迎えるにあたり、綿密かつ科学的に、そして徹底的に研究を重ね、党綱領の研究、補足、発展と並行して進めていく必要があると評価した。現行の党規約の内容は基本的に現実に即しており、中央委員会の規定と指示は具体的かつ実施に便利であり、党の指導と統治の役割を保障し、新たな情勢における党建設と政治体制建設の要求に合致している。

党規約の実施における困難と欠陥は、中央執行委員会、政治局、書記局の文書及び指導規則の補充・修正を通じて解決・克服できる。中央委員会は、第14回党大会において党規約の補充・修正を行わない方針を決定した。党規約の実施状況を総括した上で、第14回党大会は、第14回中央執行委員会に対し、任期開始直後から関係機関に対し、党規約の実施状況を継続的に調査・総括し、適切な時期に党規約の補充・修正に関する検討・提案を主管部門に報告するよう指示することを提案する。

中央委員会は党の選挙規則の修正と補足の提案内容を承認し、中央委員会の意見の受理を指導し、適時に公布できるよう完成させるよう政治局に任命することに合意した。

人事活動の方向に関して、中央委員会は第13期党中央委員会の人事活動を総括し、第14期党中央委員会の人事方向を構築する提出と報告に同意し、人事小委員会に中央委員会の意見を真剣に吸収し、第14期党中央委員会の人事活動の方向を完成させ、規定に従って公布するよう指示した。

事務総長兼主席は、中央委員会は高いコンセンサスを有し、2024年の社会経済報告、国家予算の収入と支出、2025年の社会経済発展の方向性に基本的に同意していると述べた。中央委員会は、南北軸の高速鉄道プロジェクトに投資する方針に同意し、これを政治課題と認識し、早期実施のために投資資源を優先することに同意した。また、フエ市を中央政府直轄市とする政策や、その他いくつかの重要な問題についても同意した。

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