調査形式の革新
部門、業界、地方レベルの競争力指数は客観的な情報チャネルであり、国家行政機関と地方自治体の管理、幹部と公務員の公務遂行の姿勢、責任、スタイルに対する企業と人々の評価を正直に反映します。
計画投資局長のディン・ティ・トゥイ・ガン同志は次のように述べた。「ニンビン省は2023年で3年連続となる部局・支局・地方競争力指数（DDCI）を実施し、行政改革を推進し、行政手続きの円滑化と住民・企業へのサービスの質を向上させます。同時に、部局・支局・支部、そして区市人民委員会の間で経済コンサルティングと管理の質における競争と競争を促進します。これにより、あらゆる分野における好ましい投資・ビジネス環境の改善に貢献します。」
今年、部門、支部、地方レベルで競争力指数を実施しましたが、多くの新しい点がありました。省がオンライン調査を実施したのも今年が初めてであり、産業界から大きな反響がありました（回答率は50.87%）。調査・調査作業は、DDCIサポートチームの綿密な監督の下、請負業者がニンビン省郵便局と連携して実施しました。
バクニン省社会経済研究開発研究所所長で、プロジェクト実施業者の代表であるグエン・フオン・バク氏は次のように述べた。「請負業者は、PCI調査方法に従い、企業タイプ、主要事業分野、地区/市の事業地域で層別化し、無作為層別抽出法を使用して、省内で事業、生産、または投資プロジェクトを実施している3,100の企業、事業所、協同組合に関する情報をスクリーニング、サンプル選択、検証しました。」
調査対象の所在地と種類別の構成は、基本的に全省の企業、協同組合、個人経営企業の構成と一致しており、省内の生産・経営分野を幅広く代表している。特に、企業登録形態では、調査参加対象者のグループが大多数の企業であり、そのうち、有限責任会社が64.61％、株式会社が13.27％、民営企業が7.39％、個人経営企業が12.08％を占めている。調査対象者は、いずれも企業の行政手続き取引（TTHC）を国家管理機関と直接行う責任のある会社長または部門レベルのリーダーであり、所属組織の活動をしっかりと把握し、所属組織の経営活動に関連する行政手続きを基本的に理解しているため、インタビューの回答は比較的容易で、実際の状況を正確に反映している。
ディン・ティ・トゥイ・ガン同志によると、調査結果と意見は、完全かつ客観的で透明な方法でまとめられ、分析され、評価された。これは、省内の各部署、支部、セクター、地域が企業からコメントや提案を受け取るための基礎となり、それによって、これまでの取り組みを継続的に推進し、欠点や限界を真剣に克服して、各レベルのガバナンスの質を向上させ、投資とビジネス環境を継続的に改善し、今後数年間でニンビン省の競争力を強化することにつながる。
省の競争力指数を積極的に向上させる
実施から3年を経て、部・支社・地方レベルにおける競争力評価は、各機関・部署、特にリーダー層が企業に関わる行政業務の遂行品質を自己点検・評価する意識に大きな影響を与えました。これは、企業が部・支社・地方・地方の管理について認識し、実感するための手段であり、企業が本質を捉え、それをどのようにフィルタリングし、認識するかを知ることができれば、機関・部署の管理・運営における指導力、有効性、効率性の向上に役立つでしょう。このように、ニンビン省の行政改革は大きく前進しました。
2022年の省行政改革指数（PAR INDEX）は63省市中17位、国家行政サービスに対する国民満足度指数（SIPAS）は25位、省統治・行政パフォーマンス指数（PAPI）は20位でした。省競争力指数（PCI）は63省市中44位で、2021年より14位上昇しました。
2020～2025年の任期終了まで残りわずか2年となりました。世界と国内で多くの困難に直面し、社会経済の発展全般、特にビジネスコミュニティの発展に影響を及ぼしています。そのため、各部署、支部、地方は、企業が安心して生産と事業に意欲的に取り組み、新たな価値を創造し、目標達成に向けた成長率の確保に貢献できるよう、引き続き共有、寄り添い、支え合う精神を育んでいく必要があります。同時に、連携を強化し、基準を見直し、既存の問題や制約を積極的に克服し、特に行政手続きの改革に取り組み、ニンビン省への投資、生産、事業展開の過程において企業にとって最も有利な条件を整え、省の競争力指数の向上に積極的に貢献していきます。
そのために、省内の各レベル、各業界はDDCI指数を定期的に見直し、更新、調整し、ビジネス界が関心を持つ問題を綿密に把握し、敏感な問題を避けることなく、オープンな姿勢でビジネス界の声に耳を傾け、投資・ビジネス環境を力強く、大幅に改善し、PCI指数やPAPI、SIPAS、PAR指数を綿密に把握し、省の社会経済発展を確保する必要があります。情報化技術と研究の応用を強化し、調査票の構造を調整し、郵送による間接調査票の割合を減らし、オンライン調査票の割合を増やす方向に進み、有効返送率を高めます。同時に、短く簡潔で、理解しやすく、回答しやすい質問の調査票を検討・開発します。
併せて、省商工会、各区市商工会、省青年企業家協会は、企業がDDCI指数の役割と意義を理解し、積極的に調査に参加し、評価フォームに回答するよう、広報活動を強化する必要がある。また、地域内の個人商店、中小企業、零細企業への法的知識の普及と支援のための適切な解決策を積極的に研究し、模索する必要がある。同時に、連携を強化し、基準を見直し、既存の問題や限界を積極的に克服し、特に行政手続きの改革に取り組み、ニンビン省への投資、生産、経営の過程において企業にとって最も有利な条件を整え、省の競争力指数の向上に積極的に貢献する必要がある。
記事と写真：グエン・トム
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