キンテドーティ - 11月29日午前、 国会及び人民評議会の監視活動に関する法律のいくつかの条項を修正、補足する法案について議場で議論し、国会議員らは人民評議会の監視活動の有効性を高めるための多くのアイデアを提供した。
監督下にある機関および組織の責任を補完する提案
効果的な監督のための提案として、フイン・ティ・ハン・ガ代表（ チャヴィン省国会代表団）は、監督対象となる機関、組織、個人の責任に注目した。同代表は、起草委員会に対し、同レベルの人民評議会が存在しない地域における人民委員会の責任に関する規定を追加し、委員会が発した決定を文書署名日から3日以内に上級人民評議会に送付するよう求めることを提案した。
代表団は、監督対象機関、組織、個人に対する具体的な義務的責任に関する規定を追加することを提案した。監督対象機関の監視、督促、拘束力を強化するための真に効果的な解決策を追加し、監督の結論と勧告の完全かつ適時かつ真摯な実施を確保する。機関や個人が期限内に結論と勧告を実施しない場合、または適切に実施しなかった場合の制裁に関する規定を追加する。同時に、メディア機関が監督の結論と勧告の実施状況と結果を反映する責任を規定し、監督の結論と勧告の実施を監視し、督促する責任を強化する。
この見解を共有する代表者Vu Thi Lien Huong氏（ クアンガイ省国会議員代表団）は、監督下にある機関、組織、個人の責任を規定する法案第7条第2項についてコメントした。
代表は、法案草案は第2条の修正・補足のみであり、対象は最高人民法院判事会議であり、最高人民法院長官は発布した法律文書を国会常務委員会に送付する責任を負うとともに、民族評議会、国会関係委員会に送付して監督を受けると規定していると述べた。代表は、監督対象の決議、結論、要請、勧告の実施における監督対象の機関、組織、個人の責任の取り扱いを規定する第4条の修正・補足を検討するよう提案した。
「実施の法的根拠を確保するために、行為、性質、違反のレベル、命令、手続きを規定し、選出された機関による監督の有効性と効率性を高める」と代表のリエン・フオン氏は述べた。
人民評議会の同レベルの中央機関に対する監督権限を強化する
グエン・ゴック・スアン代表（ビンズオン省国会代表団）は、地方の監督活動を通じて、多くの地域の人民評議会が国会に対し、現行法第5条の監督対象の追加と拡大を検討するよう提案したと述べた。
具体的には、人民評議会は、税務局、税関、社会保険、国立銀行など、地方における同レベルの中央機関の活動を監督する権利を有します。同時に、地方で活動する中央政府の垂直機関の長に質問する権利を持つ人民評議会代表者を追加することを検討することが推奨されます。
ゴック・スアン議員は、憲法第113条および国会および人民評議会の監督活動に関する法律第5条第2項によれば、地方レベルの人民評議会の監督範囲は非常に広く、憲法と法律を遵守し、法律が同期して、統一的に、効果的に施行されるように、機関、組織、個人を含む地方のすべての主題と分野をカバーしていると分析した。
実践によれば、権限のある機関、部署、個人、社会のその他の機関や組織は、法律を遵守し、地方の中央政府の垂直機関を含む人民評議会によって決定された社会経済発展、国防、安全保障のための解決策と措置を実施しなければなりません。
強力な地方分権と権限委譲が進む現在の状況において、人民評議会には、政策の公布、社会保障受給者、防衛・治安部隊への施設・賃金・手当の支援、社会政策銀行への予算配分の支援、投資プロジェクトへの資金提供、地方レベルでの中央機関の運営支援など、より多くの権限が与えられている。
人民評議会が地方に所在する同級の中央政府機関の活動を監督するための公式規則は、地方における国家権力統制のメカニズムを整備することを目的としています。これにより、中央政府が地方における政策や法律の実施を効果的に管理し、中央政府が地方に付与した方針や目標が効果的に実施されることが保証されます。
したがって、代表らは国会に対し、地方レベルの中央機関の活動を監督する権限を同レベルの人民評議会に加えることを検討するよう勧告し、人民評議会代表がこれらの機関の長に質問する権利を規定するよう勧告した。
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出典: https://kinhtedothi.vn/dbqh-bo-sung-che-tai-xu-ly-truong-hop-khong-thuc-hien-ket-luan-giam-sat.html
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