これは、グエン・キム・ソン教育訓練大臣が6月16日午前、国会議事堂で「国家教育制度における教育機関で就学前児童、普通教育の学生、普通教育課程を学ぶ者に対する授業料の免除および支援に関する決議案」と「3歳から5歳までの就学前児童に対する就学前教育の普遍化に関する決議案」を説明する際に述べたものである。
就学前教育の発達における社会化の促進
グエン・ティ・クエン・タン代表( ヴィンロン)は、3歳から5歳までの児童に対する就学前教育の普及に賛同し、この政策は教育における重要な一歩であり、国民一人ひとりの知的発達、人格、生涯学習能力の全過程に強固な基盤を築き、若い世代の長期的な将来へのビジョンを示すものだと語った。
代表者によれば、2030年までに就学前児童に対する普遍的な就学前教育の実現は、若い世代の将来を守るという国家の責任を明確に示すものである。
「これは、今後20年間で労働の質と人間の質を向上させ、持続可能な人間開発を確保し、2045年までに我が国が高所得国になるという目標に向けた前提となる」とクイエン・タン氏は期待した。
しかし、女性代表は、就学前教育は依然として多くの困難と大きな課題に直面していると指摘した。典型的には、3~4歳の就学前児童(約30万人)が未就学であり、主に遠隔地、孤立した恵まれない地域、特別な事情を抱えた子どもたちが就学前教育を受けることができていない…

グエン・ティ・クエン・タイン代表(写真:NA)。
政府の提案によれば、3~5歳児を対象とした普遍的な就学前教育の予算は約25兆ドン必要となり、就学前教師の採用には2万1千人以上の追加的なポジションが必要となる。
「私たちは2010年から2015年にかけて、5歳児への就学前教育の普及を目指すプロジェクトを実施しました。しかし実際には、施設、資金、人員の面での困難さから、2年遅れの2017年まで完了しませんでした。
したがって、3歳から5歳までの幼児に対する就学前教育の普及には、政策体系、同期した解決策、そして抜本的な実施が必要だ」と代表は勧告した。
代表団は、教育訓練省が決議案の中で、地域の管理慣行に基づいて実施することに重点を置くよう提案した3つの政策グループに同意し、政府が適切なコミュニケーションを行うよう提案した。
そこから、出産、子育て、そして子どもの教育には、学校、家族、社会の密接かつ定期的な連携が必要であることが人々の理解につながり、企業が関心を持ち、政府と協力して幼稚園の建設に投資し、特に困難な地域の子どもたちの昼食費や教育費を支援するようになります。
同時に、ヴィンロン代表団は、資源保証に関する法的規制に従って、社会化を促進する政策と就学前教育を発展させる政策を研究、開発、公布することも提案した。
教育機関への費用補償計画を早急に策定する。
グエン・ティ・ヴィエット・ガー議員(ハイズオン省)は、国家教育制度における公立の幼稚園や一般教育機関では、授業料が依然として重要な収入源の一つであり、学校の通常の支出活動に直接役立っていると述べた。
ンガ氏によれば、この決議に従って授業料が免除されれば、収入源がなくなるという。

グエン・ティ・ベト・ガ代表(写真:NA)。
特に、決議案によれば、この法案は来年度から施行される予定である。代表者らによると、準備期間は長くない。公立普通教育機関の授業料免除を補助する国庫補助は、早急に取り組むべき緊急課題である。
代表者たちは、資金提供が遅れれば、学校の教育活動に確実に影響が出ると考えている。なぜなら、通常、国会決議が出されたり法律が可決されたりすると、その実施を指示する政令が出るまでの待機期間は数ヶ月、場合によっては1年にも及ぶからだ。
そのため、代表団は、決議が発効したら新学期の初めから確実にスムーズに実施できるよう、政府が管轄当局に教育機関向けの計画、ガイドライン、資金補償メカニズムを速やかに発行するよう指示することを提案した。
子どもに教育の機会を提供し、親の負担を軽減する取り組み
議論の最後に、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、この分野における国際的な経験についてさらに詳しく述べました。大臣は、世界では就学前児童の授業料を全額免除している国が38カ国あると述べました。これらの国のほとんどは高所得国です。
さらに、90か国が社会のさまざまなグループに対して授業料の一部免除や補助金を提供しています。
「国の経済的潜在力は依然として多くの困難に直面しており、投資すべき課題は多く、所得も高くない状況ですが、中央委員会、政治局、書記局は授業料免除に合意しました。これは、子どもたちが教育を受けられる環境を整え、親の負担を軽減するための私たちの配慮と努力の成果です」とソン大臣はさらに強調し、これは政権の優位性を示すものだと述べた。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣(写真:QH)。
ソン大臣は、今年度の授業料免除に間に合うよう、教育訓練省が政令81号および97号に代わる政令を積極的に作成しており、国会で可決された授業料免除に関する決議と同時に6月に発効させるよう努めていると述べた。この決議は、3つの地域の授業料の算定枠組みと授業料の下限額と上限額を規定している。ソン大臣によると、現在、ほとんどの授業料は下限額に基づいて算定されているという。
政府は、国家教育制度における教育機関の未就学児童、高校生、一般教育課程の学生に対する授業料免除および支援に関する決議案において、この政策を実施するために必要な国家予算支出総額は約30兆6000億ドンと見積もっている。
教育大臣によると、この数字は地方予算を用いて授業料免除を実施している10の省・市を考慮に入れたものだ。予算がまだ均衡していない地域については、予算から補填できる財源があるため、心配する必要はないと大臣は「奨励」した。
就学前教育分野についてさらに詳しく説明した教育担当司令官は、就学前教育分野には多くの「課題」があると述べた。具体的には、就学前教育教員の深刻な不足、最低賃金、労働集約度の高さ、プレッシャーと困難などが挙げられる。しかし、大臣は、現在、この分野が最も注目を集めている分野でもあると断言した。
出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/bo-truong-giao-duc-giao-vien-mam-non-luong-thap-nhat-ap-luc-cao-nhat-20250616114116541.htm
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