グエン・ヴァン・フン大臣：広告停止時間を1.5秒から6秒に延長することは適切です。

広告終了時間を 1.5 秒から 6 秒に延長することは、ベトナムの企業や報道機関のニーズに適しています。

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣 - 写真：GIA HAN

11月25日午後、国会は本会議場で広告法のいくつかの条項を改正および補足する法案を審議した。

企業や報道機関に適した6秒間の広告オフタイムアウト

討論会に先立ち、グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、グループ会議で法案を議論した国会議員らの意見を受け入れ、説明する文書に署名した。

前回のグループディスカッションでは、広告事業者にとって有利な条件を確保し、ユーザーに不快感を与えないようにするために、広告をオフにしたり開いたりする待機時間を 1.5 秒から 6 秒に増やすことを検討する必要があると一部の代表者が提案しました。

無料のソーシャルネットワーキングプラットフォームでは広告のオン/オフの待機時間に制限を設けるべきではないという意見もあるが、この規制はユーザーが料金を支払ったプラットフォームにのみ適用されるべきだ。

一方、広告掲載期間を市場に委ねることで、利用者と広告事業者の利益を調和させるべきだとする意見や、「連続して2つ以上の広告を掲載しない、電子新聞や電子情報面に掲載される記事の段落間に広告を挿入しない、広告掲載の拒否や不適切な広告内容の通報を認める」といった改正案も出された。

特に、広告開始から6秒後にユーザーが広告をオフにできるという規制を撤廃する提案がある。

グエン・ヴァン・フン大臣は、法案を起草する際に起草委員会がこの規制に直接影響を受ける人々から意見を求めたと述べた。

そのため、ベトナム広告協会、ベトナム商工連合会、報道機関はいずれも、広告のオン・オフの最大時間を1.5秒とする規制は現実にそぐわず、広告商品（特に動画広告）を表示するのに十分な時間ではないと考えています。

したがって、視聴者の認識に影響を与えたり、視聴者に印象やメッセージを残すという広告の目的は達成されません。

情報通信省も統計を実施し、現在の国際共通広告基準を検討した。したがって、これらの規格はすべて、広告の開始と終了に 5 ～ 6 秒の待機時間を設定しています。

「YouTubeなどの主要ソーシャルネットワーキングプラットフォームや広告ネットワークも、5～6秒の広告表示停止期間を適用している。そのため、広告表示停止期間を1.5秒から6秒に延長することは、ベトナムの企業や報道機関のニーズと国際慣行に適合しており、海外の広告プラットフォームと比較して、ベトナムの企業や報道機関の競争力を確保することになる」と報告書は述べている。

ソーシャルネットワーク上の広告を厳格に管理する

一部の代表者は、ソーシャルネットワークや検索エンジン上の広告を管理する方法や措置に関する具体的な規制も提案した。

これに対し洪氏は、法案ではオンライン広告活動には電子新聞、電子情報ページ、ソーシャルネットワーク、オンラインアプリケーション、電子的手段を用いた広告装置、端末装置、通信ネットワークやインターネットに接続されたその他の装置での広告が含まれると規定していると述べた。

したがって、ソーシャル ネットワークや検索エンジンでの広告活動も法案の規定の対象となります。

さらに、政府は法案を起草する際に、広告主の身元確認など、上記プラットフォームの責任についても調査し、追加しました。広告活動に関する情報および記録（広告主の身元を確認するための氏名、住所、連絡先、広告商品名、広告モデルなど）を保存します。

文化体育観光部は、商品や物品、サービスの紹介を盛り込んだソーシャルネットワーク上のショートクリップの管理に関する規制を追加するという提案を受理し、引き続き研究して、上記の内容を法案に盛り込む予定だ。

広告エリアは報道機関に決めさせるのですか？

新聞や雑誌の広告面積比率を制限する規制を撤廃し、読者のニーズと市場規制に応じて報道機関が広告面積を決定できるようにするという提案に関して、グエン・ヴァン・フン大臣は、電子ジャーナリズムが発展する世界の傾向に伴い、現在ではFacebook、YouTube、TikTokなどのソーシャルプラットフォームによって、印刷された新聞や雑誌の数が減少し、世界ではいくつかの報道機関が閉鎖に追い込まれていると述べた。国営メディア管理機関は報道機関から、発行期間の短縮、発行ページ数の削減、印刷物の発行を中止して電子版のみを維持するなどの提案を多数受け取っている。従来、法人所得税は 4 種類の事業（印刷新聞、電子新聞、ラジオ、テレビ）に均等に適用されていました。しかし、印刷された新聞の難しさにより、印刷された新聞に対する法人所得税は、2015年から他の3種類（20％）と比較して10％と優遇されています。印刷された新聞の広告傾向は以前に比べて減少していますが（以前は、トイチェ新聞、タンニエン新聞、ティエンフォン新聞、ラオドン新聞など、広告ページ数が非常に厚く、別途製本する必要があり、広告ページの数がコンテンツページよりも多かった）、しかし、依然として広告を掲載している新聞や雑誌（または祝日、旧正月、記念日などには、報道機関がコンテンツページ数を増やし、品質に投資して広告を増やすことが多い）にとって、現在の報道経済の困難な状況において、広告ページの面積を増やすことは報道機関（依然として印刷形式を維持）にとって必要かつ有意義です。 「今日の報道機関の重要な地位と役割を考慮すると、従来の新聞や雑誌の広告面積比率を制限する規制を撤廃することは、宣伝と普及という政治的任務の遂行に影響を与え、党の指針と政策、国家の政策と法律の構築と擁護に貢献する可能性がある」と報告書は述べている。

Tuoitre.vn

出典: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-van-hung-tang-thoi-gian-cho-tat-quang-cao-tu-1-5-giay-len-6-giay-la-phu-hop-20241125143959794.htm