ファム・ティ・タン・チャ大臣によると、 内務省は保健省と連携し、医療従事者の給与、優遇手当、特別手当に関する政策を完成させる予定だ。
「この制度は中央政府の給与政策改革ロードマップと一致し、医療分野は特別な分野であり、治療にも特別な政策が必要であるという見方を確保する」と内務大臣は5月29日午後、国会討論会で代表者に懸念事項を説明する際に述べた。
トラ氏は、内務省が保健省と連携し、2030年までに公衆衛生分野の人材育成プロジェクトの開発について政府に助言すると述べた。このプロジェクトは戦略を具体化し、新たな状況における保健分野の人材基盤を確保するものとなる。
大臣によると、新型コロナウイルス感染症の流行防止における最近の成功は、医療従事者の多大な貢献によるものだという。しかしながら、パンデミックを通じて、組織、人員、その他多くの面での困難もより顕著になっている。辞職または一定期間の休職を余儀なくされた公務員・職員3万9000人のうち、医療従事者だけで25%を占めている。
したがって、医療分野の人材育成は、組織と管理システムの革新、公共サービス部門の質と効率の向上に関する中央委員会の決議19/2017と、新たな状況における人々の健康の保護、ケア、改善の取り組みの強化に関する決議20/2017の全体的な範囲に位置付けられる必要があります。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が5月29日午後に演説する。写真:国会メディア
併せて、内務省は、医療スタッフの活用、採用、研修、育成に関する政策、特に困難な地域、少数民族地域、遠隔地、島嶼地域で働く医師を誘致するための政策を修正・補足する。
医療従事者の配置水準は、実際の要件に基づき、人口規模や地域の社会経済状況に応じた職種に基づいて明確に決定される。「草の根医療のための予算から給与を受け取っている公務員の数を削減することは全く問題ない」とトラ氏は断言した。
ダオ・ホン・ラン保健大臣は、2018年に世界保健機関(WHO)がベトナムを、村やコミューンレベルまで組織化された完全な草の根保健ネットワークを持つ数少ない国の一つとして認定したと述べた。多くの国がこのモデルに関心を示している。広範囲に及ぶ草の根保健ネットワークは、ベトナムを同等の発展段階にある国々と比較して、公衆衛生の明るい兆しとしている。
しかし、新型コロナウイルス感染症(COVID-19)のパンデミックの発生により、対応能力を高めるために、プライマリヘルスケアと予防医学の発展の必要性が高まっています。「私たちは、プライマリヘルスケアシステムの改善と発展のために、代表団の意見を考慮に入れていきます」とラン氏は述べました。
保健相ダオ・ホン・ラン氏が5月29日午後、代表団の意見を説明した。写真:国会メディア
ラン氏によると、保健省は新たな状況下における草の根保健システムの構築に関する事務局指令を起草しており、6月に承認される見込みです。この指令には、組織、実施メカニズム、配置方法、そして草の根保健人材の強化など、多くの内容が盛り込まれる予定です。その後、保健省がこれらの内容を具体化していく予定です。
国会監察代表団の報告書には、基礎保健医療システムと予防医療の欠陥が明確に指摘されています。そのため、システムの組織と体制は長年にわたり大きく変化し、人材が不足し、医療の質が保証されておらず、医療従事者に対する政策は課題に見合っていない状況にあります。
社会保健支出全体に占める基礎医療費の割合は、2017年の32.4%から2019年には23.1%に減少しました。コミューン保健所への人件費以外の通常支出の配分は依然として低く、地域によっては1カ所あたり年間1,000万~2,000万ドンにとどまっています。中央レベルから郡レベルまで、予防医療に従事する職員の総数は、人材需要の42%にしか達しておらず、約2万3,800人が不足しています。そのうち、予防医学専門医は8,000人以上、公衆衛生学士は約4,000人が不足しています。
ソン・ハ - ベト・トゥアン
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