島嶼地域で電力を開発するための特別な仕組みが必要です。

BTO-第15期国会第8回会議の議事日程を継続し、本日11月7日午後、国会はホールで電気法案（改正）について議論しました。 ビントゥアン省国会代表団の副代表であるグエン・ヒュー・トン氏が参加し、多くの重要な内容についてコメントを述べた。

島嶼地域の電力開発には特別なメカニズムが必要

ビントゥアン省国会代表団のグエン・フー・トン副団長は、国家の電力開発政策第5条に関する意見陳述に参加し、法案草案にある農村部、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、特に困難な社会経済状況にある地域における電力開発政策に強い賛同を示し、国家が投資資金の配分において優先し、投資と金融に関する優遇政策を実施していることを表明した。

ビントゥアン省国会代表団の副代表であるグエン・ヒュー・トン氏は、11月7日午後、電力法（改正版）に関する意見を述べるために講演した。

しかし、代表者らによれば、島嶼における電力開発政策は非常に特殊である。 「ご存知の通り、我が国の島々のほとんどは本土から数十キロから数百キロ離れています。国民の電力需要を満たし、社会経済を発展させ、国家の安全保障と国防を確保するため、政府はディーゼル発電所、風力発電所、太陽光発電所の建設や、莫大な費用をかけて島々への電力供給に多額の投資を行っています。例えば、コンダオ島への電力供給には5兆ドン、コート島には1兆1000億ドン、フーコック島には2兆2210億ドンかかります。それだけでなく、毎年損失を補填しなければなりません。特にビントゥアン省フークイ島では、ディーゼル発電所への投資に加え、毎年損失を補填しなければならず、2023年だけでも約1700億ドンの損失が出るでしょう」と代表のグエン・フー・トン氏は分析しました。

そのため、島々の電力開発を確実にするために、フークイ島の電力開発の調査を通じて、代表のグエン・ヒュー・トン氏は、政府が、国の電力システムに接続されていない独立した電力システムを持つ島々に、系統に連結されて余剰容量を生み出す屋上太陽光発電システムを島民が設置できるようにする政策を持つよう提案した。この余剰容量は、 商工省の過渡的太陽光発電および風力発電所からの発電に対する価格枠組みの公布に関する2023年1月7日付決定第21/QD-BCT号に従って、太陽光発電所の上限価格と同等の価格で買い取られることになる。 「この仕組みが適用されれば、フークイ島に設置された屋上太陽光発電1MWpごとに、顧客はディーゼル発電コストを年間12兆310億ドン節約できます。つまり、国が負担する補償は減りますが、人々は生産・事業、社会経済発展、そしてチュオンサとDK1プラットフォームの拠点として電力を確保できます。この政策が適用されれば、フークイ島だけでなく、国内の他の島々でも十分な電力を利用でき、損失を補填したり、島に送電網を引かなくても済むため、多くの国有資源を節約できると考えています」と、グエン・フー・トン代表はさらに分析しました。

社会経済発展のための電力網プロジェクトをより明確に定義する

発電プロジェクトへの投資家の選定方法について（第26条）具体的には、法案第2条a項では、「投資法の規定に従って、土地使用権の競売や投資家選定のための入札を行わずに、管轄当局が原則として承認し、投資家が承認したプロジェクト」と規定している。

グエン・ヒュー・トン代表は、国有企業が計画に従って投資する国家および公共の利益のための社会経済発展に役立つ電力網プロジェクトについては、投資方針と投資家の承認手続きを同時に行う必要がないことを明確にすることを提案した。なぜなら、電力網プロジェクトは国家と公共の利益のために社会経済に貢献しており、電力プロジェクトは承認された計画に従って投資される線形プロジェクトだからです。投資方針の承認手続きと投資家の承認手続きを同時に行うには、各柱基礎の位置とルート回廊が土地利用計画、建設計画、都市計画、農村計画、交通、灌漑などと整合している必要がある。発電プロジェクトのルート回廊は多くのコミューンや地区にまたがっているが、投資政策承認を実施するには、上記の計画を調整する必要があり、計画サイクルは10年であり、中期調整（約5年）により、計画どおりにプロジェクトが遅れることになり、社会経済発展とエネルギー安全保障のための電力供給に影響を与える。

官民連携方式または公共投資方式により投資されない発電プロジェクトに対する投資家選定のための入札に関する第 27 条について;第27条第4項では、代表のグエン・ヒュー・トン氏は、実際の実施の基礎となる電力の種類に「洋上風力発電」の種類を追加することを提案した。 「ご存知の通り、我が国は洋上風力発電開発に大きな可能性を秘めており、現在多くの投資家がこの種の発電に対する投資政策を申請していますが、法案では規定されていません。したがって、洋上風力発電を対象に加えることは極めて重要です。しかしながら、洋上風力発電は国防と安全保障の観点から非常にデリケートな問題であるため、洋上風力発電の投資家がプロジェクトを他のパートナーに譲渡することを制限する規定が必要です」と、グエン・フー・トン代表は説明した。

新エネルギー電気の開発に関する意見（第34条）法案第2条は、「電力購入者と電力販売者は、政府が定める期限内に、国の電力システムに接続された発電所の年間の最低保証電力出力について電力売買契約において合意しなければならない」と規定している。グエン・ヒュー・トン代表は、上記の規制は不十分であると述べた。 「投資保証、外貨換算、技術移転と国内製品・サービスの利用に関する約束、電力購入契約における投資プロジェクト実施に対する国家保証などの内容を追加し、政府が第27条に従ってこれらの内容を詳細に規定することを提案する」とグエン・ヒュー・トン議員は提案した。

出典: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-co-che-dac-thu-de-phat-trien-dien-vung-hai-dao-125520.html