認識から解決へのブレークスルー
2025年5月4日、 政治局は、前例のない画期的な目標、視点、任務、解決策を伴う民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号を発行しました。党の指導の下で国家管理を行う社会主義志向の市場経済における民間経済の発展に関する党の新たな観点を形成する。今後の経済発展の新たな原動力となる民間経済の発展を強力に推進します。
第68号決議からわずか1週間後、ト・ラム書記長は「経済発展の新たな原動力」と題する記事を執筆した。この記事は、成長と発展の新たな原動力としてだけでなく、独立した経済の「バックボーン」としても機能する民間経済の発展に関する理論的基礎と、新しく非常に基本的で重要な認識について言及しています。
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| 事務総長は民間経済開発に関する法律を制定する必要があると指示した。図 |
党の決議は、それが鮮明な現実となり、物質的な豊かさを生み出し、国に富をもたらし、人々に幸福をもたらして初めて成功とみなされるという精神のもと、この記事で最も注目すべき点は、ト・ラム書記長が指摘した一連の緊急の制度的打開策である。
制度上のボトルネックとは、国の発展を妨げる「ボトルネックの中のボトルネック」だと考えられています。したがって、問題の解決に注力するだけでなく、より緊急かつ根本的に、実用的かつ実現可能な突破口を開き、決議68号の観点と内容を速やかに実行に移し、時間が待たずに民間経済が「飛躍」し、急速に発展できるようにする必要がある。
前例のない抜本的な解決策
ここで、事務総長は、企業の自由の権利を制度化し合法化するために直ちに取り組むべき課題の中には、求めて与えるというメカニズムから、法律で禁止されていない限り、企業があらゆることを行うことが許されるという原則へと転換し、ベトナムで初めて民間経済開発法を制定する必要があると指摘した。
同時に、刑法を改正し、経済紛争と刑事犯罪を分離し、ビジネスマンの間で不安を引き起こしている「経済関係の犯罪化」の状況を回避する。
「事後検査」モデルを適用し（安全保障や防衛など一部の特定分野を除く）、投資ライセンス手続きを100％デジタル化し、処理時間を30日から7日に短縮します。特に、事務総長は、これまでのように「必要に応じて招集される」のではなく、民間経済企業が政府に対して助言し、直接政策を批判する役割を果たせるよう、国家民間企業家協議会を設立する必要があると指示した。
決議第68号の目標に向けて民間経済が発展するための新たな制度的突破口となる解決策も、公正な競争環境を創出するという精神を明確に示す必要がある。
公正な競争とは、まず第一に差別的思考を完全に克服することです。ベトナムで初めて、土地や主要プロジェクトへのアクセスなど国有企業に対する偏見的行為のリストが公開される。工業団地の土地基金の5～10％を中小新興企業向けに優遇賃貸価格で確保します。
事務総長が指摘したように、公正な競争には多層的な財政支援の解決策も必要である。そこで、信用機関は民間企業向けに独自の審査システムを構築し、信用保証基金と組み合わせて融資リスクを軽減しています。
民間経済が自らのためだけでなく、国の経済成長のためにも、より多くの発展の余地を模索し、発展できるよう、デジタル変革においてもその公平性が実証される必要がある。したがって、国家の法的サンドボックスモデルを拡大し、明確な法的保護の期限内にフィンテック、AI、デジタル農業の実践的なテストを可能にします。
事務総長が記事の中で指摘した解決策は、いずれも全く新しく前例のないものだが、実践が示しているのは、それらは直ちに実行すべき解決策であり、課題だということだ。前例がないからといって、すぐに仕事に取り掛かり、精力的に行動することはできません。なぜなら、行動することによってのみ結果を得ることができ、進むことによってのみ到達できるからです。国の開発利益は我々のそれを必要としており、実際には適切な考え方ややり方もあるでしょう。私たちは、外部から何らかの前例や提案が来るのをただ座って待つことはできません。
| 書記長の記事で言及されている解決策は、民間経済が最も重要な原動力であるという認識から、制度の合法化と改革という具体的な行動に至るまで、我が党の包括的な革新の考え方を示すものです。最大の突破口は、企業をサービス対象として捉え、国家が「管理」モデルから「随伴」モデルへと転換したことだ。これが効果的に実施されれば、世界中の多くの経済が経験しているように、民間経済を独立した自立した経済の柱とするための転換点となるだろう。 |
出典: https://congthuong.vn/can-dot-pha-the-che-de-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-387179.html
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