清涼飲料水への特別消費税の課税時期について検討

財務省は砂糖入り飲料に特別消費税を課すことを提案している - 写真：THANH HIEP

そのため、財務省は、砂糖の入った飲料は体重増加や肥満を引き起こし、使用者の糖尿病リスクの増大につながるとの懸念から、ベトナム基準で糖分含有量が5g/100mlを超えるソフトドリンク（ソフトドリンク）に10％の特別消費税を課すことを提案した。

企業は困難を訴える

この提案により、コカ・コーラ、ペプシ、ゼロ度緑茶、ハーブティー、ボトル入りウーロン茶など、砂糖を含んだ市販のボトル入り清涼飲料水は、近い将来、特別消費税の対象となる。

しかし、一部の専門家や国会議員は、砂糖入りのボトル入り清涼飲料水に特別消費税を課すという提案は、消費者行動を変えるという政策目標を達成できず、逆に飲料製造業に困難をもたらす可能性があると懸念を表明した。

ベトナムビール・アルコール飲料協会（VBA）のグエン・ヴァン・ベト会長は、近年、世界各地での疫病や紛争により、飲料業界は多くの困難に直面していると語った。

サプライチェーンが停滞し、原材料価格が30～40％上昇し、人員削減を余儀なくされるなど、多くの企業が困難に直面しています。飲料企業の生産維持を支援するため、ベト氏は、近い将来、砂糖入りソフトドリンクを特別消費税の対象リストに追加しないよう、管理機関が慎重に検討することを推奨した。

国会議員ファム・ヴァン・ホア氏（ドンタップ省）によると、特別消費税法の改正は必要だが、税金を引き上げ、砂糖入りソフトドリンクなど課税対象を拡大する提案は慎重に検討する必要がある。

特に、ベトナムは米国からの相互課税に対処しなければならず、政府は今年8％の成長目標を達成する決意をしている状況において、課税については総合的に評価する必要があるとホア氏は述べた。国際的な経験からも、砂糖入り飲料に課税することは、太りすぎや肥満の予防や削減には効果がなく、公平性も確保されないことが明らかになっています。

出典：政策戦略研究所 - グラフィック：TAN DAT

税金を課す前に慎重に計算する

多くの専門家は、ソフトドリンクが体重増加や肥満の主な原因ではないと考えています。砂糖入りのボトル入りソフトドリンクへの税金と価格が引き上げられた場合、消費者の 49% が食品の安全性と衛生が確保されていない甘いストリートドリンクに切り替えることになります。

国会議員タ・ヴァン・ハ氏は、砂糖の入ったソフトドリンクに税金を課す場合には、子どもの権利に影響を与えないよう慎重な調査が必要だと指摘した。一方で、砂糖を含んだ製品にアクセスする子どもたちの権利を保護する必要があり、他方では、子どもたちの太りすぎや肥満率の増加にも注意を払う必要があります。

問題は、多くの栄養健康専門家が太りすぎや肥満には多くの原因があることに同意しているため、原因を突き止める必要があることです。砂糖が原因なら、公平を期すために、砂糖に課税するか、ソフトドリンクだけではなくすべての砂糖製品に課税すべきです。

ハ氏は、いつ課税すべきか、そして税率はどの程度が妥当かについて、調和のとれた公正な解決策を見つけることを支持している。特別消費税の創設に当たっては、公平かつ公正な視点を持つことが必要である。今期の成長目標も含め、多くの目標を総合的に設定する必要がある。

同様に、ブランド・競争力戦略研究所所長のヴォ・トリ・タン博士も、特別消費税の増税と課税対象の拡大の提案は飲料製造業界に多くの困難をもたらすだろうと断言した。今は成長を加速させる必要がある時期であり、税金を課すことは逆効果になる可能性があります。

ベトナム商工会議所の代表は、砂糖入りソフトドリンクへの特別消費税の引き上げ案についてコメントし、ベトナムは米国と関税引き下げ交渉中であるため、特別消費税の引き上げ案は関税引き下げの意味を失う可能性があるため検討する必要があるとの問題も提起した。

BIDVのチーフエコノミストのカン・ヴァン・リュック博士も同じ意見で、加糖ソフトドリンクなどの課税対象品目については、科学的根拠、実践、国際経験、ベトナムの特殊性を明確にする必要があると指摘した。現時点で糖分の多い清涼飲料水に特別消費税を課すことは、業界内の企業やサプライチェーン内の他の企業に悪影響を及ぼすでしょう。

さらに、政府と各省庁は現在、2026年末までの付加価値税の減税や、一部の税金や手数料の減額・延長などの支援策を通じて、国内消費を刺激するための解決策を模索している。現時点で清涼飲料水への特別消費税を増税するという提案は、一部の専門家によると説得力に欠け、国内消費刺激に影響を及ぼすだろうという。

専門家や国会議員は、特別消費税の導入案が飲料製造業に困難をもたらす可能性があると懸念している - 写真：Q.DINH

* グエン・ミン・タオ博士（政策戦略研究所 - 中央政策戦略委員会）：

消費税は甘い飲み物の消費を減らすのでしょうか?

特別消費税法案（改正案）の説明書には、加糖清涼飲料水に10％の特別消費税を課すことで公平性が確保されるのか、加糖清涼飲料水の消費が抑制されるのかが明記されていないと私は思います。法案起草機関は、砂糖入り清涼飲料水への課税の影響についてまだ明確に述べていない。起草機関のすべての主張は、砂糖の入った清涼飲料水を飲んだ場合の太りすぎや肥満のリスクに関する世界保健機関の勧告に言及している。しかし、起草機関は、砂糖の入った清涼飲料水の摂取により太りすぎまたは肥満になる子供の割合については具体的に述べなかった。

原則として、包括的な影響評価なしに税金を課すことを提案することはお勧めできません。明確な証拠がある場合は、企業の生産活動を保障し、消費者の行動を効果的に規制するために適切なレベルの税金を提案します。現在の厳しい事業環境を鑑み、企業の生産・事業活動の維持を支援するため、提案されている税の期限は2028年からとすべきである。

砂糖を含む清涼飲料水の種類は多いが、起草機関の主張はベトナム基準に従って課税を実施するには説得力が足りない。市場には、ベトナムの基準を満たしていないのに大量の砂糖を含む甘いソフトドリンクが数多くあります。したがって、税金を課すと不公平が生じ、飲料業界企業の生産チェーンに特定の結果をもたらす可能性があります。

特に、現在の貿易関税によって企業が影響を受けている状況では、企業に大きな影響を与える法的文書を発行する際には、慎重な検討が必要です。

ホーチミン市のスーパーマーケットでソフトドリンクを買う人々 - 写真：QUANG DINH

* グエン・ヴァン・ヴィエット氏（ベトナムビール・アルコール飲料協会会長）：

ビジネスの健全性を気にするべき

毎年、ソフトドリンク企業を含む飲料業界は、総予算収入の約3％に相当する60兆VNDを超える税収を納め、数百万の雇用を創出しています。そのため、企業の健全性、収益源の育成、国内消費需要に留意する必要がある。企業が弱体化すると、雇用は減少し、労働者の収入は影響を受け、購買力は低下し、経済回復は鈍化します。

* グエン・ズイ・フン氏（タン・ヒエップ・ファット・グループ 企業関係・法務委員会委員長）

全体的な効率を考慮する必要があります。

飲料業界の企業は、消費者の健康を守り、非感染性疾患を制限し、体重増加と肥満を減らすという方針に賛同しています。しかし、税制政策は全体的な影響を考慮する必要がある。

この政策の主な目的は体重増加と肥満を減らすことだが、砂糖の入った飲料が主で、第一で、唯一の原因であるかどうかは断定されていない。砂糖は体重増加や肥満の原因の一つであり、甘いソフトドリンクには少量の砂糖が含まれています。体重増加や肥満の人と、甘いソフトドリンクの摂取との関係については、データや結論は存在しません。そのため、砂糖入り清涼飲料水に特別消費税を課す政策が発令されれば、価格上昇を招き、消費者行動を混乱させ、茶農家、物流、建設など関連する利益連鎖全体に影響を及ぼすことになる。

* ブイ・カイン・グエン氏（コカ・コーラ・ベトナム飲料会社 社外コミュニケーション・持続可能開発担当副総裁）

税制は公平であるべきだ

砂糖入り清涼飲料水に対する特別消費税政策は、2つの基準に従って公平性に基づく必要がある。まず、税制は科学に基づくものでなければならず、因果関係の研究に注意を払うべきである。ユーザー グループとコントロール グループでは、より大規模で信頼性の高い研究が必要です。第二に、税金を課す場合は、他の砂糖製品を無視して特定の製品だけを対象とするのではなく、包括的に適用されるべきである。

* グエン・ミン・タム氏（サントリーペプシコベトナム社 対外関係・政府関係担当部長）：

多くの関連産業に影響を与える

特別消費税の課税は飲料業界だけでなく、小売、包装、サトウキビ、運輸、観光などの関連業界にも影響を与えます。突然の増税は消費者の購買力を低下させ、事業運営を混乱させ、多くの業界における企業投資に影響を及ぼすでしょう。これは、特に米国が相互関税を課したばかりのときに、ビジネス界にとっての不利益と課題を悪化させる。

ソフトドリンクへの課税スケジュールを2027年まで延長する提案

財務省はベトナム基準に従いソフトドリンクに特別消費税を課すことを提案 - 写真：THANH HIEP

4月24日午後、財務省の代表者はトゥオイ・チェ氏に対し、以前推奨されていた通り、砂糖の入ったソフトドリンク、ワイン、ビールなどの飲料製品への特別消費税の適用期限を延期する提案があると語った。

財務省によると、この提案の根拠は、米国による相互関税の発表が生産活動や事業活動、そして企業心理に大きな影響を及ぼすということだ。したがって、政府は、財務省に対し、特別消費税法の改正案に関するいくつかの問題について調査し、政府に報告して検討するよう指示した。

財務省は政府に報告し承認を得た後、国会の経済財政委員会に、酒類、ビール、加糖清涼飲料水などへの特別消費税法の適用実施ロードマップを当初計画の2026年から2027年まで延長することを提案する文書を送付した。

同時に、この商品群に対する税率も、2024年10月の国会に提出された草案よりも軽くなっています。これを受けて財務省は、加糖ソフトドリンクについては2027年から8％の税率を適用し、2028年からは10％に引き上げることを提案した。ワインやビールについても、適用期間は2027年からで、税率は毎年5％ずつ引き上げられる」と財務省の担当者は明らかにした。

財政省はまた、法律文書公布法に基づき、来年5月に開催される国会会期で国会常任委員会が説明を受け、同法案を修正して国会に提出し承認を得る予定だと述べた。

タイ、飲料の砂糖を減らすために税金を課す

タイ、バンコクのコンビニエンスストアのさまざまな飲み物 - 写真：パティパット・ジャントン

4月1日、タイで砂糖入り製品や飲料の砂糖含有量に基づく新しい税金が正式に施行されました。タイ財務省は、砂糖分を減らすために製造方法を改善しない甘い飲み物や製品の製造業者には、以前よりも高い物品税が課せられると強調した。

タイは2017年以降、砂糖の入った飲料の消費を減らす取り組みの一環として、従来の飲料への税金に加え、製品に含まれる砂糖分にも物品税を課している。 4月1日の新しい税率は、2017年以来2年ごとに引き上げられており、この種の税金としては4回目の引き上げとなる。

この税の目的は、メーカーに製品中の糖分を減らすよう奨励し、肥満、糖尿病、高血圧、その他多くの病気のリスクを減らして公衆衛生を改善することです。第4回目の値上げでは、糖分含有量が10～14g/lの飲料の物品税が3バーツから5バーツ（約3,800ドン）に引き上げられる。糖分含有量が6g/l以下の飲料は免税となります。

糖分含有量が6～8g/lの飲み物には1バーツ（約778.48 VND）が課税されます。糖分含有量が8～10g/lの飲料の場合、この税率は3バーツ（2,330 VND以上）となります。糖分含有量が14～18g/lの飲料、および糖分含有量が18g/l以上の飲料には、変更のない5バーツの税率が適用されます。

タイ物品税局は、今回の最終的な増税によって飲料価格が大幅に上昇することはなく、消費者に過度の負担がかかることもないと考えている。同庁によると、メーカーは砂糖含有量を減らしたり、人工甘味料や天然砂糖を混ぜた他の砂糖代替品に切り替えたりすることで関税にうまく対応しているという。この解決策は消費者の健康に害が少ないと考えられています。

2018年から2023年までの統計によると、タイの多くの甘味飲料メーカーは、低い税率を享受するために自社の配合を調整しています。これは、糖分6g/l以下（免税レベル）の飲料の数が、2018年の90製品から2023年には4,736製品に増加していることに反映されています。この期間中、低税率内の糖分含有量の製品数も増加しました。一方、糖分が多く税金が高い商品は減少した。例えば、糖分含有量が14g/lを超える飲料の数は、現在タイ市場で819製品からゼロにまで減少しています。

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出典: https://tuoitre.vn/can-nhac-thoi-diem-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-nuoc-ngot-20250425093520422.htm