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航空開発における民間投資と官民連携を促進するには、画期的な規制が必要です。

10月22日午前に開催された第15期国会第10回会期のグループ討論会では、代表らがベトナム民間航空法(改正)草案について多方面から議論し、分析した。

Hà Nội MớiHà Nội Mới22/10/2025

国会議長のトラン・タン・マン氏が討論会で演説する。写真:ラム・ヒエン
国会議長のトラン・タン・マン氏が討論会で演説する。写真:ラム・ヒエン

討論グループで発言したトラン・タン・マン国会議長は、航空インフラの拡張とアップグレードのためのより多くのリソースを確保するために、投資を誘致し航空インフラを社会化するメカニズムを強化することが非常に重要な課題であると強調した。

国会議長によると、草案には、特に地方空港や民間空港において、民間投資と官民連携モデルを促進するための画期的な規制を追加する必要がある。現在、国は依然としてインフラ投資を主に行っており、これが財政負担につながっている。そのため、航空会社間の航空便や航空サービスへのアクセスにおける平等を確保しつつ、投資家に対する税制優遇措置、土地取得、迅速な承認手続きに関する規制が必要である。

国会議長によると、この法案は空港運営者の投資権に関する規定を継承しているものの、社会資源を動員するために拡充する必要がある。そうでなければ、航空業界が2050年までに33の空港を整備するという目標の達成は困難になるだろう。

国会議長は、地方分権、権限委譲、行政手続きの簡素化について言及し、草案では首相から大臣や地方自治体への地方分権化が図られているものの、空港詳細計画の承認を省レベル人民委員会に委ねること、飛行許可の処理時間を短縮すること、ベトナム組織の航空機所有権の強制登録を全面的に廃止し、行政負担を軽減するために任意登録に切り替えるなど、より徹底する必要があると強調した。

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国会議員が第11グループで議論している。写真:PV

安全・警備・空域管理の改善という問題について、国会議長は「これは重要な課題であり、すべての航空機設計・製造企業に安全管理システムに関する強制的な規制を追加し、飛行監視にAIを統合するなど、安全を絶対的に優先させる必要がある」と述べた。2025年3月1日から航空警備機能を公安部に移管することは非常に合理的だが、建設部との責任分担を明確にし、重複を避ける必要がある。

グエン・クオック・デュエット代表が討論会で発言する。写真:ファム・タン
グエン・クオック・デュエット代表が討論会で発言する。写真:ファム・タン

政府の報告書と評価機関の報告書に同意し、代表のグエン・クオック・デュエット氏(ハノイ代表団)は、これは国家の防衛と安全保障を強化し続けながら、社会経済の発展を強力に推進することを目指す重要な法律プロジェクトであると述べた。

予測によれば、2030年までにベトナムには15の国際空港を含む約30の空港があり、年間の乗客数は1億8,500万人から2億人に達すると予想されており、空港インフラと空港の計画と開発に引き続き注意を払い、同期させる必要があるが、大規模な開発は行われず、実用性に欠ける。

グエン・クオック・デュエット代表は、多くの空港や空港ターミナルが建設・運用開始後に赤字に陥っている現状を強調した。開発は避けられない流れだが、効率を最大化するために、どの地域に国際港を開発し、どの地域に国内港を建設し、どの地域に複合空港を建設するかを慎重に判断する必要がある。

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討論会で発言するホアン・タン・トゥン代表。写真:ラム・ヒエン

一方、投資誘致と航空インフラの社会化メカニズムについて議論した法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、すべての空港は他国と同様に二重使用であり、必要に応じて国防と安全保障に転用されると述べた。同委員長によると、法案は、空港および空港施設への投資に社会資源を動員するための、非常に支持され革新的なメカニズムを提供しているという。

出典: https://hanoimoi.vn/can-quy-dinh-dot-pha-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-va-hop-tac-cong-tu-phat-trien-hang-khong-720522.html


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