国会はベトナム民間航空法（改正）草案に関する報告を聴取した。
実践から生じる困難や欠点を克服する
チャン・ホン・ミン建設大臣は、法案提出にあたり、ベトナム民間航空法（改正）案の策定は、第13回全国代表者大会の文書、気候変動への積極的な対応、資源管理及び環境保護の強化に関する第11期党中央委員会決議第24-NQ/TW号、観光業を先導的な経済セクターに育成することに関する政治局決議第08-NQ/TW号、国有企業の再編、革新及び効率性の向上を継続することに関する第12期党中央委員会決議第12-NQ/TW号、省の政治システムの機構をコンパクトで効果的かつ効率的に革新し再編し続けることに関する第12期党中央委員会決議第18-NQ/TW号などの党の方針や政策を速やかに制度化するために必要であると述べた。 2045年までのビジョンを伴う2030年までのベトナム国家エネルギー開発戦略の方向性に関する政治局決議第55-NQ/TW号は、実践から生じる困難と欠点を克服し、ベトナムが民間航空の分野に参加するという国際的な約束を実行します。
この法律は、党と国家の指針と政策を制度化し、民間航空分野のメカニズムと政策を整備し、国際社会に対するベトナムの公約を実行し、民間航空分野の国家管理の有効性と効率性を高め、困難と欠点を克服し、新しく発生している問題に対する解決策を提案し、ボトルネックを解消し、 社会経済発展と国際統合の新たな推進力を生み出し、国家発展の時代という新時代における国防と安全を確保するために制定されました。
法案の包括的な修正案の承認
法務・司法委員会（UBPLTP）は、法案を審査し、法案の包括的な修正に同意した。法案の規定は合憲性を確保し、ベトナムが加盟している関連国際条約との整合性を確保し、関連法との整合性を基本的に確保していると述べた。国会に提出された法案は、国会常任委員会の意見及び予備審査意見に基づき受理・完成しており、国会に提出して審議・決定を受ける資格を満たしている。
空港建設及び空港内工事への投資について（第30条）：土地法人民委員会は、以下の事項を目的とする本条の規定に基本的に同意する。すなわち、社会経済発展の目標達成と国防・安全保障の潜在力強化を両立させるため、非国家資源を動員し、空港及び空港内工事への投資と開発に参加させるための法的回廊を創設すること。国防・安全保障用地における空港内工事の新設、改修、拡張、維持管理、開発への投資における困難や障害を取り除くこと。同時に、法制度の整合性を確保するため、法案第107条第5項c号のとおり、土地法第201条第1項を改正・補足する提案に同意する。
空港企業の権利と義務について（第34条）：人民航空人民委員会は、適時性、同期性、潜在力、利点の最大化、空港利用の効率性の向上を確保するために、空港企業が計画に従って空港の建設、改修、改築、拡張への投資を積極的に組織し、空港での工事を行うことを許可する規則を承認します。
さらに、法案第34条第1項の規定を見直し、一部の投資手続きを簡素化し、党と国の政策に沿って企業にとって有利な条件を整えることが推奨される。
人民航空委員会は、幹部および公務員法の規定との厳格性、実現可能性、整合性を確保しながら、第88条第6項の「飛行安全監督者は、航空企業と契約を締結し、ICAOの規定に従って経験を積み、契約に従って利益と制度を享受する権利を有する公務員である」という規定を検討し、改正することを提案している。
航空分野のサービス価格と料金（第106条）に関しては、航空法第106条第2項の「ベトナム航空当局、ベトナム航空保安当局は、徴収した料金の一部または全部を、人材の質の向上、国際協力、開発投資、ICAO基準に従った航空の安全と保安の監視能力を向上させるための近代化を支援するために保持することができる」という規定に大多数の意見が賛成しており、これらの機関が、シカゴ条約の規定と国際慣行に従い、国内航空の発展ニーズ、ICAOの要件を満たし、航空の安全と保安を完全に確保するという目標に関連するタスクを実行するのに十分なリソースを確保するためのものである。
一部の意見では、手数料法および国家予算法の規定によれば、国家機関が行うサービス活動から徴収されたすべての手数料は国家予算に納められなければならないため、上記の内容を規制しないよう提案した。
ハイ・リエン
出典: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-du-an-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-10225102213402216.htm
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