農業へのさらなる投資政策が必要

首相と農家の対話は今回で６回目。

ファム・ミン・チン首相は2024年にベトナムの農民との対話会議を議長として開催した。写真：ナット・バック

会議には中央省庁、部局、支部、地方自治体のリーダーを含む 300 人の代表者が直接参加しました。多くの専門家、科学者;組織、企業、協同組合、そして特に全国の多くの省や都市から数千万世帯を代表する多数の農家。この会議には63の省と都市がオンラインで参加し、4,500人の代表者が参加した。

ハノイ側では、ハノイ人民委員会のグエン・マイン・クエン副委員長が会議の議長を務め、市人民評議会、人民動員委員会、市党委員会宣伝部、各部、支部、協会、組合、一般農民、協同組合などの指導者が参加した。

ハノイ側で会議に出席した代表者たち。写真：ナット・バック

メカニズムと政策に関する懸念

対話セッションの冒頭、アンホアコミューン農業生産サービス協同組合（ハイフォン市ヴィンバオ地区）の理事長兼理事長のホアン・ティ・ガイ氏は次のように述べた。「最近の嵐第3号（ヤギ）は農業部門に甚大な被害をもたらし、多くの農民が数十億ドンの損失を被りました。」政府は自然災害や疫病の後に農業生産を支援する政策を講じてきたが、それはもはや現在の現実には適していない。

政府は商業銀行に対し、既存の融資の延長・返済猶予と、同時に新規融資の提供を行い、農家が速やかに生産を回復できるよう、どのような指示を出しており、また今後どのような指示を出す予定ですか。また、農家が農業保険サービスにアクセスする際の困難を解消するために、政府はどのような政策を講じているのでしょうか。 - ホアン・ティ・ガイ夫人は言いました。

アンホアコミューン（ハイフォン市ヴィンバオ郡）の農業生産総合サービス協同組合の理事長兼理事長であるホアン・ティ・ガイ氏が会議で提言を行った。写真：ナット・バック

原材料の集中地域の建設問題を懸念し、タムダオキノコ協同組合（ヴィンフック省タムダオ郡）の理事長兼理事長のグエン・クオック・フイ氏は、今後、政府はエビ、バサ、薬草、シルククワなど、他の製品のための原材料の集中地域の建設を奨励するメカニズムと政策を持つ必要があると提案した。特に、原材料の集中地域に関連する近代的な農産物加工工場の建設に企業が投資することを奨励する優遇政策が必要だろうか？

農業専門家のホアン・チョン・トゥイ氏は、農業への投資は依然として限られていると指摘し、政府は2020年から2024年にかけての期間に農業への投資を倍増させるべきだと提言した。この投資レベルでは、近代的生産における技術開発を優先し、持続可能な開発のための環境に優しい環境を確保すべきだ。専門家のホアン・チョン・トゥイ氏によると、農業分野における長年の成功の教訓から、企業や協同組合は、世界の共通の発展に適合する持続可能な農業エコシステムを本当に必要としているという。

タムダオキノコ協同組合（ヴィンフック省タムダオ地区）の理事長、グエン・クオック・フイ氏が会議で意見を述べた。写真：ナット・バック

高度加工の問題について、フアラコミューン（ソンラ市）ビックタオコーヒー協同組合のグエン・スアン・タオ理事長は次のように語った。「現在、ベトナムの農産物のほとんどは、高度に加工された製品やブランドではなく、主に生の状態、または予備加工のみで輸出されており、価値は高くありません。」

では、将来的に1000億ドルの輸出目標を目指し、特にベトナムの大規模農業ブランドの構築に焦点を当てて、ベトナムの農産物を同時に強化するために、政府はどのような解決策や政策を持っているのでしょうか？タオ氏はまた、ベトナムの農産物加工システムをバリューチェーンに沿ってアップグレードし、高度な加工に重点を置き、農家の収入を増やし、農産物の価値を高めるための設備投資について農家を支援する政策を政府が持つことを期待している。

タイビンシードグループ株式会社の取締役会長兼社長であるトラン・マン・バオ氏が会議で自身の考えを述べた。写真：ナット・バック

対話セッションで懸念を表明したタイビンシードグループ株式会社の取締役会長兼社長のトラン・マイン・バオ氏は、現在の政策メカニズムでは企業の農業投資を奨励したり誘致したりできていないと述べた。農産物加工プロジェクトの構築には、プロジェクト開始までに多くの時間、労力、手順、段階を要します。今後、首相は農業への投資を企業に促すためのさらなる仕組みや政策を発表することが提案されている。

農家に同行し、困難や障害を速やかに取り除く

農家の質問に答えて、ベトナム国家銀行総裁のダオ・ミン・トゥ氏は次のように述べた。「我々の予備的な評価によれば、嵐の後、最大12万6000人の顧客が影響を受け、損失総額は最大192兆ドンに上ります。」首相からの指示を受けて、ベトナム国家銀行（SBV）は直ちに行動を起こした。嵐の2日後、私たちは信用機関に対し、嵐の被害を受けた農家や企業に対する債務の繰り延べ、延長、延期の措置を取るよう指示しました。

最近、ベトナム国家銀行は、暴風雨第3号（暴風雨ヤギ）による影響と被害により困難に直面している顧客のために、信用機関と外国銀行支店による債務返済条件の再構築を規制する通達53/2024/TT-NHNNを発行しました...これは発行され、人々が当面の困難をすぐに克服するのに役立ちました。

 

ベトナム農民連合中央委員会委員長ルオン・クオック・ドアン氏：農民の富裕への欲求を喚起し、豊かで幸せな国を建設する

2024年首相農民対話会議は、我が国が新たな時代、国家成長の時代を迎えるための機会と好条件を十分に整えている重要な時期に開催されます。同時に、この調査は、ベトナム共産党第14回全国代表大会（任期2026～2031年）に向けて、特に各レベルの党大会を準備している地方の状況において、今後の農業、農民、農村開発に関する予測、評価、政策および戦略策定を行うための要約結果の基盤を構築します。

一般的な政策に加え、人々が復興し再生産するための資本支援などの具体的な政策もあります。これらの政策により、大きな損失を被った農家は安心して生産を回復できるだろう。新しい政策によれば、人々は他の主要なプログラムのように担保を必要とせずに2〜3倍の資本を借りることができるようになります。同時に、優遇政策や農業・農村保険の恩恵も受けられます。

農民の懸念に応えて、レー・ミン・ホアン農業農村開発大臣は、現実には各コミューンには協同組合が 1 つしか存在しないのではなく、コミューンに複数の協同組合が存在する可能性があることを農民は理解する必要があると強調しました。 1 つの協同組合が複数のコミューンに存在する場合があります。協同組合の規模が大きく、また、コミューン間の規模が大きいため、協同組合を発展させ、農作物や家畜を発展させる条件は非常に大きいです。そのため、農業農村開発省は、生産計画や協同組合の発展の際には、協同組合と産業の発展の余地を制限していた、コミューンがコミューンのために、省が省のために計算するという従来の慣行ではなく、協同組合、コミューン、省、地域の連鎖に特化することに地方が特に注意を払う必要があると勧告しています。

より集中した原材料地域の建設を奨励するためのメカニズムと政策に関して、農業農村開発大臣のレ・ミン・ホアン氏は、持続可能な開発のために、管理能力、農業普及、農業、産業、貿易の向上とともに原材料地域を建設するための評価基準を開発していると述べた。

計画は企業、協同組合、農家の生産に直接関係する基本的な問題であることを確認し、天然資源環境大臣のド・ドゥック・ズイ氏は次のように述べた。「2024年土地法には、農業生産を組織するために農地を集中・集積する際の「ボトルネック」を取り除くための重要な新たなポイントが含まれています。」農地の集約化は、土地区画整理・区画交換計画に基づく農地使用権の転換、土地使用権リース;土地利用権を活用した生産・事業連携。

この法律により、個人が農地使用権の譲渡を受けられる限度が、土地割当限度の15倍以内に拡大されました。この法律では、農業生産に直接従事していない個人にも、割当制限の範囲内で稲作用地の使用権の譲渡を受けられるとする規定も追加されている。制限を超える場合には、経済組織を設立し、稲作地の利用計画を策定し、地区レベルの人民委員会の承認を得る必要がある。

これにより、組織や個人が農地を集中・集積して断片化を克服し、投資を誘致する条件を整え、農業生産に機械化とハイテクを適用し、安全で高品質の農産物を生産し、環境を保護することを支援します...

 

グエン・マイン・フン情報通信大臣：デジタル変革は農家の起業家化を支援する

2024年12月22日付政治局決議第57-NQ/TW号は、農業におけるスマートプログラムの開発を義務付けている。デジタル学習プラットフォーム、農家向けのデジタルスキル、言い換えれば、農家の「デジタル化」です。仮想アシスタント、Q&A アプリを通じて農家向けのコンサルティング コンテンツを提供します。農家が生産した製品を検証できるように、電子商取引プラットフォームと便利なトレーサビリティ プラットフォームを構築します。特に、この決議では、科学技術革新、創造的革新、デジタル変革に年間国家予算の最大3％を割り当てています。この決議では、ビジネスを行う人々がより簡単に企業になれるよう支援することも義務付けている。

出典: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-can-them-chinh-sach-dau-tu-vao-nong-nghiep.html