開発協力団体を「支援」する必要性

協同組合グループ（CG）は、協同組合設立に向けた重要な足がかりとみなされており、組合員に投入コストの削減、生産効率の向上、製品品質の向上、持続可能なバリューチェーンの構築など、多くの実益をもたらします。多くのCGが効果的に運営され、農家の生活向上、雇用創出、地域経済の振興に貢献しています。しかしながら、CGの発展と維持には依然として多くの困難と課題が伴います。

ドンタイン安全野菜栽培協同組合員の生産モデル、ドンハ市ドンタイン区 - 写真：TT

ヴィンリン郡には現在9つの農業協同組合と農場があり、そのほとんどは養鶏協同組合です。農場の経営は概して良好で、生産規模も大きく、高い生産高を生み出し、農産物の品質向上と農村経済の発展に貢献しています。2024年には価格安定により農場の総生産高は増加する見込みですが、依然として病気や異常気象のリスクがあり、生産性だけでなく、作物や家畜の健康にも影響を与えています。

注目すべきは、これらの農場は依然として主に加工用の豚肉を生産し、他地域の加工企業に原材料を提供しているため、高い付加価値を生み出せていないことです。典型的な例は、かつて養豚業で強固な基盤を築いていたヴィンロン村のザラム村にあるタンダット協同組合です。

しかし、過去2年間、疫病の流行により畜産状況は多くの困難に直面しており、組合は事業維持のため、移動調理サービスを柔軟に追加展開してきました。タンダット協同組合の組合長であるトラン・ティ・タン・ヌー氏は次のように述べています。「畜産モデルは相次ぐ疫病の流行により多くの困難に直面しており、現在、組合員はそれぞれ小規模な家畜飼育にとどまっています。協同組合が事業を維持し、43人の組合員の生活環境を確保するために、結婚式やパーティー向けの調理サービスを拡大しましたが、収益は大きくありません。」

ドンハー市ドンタン区のドンタン安全野菜栽培協同組合は、現在28人の組合員でモデル農園を維持しているものの、野菜の栽培面積はわずか3ヘクタール程度にまで減少している。ドンタン安全野菜栽培協同組合のホー・ティ・ヒエン組合長は、「安全野菜の栽培は水源と有機肥料に大きく依存していますが、夏場は灌漑用の水の確保が非常に困難です。現在、有機肥料の価格が高騰しており、投資コストが大幅に上昇しています。さらに、私たちの主な生産物は依然としてドンハー市場での小売販売であり、中国産野菜と競合しているため、価格が不安定です。当局には、生産量を安定させ、製品価値を高めるためのより持続可能な解決策を講じてくれることを心から願っています」と訴えた。

ジョーリン郡には約125の協同組合があり、7,230人の組合員がいます。そのうち110は農林水産業に従事しています。これらの協同組合は、主に栽培、畜産、建設、水産物の採取・加工、灌漑、貯蓄貸付組合などの産業に焦点を当てています。マイサ、ラムスアン、ジョーマイの各コミューンや、郡西部のコミューンでは、村落規模の協同組合が活動し、 農業生産サービスを提供しています。これらの協同組合の活動は、生産物と消費における相互の連携と支援に貢献しています。

ジョーリン区人民委員会のファン・ヴァン・ホア副委員長によると、現実には協同組合を設立するための条件が十分ではないものの、協同組合グループの育成は、家計や個人経済の弱点を克服するための最適なモデルである。協同組合グループは、飢餓撲滅と貧困削減に貢献するだけでなく、市場における商品やサービスの競争力向上にも貢献する。

協同組合は、人々からより多くの資本を動員し、効率的に運営され、雇用を増やし、家計の所得を増やし、社会に提供する製品を増やし、将来の協同組合や他の形態の企業の形成の基盤となってきました。しかし、協同組合の運営は依然として多くの困難に直面しており、経済効率は高くなく、持続可能性に欠けています。

現在、省内には約1,981の協同組合があり、組合員数は23,910人です。そのうち246が地方自治体に登録されています。ほとんどの協同組合は規模が小さく、資本も限られており、生産拡大や新技術の導入に必要な近代的な施設や設備が不足しています。

多くの協同組合のリーダーは、経営、運営、生産、事業計画、そして市場へのアクセスに関する経験が依然として不足しています。多くの協同組合は、製品の安定した生産量を確保することが依然として困難であり、協同組合と企業、そして流通業者との連携が不足しているため、価格圧力や製品の売れ残りが発生しています。多くの政策があるにもかかわらず、国からの支援へのアクセスは依然として複雑であり、情報が協同組合にタイムリーかつ効果的に届いていません。

協同組合と農場の困難を克服し、持続可能な発展を促進するためには、多くの解決策を同時並行的に展開する必要があります。特に、支援政策の充実、資本および優遇融資へのアクセス手続きの簡素化、そして企業と協同組合の協力促進に重点を置く必要があります。経営、会計、マーケティング、生産技術の応用に関する集中的な研修コースを実施することで、組合員と組合員の能力強化を促進します。

協同組合に対し、VietGAPやGlobalGAPといった製品品質基準の適用を奨励する。協同組合と農産物加工・消費企業との橋渡しを構築する。組合員を結集し、協同組合への参加を促す上で、協会や労働組合の役割を強化する。

協同組合がデジタルプラットフォーム上で管理、生産、製品の追跡、マーケティングに情報技術を適用することを奨励し、国内外の農業見本市や展示会に参加できる条件を整える。

タン・チュック

出典: https://baoquangtri.vn/can-tiep-suc-cho-cac-to-hop-tac-phat-trien-194541.htm