カナダは、移民の影響を抑制するため、国内に来る留学生の数を大幅に削減し、留学生の大学院生向けの求人数も減らす予定だ。
カナダ移民・市民権省（IRCC）が1月22日に発表したこの政策は、即日発効し、2年間継続される。2024年にカナダへの入国許可が下りる留学生の数は36万人となり、前年比で35％減少する。
移民大臣のマーク・ミラー氏は、 政府が各州・準州への受け入れ枠に上限を設けると発表した。これらの機関に提出される留学許可申請には、地元当局の承認が必要となる。
さらに、9月1日より、官民連携プログラムに登録している学生は、卒業後就労許可証（PGWP）の取得資格を失います。このプログラムでは、公立大学が留学生を受け入れ、提携する私立大学に派遣して研修を受けさせます。私立大学は公立大学に手数料を支払い、留学生は公立大学の学位を取得することでPGWPの資格を得ます。
以前のように留学生の配偶者には就労許可は付与されなくなったが、大学院生には引き続き適用される。
新たな変更点の一つとして、修士号取得者やその他の短期大学院課程の受講者は、プログラム期間中だけでなく、卒業後3年間滞在して就労することが許可されるようになった。
カナダ、トロント大学のキャンパス。写真：トロント大学
カナダは移民数の増加を受け、留学生向けの学生ビザ発給手続きを厳格化している。カナダ統計局（Statcan）によると、2023年第3四半期のカナダの人口は約43万600人増加し、その増加分の96%が移民によるものだった。これは過去60年以上で最も速い成長率である。
2023年にカナダで就学許可証を取得した学生の数は102万人を超え（既存の許可証と新規の許可証を含む）、これも過去最高を記録した。留学生の増加は深刻な賃貸住宅不足を引き起こし、家賃の高騰につながっている。カナダ統計局の報告によると、昨年12月時点で、全国の家賃は前年比で7.7%上昇した。
カナダ移民・難民・市民権省（IRCC）によると、新規許可証の発行数を削減する目的は、真にカナダに留学を希望する学生が、必要な支援を受け、充実した学習体験に必要なリソースを確実に得られるようにすることにある。同時に、これによりカナダに到着する学生の総数を安定させ、住宅、医療、その他のサービスへの負担を軽減することができる。
政府のこの措置は、大きな懸念を引き起こしている。例えば、人口が最も多く、留学生が最も集中しているオンタリオ州では、レストランや小売業の一部の企業が、一時的な労働力不足が生じると警告している。
トロント大学は政府の発表を歓迎し、留学許可証の発行に関してあらゆるレベルの当局と協力していくと表明した。同大学は声明の中で、これらの変更は「特定の関係者による制度内の不正行為に対処することに焦点を当てたものであり、トロント大学のような大学に悪影響を与えることを意図したものではない」と述べている。
カナダはこれまで、留学生に関する多くの規制を強化してきた。2023年10月下旬、カナダ移民局は就学許可証の発行を厳しく監視すると発表し、学校に対し、留学生を詐欺や住居問題から守るため、サービス基準を引き上げるよう勧告した。今年初めから、カナダは留学生に対し、授業料と渡航費に加えて、口座に20,600カナダドル（15,200米ドル）以上を保有していることを就学許可証の取得条件としている。この金額は、数十年間適用されてきた10,000カナダドルの要件の2倍である。
カナダは、米国と並んで世界で最も魅力的な留学生の留学先の一つです。これは、卒業後の就労許可の取得が比較的容易で、プログラム期間に応じて8～36ヶ月の期間で済むためです。国際教育は、カナダ経済に年間220億カナダドル（160億米ドル）以上の貢献をしています。
2022年のデータによると、カナダに留学している留学生の約40％はインド出身で、中国出身の学生が約12％で2番目に多い。ベトナム出身の学生は1万6000人を超えている。
カナダで学士号を取得するのにかかる平均費用は、授業料と生活費を含めて年間約36,000カナダドルです。
ビン・ミン（ロイター通信、カナダ統計局、カナダ移民・難民・市民権省の情報による）
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