故意に時代遅れの技術を輸入する行為が見つかった場合、より重い制裁を科す

グエン・マイン・フン科学技術大臣は11月21日朝、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にするために演説した。写真：クアン・フック

戦略的なテクノロジー製品では失敗を受け入れるという方針が必要です。

ホーチミン市のトラン・アン・トゥアン代表は、戦略技術製品はリスクが高いため、通常のハイテク製品と比較して、戦略技術製品の使用に対するインセンティブには差があるべきだと述べた。

「リスクが高いため、組織や個人のイノベーションを奨励するために、テストの仕組み、失敗を受け入れる政策、そして国家予算からのより強力な支援が必要です。多くの国では失敗を受け入れるという非常に優れた政策があり、国家もこれに予算を費やしています」と、トラン・アン・トゥアン副大臣は指摘した。

Đại biểu Trần Anh Tuấn (TPHCM).jpg — チャン・アイン・トゥアン代表（ホーチミン）。写真: クアンフック

技術移転法のいくつかの条項を修正および補足する法律についてコメントしたドゥオン・カック・マイ副大臣（ラムドン省）は、草案ではハイテクノロジー、先進技術、新技術、グリーンテクノロジー、重要な国家プロジェクト、重点プロジェクト、国防、安全保障、および困難な、特に困難な社会経済状況にある地域の発展に役立つプロジェクトの移転を優先することを強調していると述べた。

ドゥオン・カック・マイ副大臣は、これは正しい方向だと述べ、環境や人間の健康に大きなリスクをもたらす技術は制限または禁止する、エネルギーを節約し、排出量を削減し、生産性、品質、競争力を向上させる技術は奨励する、同時に、移転が奨励される技術、移転が制限される技術、移転が禁止される技術のリストを公布し、定期的に更新する役割を政府に与えるなど、一連の原則的な基準に従って草案を規制すべきだと提案した。

Đại biểu Dương Khắc Mai (Lâm Đồng).jpg — 代議員ズオン・カクマイ（ラムドン）。写真: クアンフック

技術系企業による資本拠出の容認は、議員にとって関心の高い事項です。この問題は、イノベーション活動のための透明性の高い法的回廊を創出するだけでなく、知識を動員し、開発資源へと変換するメカニズムを創出します。これは、科学技術市場の促進、企業の競争力向上、そして近代的なデジタル経済の構築に貢献するための重要な一歩となります。

しかし、一部の議員は、組織や個人が提供技術の価値を決定することを認める規制案は、企業法および投資法における提供資産の評価原則に反していると指摘した。同時に、これは技術価格の高騰、移転価格、特に外国要素を含むプロジェクトにおける資産損失といった多くのリスクも引き起こす。したがって、「提供技術の評価は、客観性、透明性、知的財産、企業、技術移転に関する法律の遵守を確保するため、当事者間の合意、または独立した評価機関を通じて行われなければならない」という方向性を規定する必要がある。

Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (TPHCM.jpg — グエン・タム・フン代表（ホーチミン市）。写真: クアンフック

グエン・タム・フン副大臣（ホーチミン市）は、寄贈技術の自己評価に関する規制は画期的なものだが、国家資本を活用するプロジェクトにおいては、予算の損失を回避し、資本を保全するために技術評価が不可欠であると述べた。そのため、フン副大臣は、寄贈技術の価値が正確に評価されることを確保するため、技術評価方法（例えば、収益アプローチと市場アプローチのどちらを優先するか）と独立評価機関の能力基準について、詳細かつ厳格な規制を提案した。

一方、グエン・タム・フン副大臣によると、技術制限や技術移転禁止の対象となっている機械の輸入に対し、事後監査の仕組みを追加したにもかかわらず、輸入者が付随技術を特定できない場合、法令遵守の責任を最初から回避するために悪用されるリスクがあるという。そのため、「付随技術の性質を特定できない」という企業の立証・説明義務について、詳細かつ厳格な規定を設けるとともに、事後監査で故意の違反が発覚した場合のより重い法的制裁を明確にすることで、時代遅れの技術の輸入を徹底的に防止する必要がある。

レセプションと説明会で演説したグエン・マイン・フン科学技術大臣は、法案がベトナムの国産化率を高め、技術内容を向上させるための優遇政策を補完し、ベトナムにおけるハイテク製品の加工・組立から研究・設計・製造への移行を図り、二桁成長、労働生産性、技術的自立といった国家目標と戦略に重点を置き、ハイテク環境で生活し、働き、創造する場としてハイテク都市部を形成するものであると強調した。