政府は公務員の正当な収入を増やすために「開放」する

（ダン・トリ） - 公務員法を改正し、公務員が労働契約やサービス契約を締結できるようにすることで、公共部門と民間部門の人材を結び付け、公務員が正当な収入を増やせる条件を整えることが目的です。

内務省は、公務員法（改正）草案に関するグループ会議において、国会議員らから意見を受領し、説明を受けたことを報告した。この法案は、11月13日午前の作業部会において国会本会議場で審議される予定である。

職位別に管理するために職位基準の規制を撤廃する

職務に応じた公務員の採用、活用、管理における革新に関する規定については、多くの国会議員が賛成したが、多くの省庁や部局にまたがり、業務量が多いことから、職務に応じた配置や給与区分を2027年7月1日までに完了させる時期に関する規定など、実現可能性について慎重に検討すべきだという意見もあった。

内務省は、党の人事政策を制度化し、 政治体制における幹部と公務員の管理と一致する管理メカニズムを構築し、管理における不要な行政手続きを最大限に削減し、同時に公務員の給与制度やその他の制度の安定性を維持し、混乱を回避するために、職務に応じた公務員管理メカニズムの革新を強調した。

改正公務員法により、公務員は職務を通じて合法的な収入を増やす機会が増えることになる（イラスト：ハイ・ロン）。

職務に応じた配置と給与区分の完了時期に関しては、内務省は、政府の一般指針に従った職務名簿の原則、順序、作成手順、承認権限、枠組みに基づき、専門管理省庁が割り当てられた業務を完了しなければならない時期を明確に定義する改正公務員法施行計画を政府に勧告する予定である。

グループ討論では、一部の国会議員代表が職位に応じた管理を実施するために専門職称号基準の規制を撤廃することを検討するよう提案したが、医療や教育など特定の職業については専門職称号を維持すべきだとする意見もあった。

内務省はこの内容を明らかにし、公務員法改正の目的は職務に応じて公務員の採用、活用、管理を包括的に革新することだと述べた。

また、公務員制度の再構築と質の向上、官民人材の連携の仕組みづくり、優秀な人材の確保・活用による公務部門の業務効率化も目指す。

したがって、この法案は、公務員に対する職業称号基準のシステムの使用に関する規制を削除し、公的部門と民間部門の両方に適用可能な、業界および分野の職業基準にリンクされた職務に応じた基準システムを適用します。

政府は、職務規定の指導過程において、職務の要求と成果に応じて専門・技術的な職務規定の構築を定め、事務手続きが発生しないようにする。

「専門職の名称は、公務部門における専門的・技術的職として特定されます。したがって、現行の規制と比較して大きな混乱は生じません」と内務省は断言した。

公務員は「片足を中に入れ、片足を外に出す」ことで合法的に収入を増やすことができる。

公務員が職務や事業活動を遂行するために契約を締結する権利については、多くの代表が、公務員が他の部署と労働契約やサービス契約を締結できるようにすることを検討するよう提案し、利益相反を避けるための検討が必要だと述べた。

内務省によると、公務員が専門的活動を行うために労働契約やサービス契約を結ぶことを認めるのは、官民の人材を結びつける政策を制度化し、公務員が専門的活動を通じて合法的な収入を増やせる条件を整えることを目的としている。

国会議員らが第15期国会第10回会議に出席する（写真：ホン・フォン）。

同時に、法案草案では、専門法規で禁止されていない限り、公務員が労働契約または業務委託契約を締結できることが規定されている。内務省も、利益相反およびその可能性のある結果を回避するためのメカニズムの必要性に関する代表者の意見に同意しており、このメカニズムを法案に盛り込み、修正した。

採用方法と権限に関しては、外国人や科学技術分野の優れた才能を持つ人など、ニーズに応じて特別な採用フォームを追加し、採用において柔軟な規制を設ける提案がある。

内務省は、法案では採用は試験と公選によって行われると明確に規定されていると述べた。特に、選考は特定の科目に基づいて行われる。

この二つの採用形態に加え、法案では、人材の誘致と活用の政策を制度化するため、専門家、科学者、特別な才能や能力を持つ人、適切な経験を持つ人の入学も規制している。

試験や採用の実施に関する具体的な基準や方法については、各産業、職業、業務分野に適合するよう政府が定めるものとする。

公務員の評価については、公務員法改正案第24条において、評価の4つの原則が具体的に規定されている。政府は、同法の規定に基づき、公務員の評価と等級分けの基準の枠組みを定め、これまでの質的評価・等級分け業務の欠陥を克服する。

その上で、公共サービスユニットには、その機関、組織、ユニットの特性に合わせて詳細を積極的に指定する役割が割り当てられます。

自治省は国会代表らの意見を受けて、関係機関と連携し、定量的、多面的、公開的、透明な原則の遵守を確保するため、品質評価および分類に関する規制の見直しと改正に取り組んでいく。

内務省によると、公務員法改正案では、機関、組織、部署の規定に従って業績を評価する権限に関する規定も改正され、評価と品質分類の結果が人事業務の内容実施の根拠となるよう関連内容も改正された。

議題によれば、改正公務員法案は12月10日に国会で審議され、可決される予定だ。

出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-mo-cua-tang-thu-nhap-chinh-dang-cho-vien-chuc-20251112230203882.htm