ファム・ミン・チン首相は、2025年9月に政府の立法に関する特別会議で開会演説を行った - 写真:VGP/Nhat Bac
会議には政治局員、党中央委員会書記、党中央委員、副首相、政府党委員会副書記、大臣、大臣代理、大臣級機関の長、政府機関、省庁の指導者らが出席した。
9月4日に開催された2025年8月法務テーマ別会議に続き、2025年9月法務建設テーマ別会議(第1回)では、個人所得税法、ハイテクノロジー法(改正)、技術移転法の一部条項の改正および補足に関する法律、知的財産法の一部条項の改正および補足に関する法律、国際条約法の一部条項の改正および補足に関する法律、安全と秩序に関する10の法律の改正および補足に関する法律、国家機密保護法(改正)、 農業と環境の分野における15の法律の改正および補足に関する法律、報道法(改正)など、9つの法律草案について審議し、意見を述べる予定。
会議の冒頭で、ファム・ミン・チン首相は、政治局決議66/NQ-CPにおいて、国家発展に資する法的規制や制度によって引き起こされる障害や「ボトルネック」の除去を2025年までに基本的に完了させ、具体的には2025年に8.3~8.5%、その後も2桁成長という2つの100年戦略目標を達成するという要件が示されていると述べた。したがって、この目標を達成するためには、リーダーシップ、指導力、インフラ投資といった必要な条件に重点を置く必要がある。
政府は任期開始以来、三つの戦略的突破の一つであり、重要な柱の一つである制度の構築と整備に力を入れ、新時代への着実な前進に向けた力強い原動力を創出してきました。特に、政府は42回の立法専門会議を開催し、約80件の法案・決議案の審査・意見表明を行いました。
政府は2025年8月と9月に引き続き立法作業に注力し、立法に関する専門会議を開催して、第15期国会第10回会議での47の法律案と決議を含む約113件の書類、文書、提出物、報告書を速やかに完成させ、国会に提出する予定である。
首相は、大臣および大臣級機関の長が制度の構築と整備の作業を直接指揮し、自らの管理下にある分野の法政策の質について主要な責任を負うことを要請した。
首相は、第15期国会第10回会議の開会まで残された時間は少なく、準備すべき作業量は膨大で、課題と要求は高度で、性質も非常に複雑であると述べた。そのため、各省庁、特に長は、責任感、指導力、指揮力を高め、法整備と制度整備の活動に時間、人材、資源を投入する必要がある。そして、ト・ラム書記長率いる中央制度整備指導委員会の要求に基づき、強い決意と努力、そして抜本的かつ効果的な行動で、制度整備と制度整備の目標達成に努める必要がある。
首相は、大臣及び省庁レベルの機関長に対し、制度の構築と整備を直接指揮し、担当分野における法政策の質、特に次期第15期国会第10回会期に提出される法案及び決議の質について、第一義的な責任を負うよう要請した。当面は、次期会期での承認を目指して国会に提出される法案及び決議の質を確保し、かつ、時宜を得た進捗を図る必要がある。
ファム・ミン・チン首相によると、会議で議論された内容は極めて重要かつ必要であり、「一つの法律で多くの法律を改正する」という形での法案作成も含まれ、法的枠組みの整備、多くの重要な分野における国家管理活動の有効性と効率性の向上、深い国際統合の文脈における国家管理活動の有効性と効率性の向上、オープンで好ましい法的環境の創出、国民と企業の正当な権利と利益の確保、法的な困難や障害の迅速な除去による社会経済発展の促進、設定された成長目標の達成に向けた努力などを目指す。
首相は、立法および制度改善における主要原則として、「成熟し、明確で、現実に正しいことが証明され、大多数の同意を得たものは法制化されるべきである。依然として変動しており、国会の権限下にないものは政府法令によって規制されるべきである」「規制は簡潔で、目の前の問題に直接取り組む必要がある」などを挙げた。
首相は提出機関に対し、意見を求める内容が簡潔かつ明確であること、省略された内容、完了した内容、修正・補足された内容、特に地方分権・権限委譲の内容、資源配分、実施能力の向上、検査・監督・出力管理・審査の強化、行政手続き件数、行政手続き遵守の実施時間、費用の少なくとも30%削減などを明記すること、意見が異なる問題については提出機関の見解を明確に示すことなどを求めた。
首相は、政府メンバーに対し、立法作業のために努力、知性、時間を集中し、資源を動員すること、革新の精神を持ち続けること、報告や意見を簡潔かつ明確に、要点を押さえて提示すること、法案における異なる意見を持つ重要かつ主要な問題の議論に重点を置くこと、会議の進捗と質を確保することを要請した。
出典: https://bvhttdl.gov.vn/chinh-chu-xem-xet-cho-y-kien-doi-voi-du-an-luat-bao-chi-sua-doi-va-8-du-an-luat-quan-trong-khac-20250908103213326.htm
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