社会住宅優遇融資：低所得者への住宅への架け橋

タイグエンなどの工業が発達した地域で社会住宅の需要が高まる中、優遇融資政策は、低所得者や労働者が「定住」するという夢を実現するのを助ける重要な「架け橋」となっている。この資本の流れは人々の生活を向上させるだけでなく、地域における持続可能な経済と都市の発展を促進するための新たな推進力を生み出すことにも貢献します。

Báo Thái Nguyên•07/05/2025

市内のダイタン住宅地区（ホーミーシティ）の社会住宅プロジェクト。フォーイエンは大まかな工事を完了しており、2025年第3四半期に引き渡しが行われる予定だ。完成すれば、このプロジェクトは約800人の労働者と低所得労働者に住宅の機会を提供することになる。

住宅価格の高騰と資本流入優遇策への期待

タイグエンは、北部ミッドランドおよび山岳地帯の工業都市の中心地となることを目指しており、近年、継続的に大規模な外国直接投資（FDI）プロジェクトを誘致し、工業団地を拡大し、多くの労働者を惹きつけています。

2024年末までに、州全体で15歳以上の労働者は約62万3500人になる。工業団地だけでも現在10万人以上の労働者がおり、そのうち40％以上が他省から来ている。平均収入が一人当たり月700万〜1000万ドンであるため、ほとんどの労働者は土地を購入し家を建てるのに苦労しています。

こうした状況の中で、政府と国立銀行の政策に従った優遇社会住宅ローンプログラムが、省社会政策銀行（BSP）によって積極的に実施されてきました。住宅を持たない低所得の労働者、公務員、公務員に対して、優遇金利、長期の融資期間、簡単な手続きによる融資で支援します。

省社会政策銀行の副理事長レ・ヴァン・ホン氏は次のように述べた。「私たちはこれを重要な政治課題の一つと認識しています。なぜなら、融資が成功すれば、人々が安定した住居を得られるだけでなく、労働者が確保され、地元の社会経済の発展にも貢献するからです。」タイグエン社会政策銀行は、適切な対象に迅速かつ正確にアクセスできるよう、融資申請段階から人々をサポートするスタッフを配置しています。

省人民信用基金の記録によれば、社会住宅融資制度は長年にわたって着実に発展してきた。 2025年第1四半期末までに、社会住宅の未払いローン残高は合計1,236億ドンに達し、373人の顧客が未払いローンを抱えている。この数字は大きくはありませんが、生活面における政策の広がりを明確に示しています。

サムスン電子ベトナム・タイグエン社の従業員、ホアン・ティ・ヌオンさんのケースはその典型的な例だ。社会政策銀行からの6億5000万ドンの優遇融資のおかげで、夫婦はTNGランド-フォーイエン社会住宅プロジェクトのアパートを、融資期間25年、年利6.6％、月々の支払い約300万ドンで購入することができた。「この融資がなければ、会社の近くに家を買うことは考えられなかったでしょう」とヌオンさんは語った。

同様に、市内のスペアパーツ工場の労働者であるトラン・ヴァン・ティエン氏もそう述べています。ソン・コンさんは次のように語った。「夫婦二人の収入は生活するのにちょうど足りる程度で、優遇融資制度がなければ、家を建てるのに十分な金額を貯めることはできなかったでしょう。」毎月200万ドンを支払うことは、家族の経済力に適しています...

トラン・ヴァン・ティエンさんの家族（ソンコン市機械部品株式会社第1号の労働者）は、ベトナム社会政策銀行の社会住宅プログラムから融資を受け、家を建てました。

供給側と需要側の両方からの「ボトルネック」

この政策は明らかな成果をもたらしたが、資金にアクセスできる世帯の数は依然として非常に少ない。大きな障害の一つは、融資の対象となる社会住宅プロジェクトの不足だ。今のところ、省全体で120兆ドンのパッケージによる優遇融資の対象となるプロジェクトは6件のみとなっている。

一部の投資家によると、商業銀行を通じて資金を借り入れる手続きは依然として複雑で、同時進行の法的文書が必要であり、また公営住宅の利益が低いことが企業を躊躇させる原因となっている。

国民の側、特に労働者の側では、法的文書に困難が伴う。イエンビン工業団地の労働者であるグエン・ティ・トアさんは、労働契約が1年のみで、住宅を所有していないという公式な確認がなかったため、かつて融資を拒否されたことがある。「この方針は非常に人道的だが、行政記録は厳しすぎて私たちの仕事の特性を反映していない」とトア氏は語った。

グエン・ティ・タイン・フオン氏、市人民信用基金理事長。ソン・コン氏は次のように述べた。「私たちは上司に対し、労働者にとってより柔軟な方法で収入や労働契約を証明するための条件を緩和することを検討するよう提案しています。」一方、人民信用基金もフォーイエン、ソンコン、市内などの主要地域で文書をサポートするチームを設立した。タイ・グエンは最初の段階から人々に同行します。

TNGランド株式会社の代表者が、市内のダイタン住宅地区（ホーミーシティ）の低層社会住宅タウンハウスを紹介します。フォー・イエン

ダイタン住宅地区プロジェクト（TNGランド）は、社会住宅の開発において銀行、当局、企業が緊密に連携したモデルの典型的な例です。このプロジェクトは、ベトナム社会政策銀行からの信用支援と地元企業の実施能力により、実際の住宅ニーズを解決するだけでなく、その地域の他の社会住宅プロジェクトへの波及効果も生み出します。

タイグエンにおける社会住宅開発の見通しは拡大し続けています。現在、省人民委員会は市内の一連の新たな社会住宅プロジェクトに対する投資政策を承認している。タイグエン、ソンコン、フォーイエンの各地区では、数千戸のアパートが追加される予定だ。省人民信用基金も、急増する融資需要を満たすため、2025～2026年の資本計画目標を引き上げることを提案している。

さらに、銀行は宣伝活動を拡大し、工業団地で直接協議を組織し、労働組合と連携して労働者が融資の権利を理解できるように支援した。こうした取り組みにより、徐々に「ボトルネック」が根本から解消され、優遇的な資本流入が都市安全保障の柱としての役割を果たすための基盤が整えられている。