合併後の省市人民評議会副議長の数を確定

国会常任委員会は10月16日午後、省・市レベルの人民評議会の副議長と副議長の数、省・市レベルの人民評議会の専任代表の配置を規定する決議案を可決した。

この決議に基づき、国会常任委員会は、3つの省レベルの行政単位を統合した省市の人民評議会の副議長の人数を最大4人とすることを決定した。

2つの自治体が合併または統合する省および市の場合、人民評議会の副議長は3人までとなる。

Chốt số lượng phó chủ tịch HĐND các tỉnh, thành sau sáp nhập - 1 — 国会常任委員会の代表者は、省および市レベルの人民評議会の副議長と副議長の数、および省および市レベルの人民評議会の専任代表の配置を規制する決議案を可決した（写真：ホン・フォン）。

合併を行わない地方においては、省人民評議会の副議長の数は2人を超えないものとする。

省級人民評議会副議長の人数については、国会常務委員会の決議において、3つの省級行政単位が合併して成立した省・市においては副議長の人数は4人以下と明記されている。2つの省級行政単位が合併して成立した省・市においては、副議長の人数は3人以下とされている。

合併や統合を行わない省や市では、省人民評議会の各委員会には副議長が 2 人まで置かれる。

村レベル人民評議会副議長の数については、本決議に基づき、各村レベル人民評議会は1名の副議長を置くものとする。村レベル人民評議会の各委員会は、平均2名の副議長で構成されるものとする。

国会常任委員会が最近可決した決議では、省レベルおよび市レベルに人民評議会の専任代表を配置するための原則も明確に述べられている。

したがって、省人民評議会は、人民評議会議長、人民評議会委員会の委員長、人民評議会委員会のメンバーとして働く常勤の人民評議会代表者を手配することができます。

省人民評議会議長が人民評議会常勤議員である場合、省人民評議会副議長の数は1名減少する。省人民評議会議長または村人民評議会議長が人民評議会常勤議員である場合、委員会副議長の数も1名減少する。

村級人民評議会は、人民評議会議長及び人民評議会委員会委員長の職に専任代表を任命することができる。省級及び村級人民評議会副議長及び人民評議会副委員長は、人民評議会の専任代表である。

さらに、決議は経過規定において、合併後に設立される地方において、2021～2026年度末の人民評議会副議長及び省人民評議会副議長の数が規定数を超える場合、2026～2031年度初めには同数を維持するものの、段階的に削減していくロードマップを策定しなければならないと明記している。2030年末までに、この数は決議の規定を遵守しなければならない。

Chốt số lượng phó chủ tịch HĐND các tỉnh, thành sau sáp nhập - 2 — ファム・ティ・タン・チャ内務大臣（写真：ホン・フォン）。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、決議案を可決する前に代表者たちに多くの懸念事項を明らかにし、省レベルでは指導的職員を配置する際に、雇用の安定性の要件を満たすための作業が積み重ねられていると説明した。

しかし、地区レベルがなくなると、新しいコミューンレベルの行政単位の形成には、省レベルの集積なしに、指導部を含む完全に新しい人事組織が必要になります。

内務大臣は、これも利点の一つだと述べた。さらに、ファム・ティ・タン・チャ大臣は、特にコミューンレベルの指導者のポスト選定における懸念を表明した。

試算によると、コミューンレベルでは約40の職があり、職員数は40人（過去に合併を経験していない孤立したコミューンの場合）に相当する。しかし大臣によると、将来的には人口規模、自然面積、経済規模、その他の具体的な要因に基づいて算出する必要があるとのことだ。

内務大臣は、現在、コミューンレベルの統計によると、指導者のポストは平均30.5人であると述べた。これは非常に多い数字である。そのため、大臣は、各行政単位の指導者数を適切に算出するために、地方分権と併せて権限を委譲する必要があると考えている。そうでなければ、コミューン指導者の数は将来「非常に憂慮すべき」問題となるだろう。