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国会議長:報道法(改正版)について、国会に提出して承認を得る際に高い合意が得られるよう、引き続き検討・改正を進める。

高いコンセンサスがあったものの、チャン・タン・マン国会議長は、起草機関と審査機関に対し、報道法(改正版)の各条項、各条、各章を積極的に審査し、国会に提出して承認を得る際に高いコンセンサスが得られるよう調整するよう要請した。

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịchBộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch04/12/2025

12月4日午前、第52回国会会議の継続として、国会常任委員会は、 トラン・タン・マン国会議長の議長の下、報道法(改正)草案の説明、承認、修正について意見を述べた。討論セッションでは、トラン・クアン・フオン国会議長が議長を務めた。

会議にはマイ・ヴァン・チン副首相とグエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣が出席した。

Chủ tịch Quốc hội: Tiếp tục rà soát, chỉnh lý để Luật Báo chí (sửa đổi) đạt được sự đồng thuận cao khi trình Quốc hội thông qua - Ảnh 1.

国会常任委員会は報道法(改正)案について説明、採択、修正する意見を述べた。

起草機関と審査機関は、コメントに応じて多くの内容を受け入れ、修正しました。

チャン・タン・マン国会議長は、議論に加わった発言の中で、国会常任委員会の発言や会場の国会議員の意見に基づいて多くの内容を吸収し編集した起草機関と審査機関に感謝の意を表し、高く評価した。

国会議長は、5つの主要な問題について国会議員の意見を明確にすることに重点を置く必要があると述べた。第一に、報道の発展のためのメカニズムと政策、第二に、サイバー空間における報道管理である。これは多くの国会議員が提起した問題であり、特に新しい分野である人工知能(AI)の分野との関連で、受け入れられ、明確に説明される必要がある。第三に、ジャーナリストの活動の安全確保、第四に、協力者のライセンスと管理条件、第五に、定義と法的地位である。

国会議長は、国会文化社会委員会常任委員会に、報道法(改正)に対する代表者の意見の受理と説明の内容について、文化体育観光部と引き続き調整し、研究、協議、合意するよう要請した。

支援政策に関して、国会議長は報道支援政策に関する具体的な規定の改正に強い賛同を示した。報道機関への税制優遇措置については、これまで法人所得税法(改正)において、報道機関に10%の税率を適用する規定が設けられていた。

Chủ tịch Quốc hội: Tiếp tục rà soát, chỉnh lý để Luật Báo chí (sửa đổi) đạt được sự đồng thuận cao khi trình Quốc hội thông qua - Ảnh 2.

トラン・タン・マン国会議長は議論について意見を述べた。

もう一つの内容は、法案第10条第3項に規定されているように、報道機関が政治活動および公共サービス活動を遂行するための財政支援である。著作権および関連する権利を確保するため、法案は第39条第2項を追加し、報道機関が著作物を利用する機関、組織、個人は、法律の規定に従って報道機関と合意しなければならないと規定している。

人材面では、研修・育成に関する規制案は、第12条第4項において、職業技能・倫理の標準化を確保し、ジャーナリストの能力を向上させること、第13条第4項において、ジャーナリストの職業倫理とジャーナリズム技能を育成することを目指している。また、第29条第1項および第2項において、記者証の交付対象者、条件、基準、手続き、対象者に応じた厳格で適切な発行手続きを規定している。

さらに、法案第39条には、報道機関、著作者、および報道活動を支援するために人工知能を利用する著作物は、知的財産権および職業倫理に関する規制を遵守しなければならないという規定が追加されました。同時に、報道機関は、自社における人工知能の利用を規制する責任を負います。国会議長は、今回国会で人工知能(AI)法が公布され、この法律が報道法(改正版)と連携されると述べました。

高いレベルの合意があったものの、国会議長は、報道、科学技術、デジタル変革、情報セキュリティ、広告、税金、知的財産などに関する規制との整合性と調和性を確保するために、現行法と関連法案を改正・補足しながら、法案を徹底的かつ包括的に検討し続けることを提案した。

国会議長はまた、起草機関と審査機関に対し、国会への提出にあたり、各条項、各条、各章について積極的な審査を行い、高い合意が得られるよう調整するよう要請した。同時に、国会議長は、法施行の指針と併せて、報道法(改正)が長期にわたって運用され、今後の報道管理の実効性向上に貢献することを期待している。

代表者たちは発言し、議論します。

国会に提出して審議と承認を得る前に、引き続き慎重に検討し、進捗状況を確認し、手順に従います。

チャン・クアン・フオン国会副議長は討論会の締めくくりとして、国会常任委員会は文化社会委員会、文化スポーツ観光省、法務委員会、そして関係機関が、グループや会場で国会議員の意見を研究、吸収、説明する上で示した自主性、責任感、そして緊密な連携を高く評価していると強調した。国会常任委員会に提出された文書は、規定に基づき、真摯かつ綿密に、そして十分に作成された。法案は当初の草案と比較して、多くの内容を吸収し、修正している。

国会常任委員会は、これまで受理、説明、修正、提案されてきた法案の内容に基本的に同意する。

まず、国会が提出し、可決を準備している法律、とりわけ人工知能に関する法律について、法制度の一貫性と統一性を徹底的に検討し、確保し続けます。

法案、定義、ジャーナリストの法的地位の透明性と一貫性を確保するためには、報道活動の概念、用語、原則に関するいくつかの内容を明確にする必要がある。

Chủ tịch Quốc hội: Tiếp tục rà soát, chỉnh lý để Luật Báo chí (sửa đổi) đạt được sự đồng thuận cao khi trình Quốc hội thông qua - Ảnh 4.

国会副議長のトラン・クアン・フオン氏が閉会の辞を述べた。

第二に、報道機関の発展政策を補足・見直し、実施のための資源を確保する。特に、報道機関が公共サービス義務や権限のある当局から割り当てられた任務を遂行することを支援する財政メカニズム、インフラ投資、税制優遇措置などを確保し、実現可能性を確保する。

  • 国会常任委員会は、報道法(改正)草案の説明、受理、修正について意見を述べた。

    国会常任委員会は、報道法(改正)草案の説明、受理、修正について意見を述べた。

第三に、報道活動の条件、ライセンス制度、組織構造、特に報道機関の種類、主要なマルチメディア報道機関、代表部、駐在記者の基準を明確にする。記者証、情報内容に関する法的責任、違反情報の訂正・削除を求める権利に関する規定を綿密に検討する必要がある。

第四に、人工知能の行動、応用、使用の規制を含む、サイバー空間における報道活動の管理と新技術の応用に関する規制を見直し、整備する。

第五に、ジャーナリストの生命の安全と尊厳に関わる問題を検討し、ジャーナリストの能力と職業倫理を訓練・育成し、法制度に則った形で記者証を発行し、関連内容による空白が生じないように努める。

国会常任委員会は文化社会委員会常任委員会に、引き続き文化体育観光部と緊密に連携し、会議で国会常任委員会の意見を慎重に検討・吸収し、進捗を確保し、国会に審議と承認を求める前に正しい手続きを踏むよう指示した。

出典: https://bvhttdl.gov.vn/chu-tich-quoc-hoi-tiep-tuc-ra-soat-chinh-ly-de-luat-bao-chi-sua-doi-dat-duoc-su-dong-thuan-cao-khi-trinh-quoc-hoi-thong-qua-2025120411243703.htm


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