VietGAP基準を満たす野菜は1%未満：ベトナム人はどのような基準の野菜を食べているのでしょうか？

（ダン・トリ） - 115万ヘクタールの野菜栽培面積のうち、VietGAP認証を取得しているのはわずか8,000ヘクタールです。この現実は、ベトナム人が日々消費する野菜の品質に大きな疑問を投げかけています。

最近、 農業環境省（MARD）作物生産・植物保護局長は、ベトナムにおけるVietGAP認証野菜の総栽培面積は、総面積115万ヘクタールのうち8,000ヘクタール強、つまり1%未満にしか達していないと発表した。

この情報はすぐに世間の注目を集め、多くの人々が困惑さえしました。なぜなら、VietGAP野菜の面積がこれほど少ないのであれば、ベトナム人が食べている野菜はどのような基準で、安全なのだろうか？

VietGAP野菜が少なすぎると、ユーザーにとって危険

最近開催された「国内農産物の品質と安全性の向上」セミナーにおいて、作物生産・植物保護局のグエン・クイ・ドゥオン副局長は、VietGAPは2008年から農業農村開発省（現農業環境省）が発行しているベトナムにおける優良農業生産規範の基準であると述べた。

この規格は、安全性を確保し、製品の品質を向上させ、生産者と消費者の健康、環境を保護すると同時に、製品の原産地を追跡できるようにすることを目的としています。

VietGAP野菜の栽培面積はベトナム全体の野菜栽培面積の1％未満であり、多くの消費者に混乱を引き起こしている（写真：HUAN TRAN）

しかし、VietGAP基準に基づく生産面積は長らく非常に小さいままでした。具体的には、VietGAP認証を受けた農作物の総面積は、6つの作物群で約15万ヘクタールにとどまっています。そのうち、野菜の栽培面積はわずか8,000ヘクタール強です。GlobalGAPを含む他の認証を含めると、野菜の総栽培面積はわずか8,400ヘクタール強に過ぎません。「これは、現在の生産規模と消費需要と比較すると、非常に控えめな数字です」とドゥオン氏は述べています。

グエン・クイ・ドゥオン氏は、VietGAP基準に従った野菜やその他の作物の生産量が少ない主な理由は、これらの基準に従った生産コストが高く、農家が参加したがらないためだと説明した。

62人の会員と30ヘクタール以上のVietGAP基準に従った安全な野菜を栽培するフックアン農業・生産・貿易・サービス協同組合（HCMC）のディレクター、トラン・ヴァン・ティック氏は、VietGAP野菜の生産は難しくはないが非常に厳しく、農家はプロセスと技術に厳密に従う必要があると語った。

そのため、ホーチミン市地域では、品質管理のための支援・相談センターの不足により、野菜の栽培量は限られています。一方、西部地域では野菜が大量に栽培されているため、VietGAP基準に基づいた評価を行うための支援を得ることが困難です。

クリーンな野菜生産者を支援する政策が必要

ホーチミン市のある食品会社の責任者は、VietGAP野菜の栽培面積は全体の野菜栽培面積の1%未満であるものの、ベトナム人の大多数が安全でない野菜を食べているとは断言できないと述べた。なぜなら、VietGAP基準に加えて、Global GAP、有機基準、小規模生産者向けのPGS基準など、より高い基準に従った野菜栽培地域もあるからだ。

「しかし、VietGAPはクリーンな野菜の最低基準と言えるもので、それを満たしている地域は全体の1%にも満たないため、より高い基準を満たしている地域ははるかに少ない。したがって、基準を満たしていない野菜が安全ではないと断言できるわけではないが、市場で販売されている野菜の大部分は、管理プロセスの欠如により食品安全上のリスクをもたらしていると言える」と氏は述べた。

トゥアン・ゴック農業協同組合の理事長ラム・ゴック・トゥアン氏（青いシャツを着ている）が、訪問者を水耕栽培野菜農場の見学に案内している（写真：HUAN TRAN）

ホーチミン市で7人の組合員が大規模な自動水耕栽培野菜を栽培しているトゥアンゴック農業協同組合のラム・ゴック・トゥアン理事長は、協同組合の規模が縮小しているため、現在市場に供給している野菜の量は1日あたり約500～600kgであると語った。

トゥアン氏によると、VietGAP認証の取得自体は難しくないにもかかわらず、多くの野菜生産者が取得要件を満たしていないのが現状です。実際、VietGAPの品質は最低限の基準に過ぎません。

しかし、VietGAP品質を達成するには、農家と協同組合は、定期的な農薬散布、隔離、包装、保存など、栽培工程を厳格に遵守し、製品が微生物や重金属に汚染されていないことを確認する必要があります。そのため、VietGAP野菜の生産コストは通常​​の野菜よりも高くなります。

「実際、消費者は低価格の野菜を購入することを選択するため、VietGAP野菜は競争に苦戦しています。私たちは宣伝活動を強化し、人々に理解を深めてもらい、VietGAPの品質を他の野菜と比較できる方法を確立する必要があります」とトゥアン氏は提言しました。

ベトナム食品安全局設立提案

AFT透明食品協会会長のグエン・ティ・ホン・ミン博士によると、VietGAP野菜の生産量が少ない主な理由は、この基準に従った生産コストが高いため、農家が参加をためらうためだ。また、変えるのが難しい伝統的な農法など、他の多くの障害に加え、VietGAPプロセスには高度な技術と管理が求められる一方で、農家にとっての経済効率は不明確で、特に基準製品の生産量は投入された労力に見合っていない。

さらに、国内市場ではクリーンな野菜と原産地不明の野菜が依然として混同されており、VietGAP認証野菜への信頼と栽培面積拡大への意欲が低下しています。2008年以降の優遇政策にもかかわらず、VietGAP認証野菜の生産面積は消費需要に比べて依然として非常に限られています。

さらに、ベトナムの食品安全管理は保健省、農業環境省、商工省の3省に分かれており、各省庁がそれぞれ異なるアプローチを採用しているため連携が欠如しており、地方自治体に混乱を招き、企業に不便を生じさせています。

食品安全と密接に関連する3つの分野、すなわち食品、獣医学、植物保護は、それぞれ異なる省庁の管轄下に置かれており、業務の重複や煩雑な手続きが生じています。さらに、各省庁は政策の策定、実施、そして検査の機能も担っており、非効率的で、腐敗の危険性も孕んでいます。

ミン博士は、食品安全管理、獣医学、植物保護を統合した一元的な窓口として、ベトナム食品安全庁の設立を提案しました。この機関は中央レベルから省、村、区レベルまでを網羅し、現場レベルでの監督を確実に行います。

同時に、彼女は政策立案、執行、認証の機能の分離、認証と試験における官民連携の促進、デジタル技術の活用と情報の透明性の向上を提案した。さらに、小規模農家向けのPGSモデルの開発と、業界団体による品質の自己管理の促進も提案した。

出典: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chua-toi-1-rau-dat-vietgap-nguoi-viet-dang-an-rau-chuan-gi-20250929133428695.htm