法律制定と執行におけるイノベーションを実施するための行動プログラム

新しい時代の国家発展の要件を満たす法律制定と執行における革新

2025年までに、法規制による「ボトルネック」の解消を基本的に完了します。

このプログラムは、新時代の国家発展の要件を満たすための法律制定と執行の革新に関する 政治局決議第66-NQ/TW号（決議第66-NQ/TW号）に定められた視点、目標、課題、解決策を制度化し、完全に実施することを目指しています。 2025年までに、法規制による「ボトルネック」の解消を基本的に完了します。 2027年までに、三層政府モデルに従って国家機構の運営のための一貫した法的根拠を確保するため、新たな法律文書の改正、補足、公布を完了する。 2028年までに投資とビジネスに関する法制度を整備し、ベトナムの投資環境をASEAN上位3カ国にすることに貢献します。

同時に、各省庁、部局、地方が行動計画を策定し、実施を組織し、決議第66-NQ/TW号の実施状況を検査、監督、評価するための具体的な任務を特定し、民主的で公正、同期的、統一的、公的、透明かつ実行可能な法制度を構築し、厳格で一貫した実施メカニズムを実現するという目標を実現する。また、機構の再編後、機関の正常で継続的かつ円滑な運営の法的根拠を確保し、実践から生じる障害を取り除き、開発創造への道を開き、すべての人々と企業が社会経済開発に参加できるように動員し、2030年までにベトナムが近代的な産業と高い平均所得を備えた開発途上国となることを目指す。 2045年までに、ベトナムは社会主義志向の先進高所得国となるでしょう。

7つのタスクグループ

決議第66-NQ/TW号に定められた目標を達成するために、各省庁、省庁レベルの機関、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会は、通常の業務に加えて、以下の7つの業務グループの実施を規定し、組織化する必要があります。

1. 立法活動における党の全面的かつ直接的な指導を確保し、立法と執行における党の精神を促進する。

中央宣伝大衆動員委員会と協力して、管轄当局の指導の下、決議第66-NQ/TW号を検討し、普及するための全国会議を組織する。

新聞、ラジオ、テレビ、デジタルプラットフォーム、ソーシャルネットワーク、その他の電子メディアを通じたコミュニケーション形式の多様化に向けて、決議第66-NQ/TW号の内容に関する定期的かつ広範な宣伝計画を策定、公布、実施する。あらゆるレベルの人々、企業、当局の各グループに対してプロパガンダ コンテンツを指定します。

2. 国家管理の要件を保証すると同時に創造性を促進し、すべての生産力を解放し、すべての開発リソースを解き放つような方法で、思考を革新し、法律の策定を方向付ける。

立法活動において党の政策と方針が十分、正確かつ速やかに制度化されることを確保する。国の全体的な利益から;制度や法律を競争上の優位性に変える; 「管理できないなら禁止する」という考え方を断固として捨てる;民主主義を促進し、人権と公民権を尊重、確保し、効果的に保護する。権利制限のレベルと達成される正当な利益との間のバランスと合理性を確保する。法律制定の任務を遂行するにあたっては、法律の規定が安定的、簡潔、実施しやすいものであり、国民と企業を中心に据えたものとなるような解決策が必要です。社会関係を規制する上で、社会倫理、職業倫理、コミュニティの自己管理ルールの役割を適切に促進します。

実践から世界の経験、ベトナムの経験まで、早期に戦略と政策に注目し、積極的に調査することで、予測可能性を高め、政策と法律制定の質を向上させることに貢献します。

3. 法執行において飛躍的な進歩を遂げ、法律が公正、厳格、一貫して、迅速に、効果的かつ効率的に実施されるようにする。法律制定と法執行は密接に関連しています。

幹部、公務員、公務員チームの人民に奉仕する精神、発展を創造する精神、共通の利益のために行動する精神を促進するための解決策があります。法律で禁止されていない限り、個人や企業は何でも行うことができるという考え方を一貫して実践します。法執行の監督におけるベトナム祖国戦線、社会組織、社会専門組織の役割を促進する。
社会経済の発展、科学技術、イノベーション、デジタル変革、その他の重要な公共生活分野（食品安全、環境保護、サイバー空間のセキュリティと安全性など）を促進するために、効果的な法執行を確保することを優先します。

4. 国際協力と国際法の有効性を向上させる。国際法上の義務の完全な履行を確保し、国際法秩序を形成するためのメカニズムを構築・完成させ、ベトナムの機関や組織の能力を強化する。ベトナムが加盟している国際条約の義務から得られる利益を効果的かつ柔軟に活用し、国際機関や法律の構築に積極的に参加する。

引き続き、発生する国際法問題、特に国際投資・貿易紛争を適切に処理し、国家利益、個人、組織、企業、ベトナム政府機関の正当な権利と利益を速やかに保護します。

5. 法務人材の質を向上させる画期的なソリューションを開発する。特別かつ優れた政策を実施し、適切な報酬および契約制度を適用して、法律制定および法執行の任務や活動に参加する人材を引きつけ、その質を向上させる。

規定により定年退職年齢に達しているが、高い専門的資格と立法に関する豊富な実務経験を有する幹部および公務員の一部については、勤務時間を延長し、役職に就かせないような仕組みと政策を実施する。規則に従って、専門家、法学者、法律家、優秀な弁護士を公共部門に誘致し、受け入れる。

6. デジタル変革を強化し、法律の制定と執行に人工知能とビッグデータを適用する。

情報技術インフラ、ビッグデータの構築と開発、デジタル技術と人工知能の応用による法律制定と執行の革新と近代化、「正確性、充足性、清潔さ、活発さ」、接続性、活用の容易さ、使いやすさ、情報セキュリティ、国家機密の確保のためのリソースを優先します。

法律の普及と教育、法的援助の提供、セキュリティ対策の登録にデジタル技術と同期デジタル変革を適用する。 「デジタル学習」運動に普及と法教育を統合する。

7. 法律の制定と執行のための特別な財政メカニズムを実施する。適時性、正確性、十分性の原則に基づき、各タスクと活動の結果と成果に応じて支出を配分し、立法作業の予算を割り当て、管理し、使用するメカニズムを革新します。

立法活動の任務を与えられた機関の長は、割り当てられた資金の配分、管理、使用について主導権を持ち、法律に対して責任を負う権利を有する。

ミン・ヒエン

出典: https://baochinhphu.vn/chuong-trinh-hanh-dong-thuc-hien-doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-102250518205428949.htm