教育の質の向上に約580兆ドンを投資
11月17日午後、第51回国会会議の継続として、国会のグエン・ティ・タン副議長の指示の下、国会常任委員会は、2026年から2035年までの期間の教育訓練の質の近代化と向上に関する国家目標プログラム（GDĐT）の投資政策について意見を述べた。
政府の概要報告書は、グエン・キム・ソン教育訓練大臣によって提出されました。これによると、このプログラムは10年以内に全国で実施される予定です。2026年から2035年までの実施期間に動員される総資金は約580兆1,330億ドンで、そのうち中央予算は約349兆1,130億ドン（60.2%）です。
グエン・キム・ソン大臣はまた、このプログラムは2つのフェーズに分かれていると述べた。2026年から2030年までの期間にプログラムを実施するために動員される総資金は少なくとも174兆6,730億ドンである。2031年から2035年までの期間にプログラムを実施するために動員される総資金は約405兆4,600億ドンになると見込まれている。
その目的は、教育訓練システム全体を標準化し、近代化し、教育訓練の質を根本的に大きく変革し、すべての人々の学習機会を拡大し、教育へのアクセスの公平性と生涯学習の権利を確保し、グローバル化、科学技術、イノベーション、デジタル変革の文脈における国の急速かつ持続可能な発展のために、人材、特に質の高い人材のニーズにますますよく応えることです。
具体的な目標について、グエン・キム・ソン大臣は、政府は2030年までに4つの目標群の達成を目指すと述べた。特に、高等教育機関への投資に関する目標群については、2030年までに主要8校の公立高等教育機関を近代化し、アジアのトップ200大学にランクインさせること、また、少なくとも1校の公立高等教育機関をいくつかの主要分野において世界トップ100大学にランクインさせることを目指している。
このプログラムは、2035年までに、施設基準を満たす幼稚園および一般教育施設の100%を建設するための投資を目指しており、幼稚園および一般教育施設の100%に、学校で第二言語としての英語を導入するのに十分な教育設備が備えられていることを目指しています。
文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長が提出した予備審査報告書の要約。これを受けて、文化社会委員会常務委員会は、党の開発政策と教育訓練の根本的かつ包括的な革新を制度化するために、本プログラムへの投資の必要性について合意した。本プログラムの資料は、公共投資法に基づく国家目標プログラムに関する規定を遵守しつつ、完全かつ綿密に作成された。
文化社会委員会常任委員会は起草機関に対し、本プログラムを現在実施中の国家目標プログラム及び第10回国会で投資政策が承認される予定の国家目標プログラムと比較しながら継続的に検討し、活動の重複や課題の重複がないようにするとともに、本プログラムの設計及び実施に当たっては経験を活かすよう要請した。
プログラムの実施をガイドする文書を作成し、品質、適時性、有効性を確保する。また、国会会期規則に基づき、プログラムに関する国家監査意見を報告書に補足する。
文化社会委員会常任委員会は、共通の目標は、国家教育制度を包括的に近代化し、教育と訓練の質に根本的かつ強力な変化をもたらすこと、そして教育へのアクセスの公平性を確保することという2つの主要問題に焦点を当てる必要があることを認識した。
具体的な目標については、委員会常任委員会は、就学前教育機関及び一般教育機関の30％（2030年まで）、100％（2035年まで）の学校で第二言語として英語を導入するという目標（英語で教科を教えるための設備や教員の配置を含む）を検討するために、実現可能性を確保するための条件を慎重に検討し、計算することを提案した。
短くて確実に効果あり
会議で演説したトラン・タン・マン国会議長は、プログラムは長期的なビジョンを持ち、社会と労働市場の将来の発展傾向を予測し、適時性と長期的な有効性を確保するためにデジタルスキルとソフトスキルの要件を満たす必要があると強調した。
国会議長はまた、プログラムの実施範囲が広範に及ぶことを避け、デジタル変革、質の高い研修、遠隔地教育といった中核的かつ緊急の課題に重点を置く必要があると指摘した。「教育が弱い分野については、改善に向けてより重点的に取り組まなければならない」と国会議長は述べた。
国会議長は、本プログラムの資金源、収支調整能力、および資本配分計画に関して、原則として教育訓練省が本プログラム実施のための総資本を決定する全責任を負うと指摘した。したがって、決議案が目的、ニーズ、規模に合致し、投資資本の決定方法および関連法規制に準拠していることを確認するため、引き続き検討、調査、改善する必要がある。
同時に、柔軟な資本配分メカニズムがあり、社会的収益性の高いプロジェクトを優先し、地方が積極的に実際の状況に適応できるようにし、企業、組織、個人が教育への投資に参加することを奨励する魅力的なメカニズムを確立しています。
国会議長は、企業による教育訓練への投資促進の必要性を強調し、これがプログラムの重要な内容であると述べた。国家予算からの資金に「重点を置く」だけでは限界があるため、施設建設、設備投資、そして外国投資家によるベトナム国内への学校投資の増加において、官民連携（PPP）メカニズムを構築し、ベトナム人学生が国内で「留学」できるよう支援すべきだと述べた。
国会議長はまた、管理者や幹部の権限と責任を中央と地方、教育訓練省と各省庁や支部の間で分散させる必要性、検査と監督のメカニズムの必要性、2021～2030年の国家マスタープランと2050年までのビジョンを見直して、プログラムと国家マスタープランおよび関連法との整合性を確保する必要性を提案した。
国会議長は、プログラムの重要性を強調し、中核的かつ緊急の問題に焦点を当て、規則が簡潔で、第10回国会で承認された後すぐに実施できることを確保し、教育と訓練の発展における突破口に関する2025年8月22日付政治局決議第71-NQ/TW号を実施するための具体的なメカニズムと政策に関する国会決議案の内容との重複を避ける必要があると要請した。
「政府は、教育訓練省に対し、財務省および関係省庁と連携し、決議案の草案を検討・修正・完成させ、国会で採決・可決されるよう説得する必要がある。実現可能性は、機関・部署の任務、実施方法、そして実施のための資源を明確に定義することによってのみ保証される…」と国会議長は指摘した。
ド・ヴァン・チエン国会常任副議長は、プログラムの投資政策を国会に提出して決定する必要があることに同意し、プログラムの内容、範囲、規制対象について重複や漏れがないように引き続き検討する必要があると示唆した。
資金源に関して、政府の提案では、本プログラムの資金は、中央予算、地方予算、国立教育機関及び大学の見返り資金、そして合法的に動員された資金から特定されている。国会常任副議長は、地方予算への見返り資金の配分基準を設け、財政的に自立していない省が見返り資金の利用を困難にしないよう留意すべきであると指摘した。
グエン・ティ・タン国会議長は締めくくりの挨拶で、同時に走りながら順番待ちをしなければならなかった状況で、プログラム文書を準備する過程で起草機関と審査機関が示した責任感、積極性、緊密な連携を高く評価した。
国会副議長は、政府に対し、国会常任委員会、審査主管機関、審査調整機関の意見を可能な限り吸収し、資料情報の正確性を確保するよう調査を指示した。特に、この国家目標プログラムは段階的に実施され、内容が非常に特殊であるため、投資政策を提案する書類の検討、修正、完成を早急に進めるよう要請した。
出典: https://daibieunhandan.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-hien-dai-hoa-nang-cao-chat-luong-giao-duc-va-dao-tao-bao-dam-co-tam-nhin-dai-han-du-bao-truoc-xu-huong-phat-trien-cua-xa-hoi-10395987.html
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