電気通信局(情報通信省)は、2023年7月中旬までに、事業者が全組織加入者の100%について所有権の確認と明確化を完了したと発表した。ネットワーク事業者は、複数のSIMカードに関する書類の総数の約20%を処理した。
複数の SIM を所有している加入者に関する状況の確認と明確化には、正確な情報の更新、契約で登録された使用目的に従って複数の電話番号をお客様が確実に使用するというコミットメントの確認、サービスを一時停止してお客様に所有権の確認と明確化を求めるなどの作業が含まれます。
「悪意のある者が、加入者を複数のSIMカードに登録し、事前に有効化し、無差別に販売し、これを利用して詐欺を働き、社会秩序と安全に影響を与えることを防ぐため、情報通信部は、移動体通信事業者に対し、10枚以上のSIMカードを所有する顧客を断固として適時に調査し、明確にするよう引き続き要請している」と電気通信局の代表者は述べた。
現在、電気通信部門は、複数の SIM を所有する加入者を確認し、明確にするためのリソースの集中を指示しており、加入に登録されている名前の人物が、その加入番号を使用している人物であることを保証することを目指しています。
情報通信部は、通信企業に対し、契約書や一般取引条件に従って通信企業と契約を結んだ組織や個人の加入者番号の所有権の確認と明確化を継続的に指示し、複数のSIMを所有している加入者リストの顧客に通知し、その加入者番号の実際のユーザー/所有者の正しい情報を更新するよう求めています。
規制に適合しないSIMカードの除去はプロセスであり、この作業は継続的に見直され、事業者による実施が義務付けられます。情報通信省はこの段階で、利用者名義と一致しない、ある顧客名義で登録されたSIMカードの状況への対応に重点を置いています。実際には、数百枚のSIMカードを所有する個人も存在します。こうした状況は、これまでの多くの段階における企業の急速な発展に起因しています。これが、ジャンクSIMカード、ジャンク電話、ジャンクメッセージといった状況を引き起こし、社会保障の混乱を引き起こし、利用者自身の権利にも影響を与える一因となっています。利用者名義のSIMカードが違法行為に使用された場合、利用者自身も関与している可能性があります。情報通信省は、過去2年間で3段階の対応を実施することで、ジャンクSIMカードの問題を完全に削減し、スパムや詐欺メッセージの拡散の大きな原因を防止できると考えています」と通信局の担当者は述べています。
実際、過去には、加入者向けに多数のSIMカードを事前アクティベートし、アクティベートした後、規制に従って情報を変更することなく市場に販売・流通させていた個人や組織が存在していました。また、規制に違反して他人の情報で登録されたSIMカードを購入・使用する事例も依然として存在していました。これらの違反には、加入者情報が不完全または不正確であること、加入者情報を登録するために書類を偽造すること、他人の情報を悪用して不正にSIMカードを登録・アクティベートすることなどが含まれていました。
情報通信省は、 政府の指示に従い、通信事業者に対し厳正に対処するよう要請しました。検査の過程で、加入者情報を登録するために故意に書類を偽造したり、SIMカードを登録・有効化するために他人の情報を不正に利用・使用したり、重大な結果を引き起こしたりするなどの違反行為が認められた場合、違反の程度に応じて、検査チームは警察に事案を移管し、更なる対応を行います」と、通信省の担当者は述べました。
2022年10月の情報通信部の統計によると、全国で100枚以上のSIMを所有している人は5,710人、1,000枚以上のSIMを所有している人は261人だった。
電気通信局は、過去には、自分の情報を使って契約を登録し、正しい譲渡手続きを踏まずに他人に貸し出していることに気づかない人が依然として存在する可能性があると考えています。SIM番号が登録され、他人に貸し出されて使用された場合、その電話番号の利用者が気づかずに違法行為に利用される可能性が非常に高いと考えられます。当局が再度捜査を行う際には、SIM情報を最初に登録した人物を捜索します。その際、法執行機関はこれらの対象者に対して厳正に対処します。
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