伝統的な市場機能の転換：容易な問題ではない

chợ truyền thống - Ảnh 1. — ホーチミン市ビンタイ区のビンタイ市場では、小規模な商人たちが商売をしています。ここはホーチミン市最大級の卸売市場の一つです。 - 写真：TRI DUC

ホーチミン市の多くの伝統的な卸売市場や小売市場によると、市場に買い物に来る客の数は前年に比べてかなり少なく、特に衣類、靴、ファッションアクセサリーなどの必需品以外の商品は非常に閑散としている。

トレーダーの権利の確保

ホーチミン市のトゥドゥック市場で長年既製服を販売してきたグエン・ティ・カイ・ミンさんは、新型コロナウイルスのパンデミック以降、市場のほとんどの商人の経営状況が著しく悪化したと語った。衣料品や履物の屋台の多くは一日中営業しているが客がおらず、多くの人が店を閉めて店を放棄せざるを得なかったという。

ホーチミン市ファムヴァンハイ市場管理委員会のブイ・ティ・アン・グエット副委員長は、トゥオイ・チェ氏との面談で、現在市場では一時的に生き残っている食品のみが販売されており、ファッション業界は非常に低迷していると述べた。そのため、市場は1,688の屋台を計画していたが、現在営業しているのは1,002軒のみで、残りは借り手がいないためにほとんどが空いている。営業している屋台数が少ないため、市場の収益は急激に減少しており、収益が経費を賄うのに十分ではないため、市場は多くの困難に直面している。

グエン・ティ・カイ・ミン氏は、15年以上前に屋台の譲渡に3億ドンを費やしたと述べています。これは当時としては巨額でした。そのため、政府が市場の機能変更や廃止を計画している場合、商人の正当な権利を守るために、補償額を慎重に算定する必要があります。

グエット氏も同様の見解を示し、次のように述べた。「市場の機能を変えるには、関係者の権利と義務を満たす綿密な計画が必要です。そうでなければ、多くの商人からの反対に直面するでしょう。市場の転換は、その場所の人々の嗜好、文化、生活習慣に適合するかどうかを考慮する必要があります。」

人々の買い物に影響を与えないように

ホーチミン市チョロン区市場管理委員会の代表者はトゥオイ・チェ氏との会話で、伝統的な市場には、住宅のある民衆市場、住宅のない市場、歩道で販売する市場（管理あり）、専門ビジネス市場、準産業市場など、機能、場所、規模、地域が異なる多くの種類があると語った。

したがって、機能を転換する市場の選択は慎重に計算する必要があります。なぜなら、転換が成功しなければ、新しく形成された非効率的なビジネスモデルが多くの無駄を生み出し、人々の購買活動に影響を及ぼすからです。

一方、この地域にはトゥドゥック市場とトゥドゥック市場という2つの伝統的な市場があります。ホーチミン市トゥドゥック区人民委員会の代表者によると、この2つの市場は古くから存在し、遺跡とみなされているため、規則により、変更や改修の計画がある場合は、文化管理機関の承認が必要となっています。

同部署によると、市場機能の転換の計算は簡単な問題ではなく、まだ検討されていないが、トゥドゥック市場のみが改修・改築のための公共投資プロジェクトに含まれている。

12月3日、ホーチミン市商工局の代表者は、旧ホーチミン市は以前、伝統的な市場の改修と機能変更の計画を立てていたが、バリア・ブンタウ省とビンズオン省との調整により、従来の旧ホーチミン市の市場234か所だけでなく、405か所の市場について包括的な評価を行う必要があると述べた。

これを受けて、市はマスタープランを展開します。マスタープラン策定後、各地域はそれぞれの現状を踏まえ、地域内の市場を平準化するのではなく、どのように転換・改修していくかについて解決策を提案します。

「ホーチミン市は、各地域、地区、都市を包括的に評価し、方向性を定めなければなりません。市場の機能を変えることは容易ではありません。多くの人々が生活に市場を必要としており、遠隔地では市場は依然として不可欠な流通経路だからです。伝統的な市場の現状を刷新することは、市場を転換し、放棄することを意味するものではないことを明確に認識しています」と、この担当者は述べた。

一部のアジア諸国の伝統的な市場：依然として重要な社交の場

中国

中国は1970年代以降、都市部の近代化、衛生状態の改善、公共空間の管理といった取り組みの一環として、屋外の屋台を屋内市場へと移行させてきました。2002年には、政府は「市場を現代食品スーパーマーケットに転換する」という取り組みを開始しましたが、その実施は遅々と進み、困難を極めています。

国際ネットワーク「ハングリー・シティーズ・パートナーシップ」によると、近年、特にCOVID-19パンデミック以降、スーパーマーケットチェーンの発展に伴い、北京や上海などの大都市の中心部にある多くの小規模な屋外市場が、スーパーマーケットやショッピングモールに取って代わられるため急速に閉鎖された。

しかし、多くの人々は、伝統的な市場が依然として生鮮食品の販売形態として主流であり、スーパーマーケットよりも市場数が多く、流通範囲も広いことを指摘しています。人々は依然として、特に生鮮食品は市場の方が安価で便利であるため、主に市場で購入しています。そのため、一部の都市では、伝統的な市場を完全に廃止するのではなく、近代化を進め始めています。

具体的には、香港食品環境衛生局は2018年に、エスカレーター、空調、固定式の屋台、排水、衛生、品質管理システムを備えた屋内市場を建設し、近代的な空間で伝統的な活動を維持し、衛生と都市秩序の両方を確保しました。

タイ

タイでは、民衆市場、農産物市場から週末市場まで、伝統的な市場モデルが今でも非常に人気があり、スーパーマーケットよりも安い価格で野菜、魚、生鮮食品を購入するという日々のニーズを満たしています。

ザ・ネーション紙によると、バンコク政府は最近、農家から消費者への直売ネットワークであるバンコク・ファーマーズ・マーケットを立ち上げました。この取り組みは、新鮮で清潔な食品への需要を満たすだけでなく、地域経済の支援にもつながっています。

さらに、バンコクポスト紙は、タイ科学研究イノベーション基金の資金提供を受けた研究は、伝統的な市場の設備と衛生の向上に焦点を当て、市場の役割を再定義し、単なる売買の場から農産物と消費者の橋渡しとなり、食品の安全性、透明性、利便性を確保することにも取り組んでいると報じた。

シンガポール

シンガポールでは、生鮮食品、野菜、肉、魚を販売する伝統的な生鮮市場や、低価格で多様な屋台が並ぶフードコートが、重要な社交空間とみなされています。1990年代、過密状態と混乱が深刻化したため、政府は市場のほとんどを、適切なインフラ、衛生設備、アメニティを備えた中央管理区域へと再開発しました。

ストレーツ・タイムズ紙によると、シンガポールの伝統的な市場は、スーパーマーケットや近代的な市場が急速に発展した現在でも、売買の場であるだけでなく、地域社会を結びつけ、食品価格を手頃に保ち、都市文化を維持する役割も担っている。そのため、シンガポールは伝統的な市場を廃止するのではなく、公式制度に統合し、衛生管理と安定した供給を確保し、中低所得層のニーズに応えるよう運営を改善している。

最近、政府は小規模商人を支援する政策も実施しており、条件を満たす屋台は機械のアップグレード、デジタル変革、近代的な決済手段に対する補助金を受け取ることができるほか、家賃を長年にわたって安定させ、販売者にかかるコスト圧力を軽減している。

シンチュー・デイリーによると、昨年11月の議会討論で、コー・ポー・クーン上級大臣も管理政策の3つの目標を強調した。それは、価格を手頃に保つこと、売り手の生活を確保すること、そして伝統的な市場の独特の文化的アイデンティティを保存することである。

グエン・トリ - タム・ドゥオン

出典: https://tuoitre.vn/chuyen-doi-cong-nang-cho-truyen-thong-bai-toan-khong-de-20251204085009621.htm