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二重の変革:急がない、しかしチャンスを逃さない。

二重変革(デジタルトランスフォーメーションとグリーントランスフォーメーション)は短期的な競争でも一時的な流行でもありません。もし性急に動き、安定したマクロ経済基盤、優秀な人材、調和のとれた法制度を欠いていた場合、資源を無駄にし、さらには失敗するリスクが非常に高くなります。しかし、決断力を欠いて「慎重」な姿勢にとどまれば、機会を逃すことになります。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân11/12/2025

長期的な競争力を強化するための2つの戦略の柱。

多くの主要経済国が成長の鈍化、高インフレの持続、公的債務の急増、パンデミックの影響、紛争、財政引き締めに直面している中、ベトナムは「前向きな例外」として浮上した。

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出典:ベトナム+

その結果、ベトナムの成長は回復の勢いを維持し、財政、通貨、予算、貿易における主要な均衡は維持され、 政治・社会環境は安定を維持し、国際投資家と国内経済界の信頼も維持されました。特に、国家の公的債務は目覚ましい減少を見せています。5年前の公的債務はGDPの約56%でしたが、現在は約36%と、20ポイントの減少となっています。これは単に技術的なプラスの数字というだけでなく、ベトナムの政策余地が、デジタル変革、グリーン変革、そしてイノベーションへの積極的な投資期に備え、強化されていることを示しています。

マクロ経済の安定維持と信頼醸成により、一人当たり所得は着実に増加し、国民の物質的・精神的な生活の質は向上しました。また、多くの重要なパートナーとの訪問、対話、戦略的協力枠組みを通じて、ベトナムの国際的地位も向上しました。しかし、より重要なのは、ベトナムが単に「不安定さの中で安定を維持している」のではなく、持続可能性の向上、排出量の削減、そして技術、知識、イノベーションへの依存度の向上へと、成長モデルを積極的に再構築している点です。

この文脈において、デジタル変革とグリーン変革は一時的なスローガンではなく、経済の長期的な競争力と密接に結びついた二つの戦略的柱です。デジタル変革は、生産性の向上、取引コストの削減、公共サービスの質の向上、透明性の向上に役立ち、より有利で公平なビジネス環境を創出します。一方、グリーン変革は、ベトナム企業が主要輸出市場においてますます厳格化する環境基準や技術的障壁に対応するのに役立つと同時に、化石燃料への依存を減らし、エネルギーショックや気候変動へのレジリエンスを高めることにもつながります。

より深く考察すると、デジタルとグリーンの二重変革は、イノベーションのエコシステムの中でのみ成功することが明白です。デジタル製品、デジタルサービス、グリーンビジネスモデル、省エネ技術ソリューション、循環型経済…これらはすべて、イノベーションを奨励し、新しいアイデアを受け入れ、適切に設計された「サンドボックス」の枠組みの中で実験を可能にする制度的環境を必要とします。だからこそ、第1回秋季経済フォーラム(2025年11月)において、首相は「グリーン技術とデジタル技術への投資を促進するための優れた優遇措置と政策を迅速に発動する」必要性を特に強調し、投資シフトとグローバルサプライチェーン再構築の波に乗り遅れないための喫緊の課題と捉えました。

二重の変革は、法的枠組みが同期され、安定している場合にのみ持続可能です。

しかし、この二重の変革は短期的な競争でも、一時的なトレンドでもありません。安定したマクロ経済基盤、質の高い人材、そして調和のとれた法制度を欠いたまま「華やかな」モデルを急いで追求すれば、資源の浪費、ひいては失敗のリスクは極めて高くなります。公的債務の大幅な削減と金融・銀行システムの安全性の維持は、ベトナムの慎重でありながら積極的なアプローチを示しています。つまり、成長の余地を創出しつつも、いかなる犠牲を払ってでも成長のために安定を犠牲にしないという姿勢です。

したがって、「急がない」とは、何よりもまず、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、主要収支の確保、そして公的債務と不良債権のリスク防止という目標を粘り強く追求し続けることを意味します。これは、国家が十分な財政能力と信用力を有し、デジタルインフラプロジェクト、再生可能エネルギーインフラ、電力網の改修、そして生産・消費モデルをよりグリーンでクリーン、そしてスマートなものへと変革するためのプログラムに資金を動員・配分するための基盤となります。同時に、「急がない」とは、流行を追いかけたり、適切な計画なしに無計画に投資したり、包括的な影響評価を欠いたりすることを避けることも意味します。これらは、未払い債務、無駄、そして社会的な反発に容易につながりかねません。

しかし、ベトナムが断固たる行動を取らずに「慎重」な姿勢を維持するだけでは、チャンスを逃してしまうでしょう。現在、テクノロジー企業や大手メーカーは、半導体工場、データセンター、再生可能エネルギー設備生産施設、そしてグリーン物流サプライチェーンの新たな立地先を模索しています。この好機は永遠に続くものではありません。したがって、ベトナムは安定を維持するとともに、改革への決意を示し、好ましい投資環境、透明性のある制度、そして簡素で効率的な行政手続きについて強いメッセージを送る必要があります。

したがって、「特に行政改革の加速、行政手続きと事業環境の簡素化、そして企業と投資家にとってあらゆる有利な条件の整備」というメッセージは、単なる内部要件ではなく、国際社会に対する「制度的コミットメント」です。デジタル経済時代において、煩雑な手続き、重複する許可、非公式コスト、そして長い待機時間は、税率や人件費よりも早く投資機会を失わせる要因となっています。人口、土地、事業データから税関、税務、投資登録に至るまで、政府機関の業務におけるデジタルトランスフォーメーションは、企業と市民の変革プロセスを支援するために、一歩先を行くものでなければなりません。

立法府と最高権力による監督の観点から、国会、その機関、そして国民の代表者の役割は特に重要です。この二重変革は、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済における新たな潮流に予測可能かつ適応可能な、同期した安定した法的枠組みによって保証されて初めて持続可能となります。投資、土地、エネルギー、環境、科学技術、データ、サイバーセキュリティ、デジタル消費者保護に関する法律や規範は、デジタルセキュリティ、安全、主権、そして国家の長期的な利益を確保しつつ、障壁を取り除き、資源を解放するために、継続的に見直し、改正し、改善していく必要があります。

さらに、「法律は良いが、その実施が不十分」という状況を回避するために、法律や政策の実施状況の監視を強化する必要がある。実施こそが改革の最終的な尺度であり、企業や投資家が「優れた優遇措置や政策」を効果的と認識するかどうかを左右する。

二大変革戦略に不可欠な要素は人材育成です。デジタル技術とグリーンテクノロジーは、デジタルスキル、変化への適応力、そしてイノベーション能力を備えた、十分に訓練された人材なしには機能しません。教育改革、労働市場のニーズと訓練の連携、ビジネススクールとの連携促進、そして既存労働力の再訓練と専門能力開発プログラムの促進が重要な要件です。デジタル変革とグリーン変革は、単なる単独のプロジェクトではなく、国家の人材育成戦略の継続的な構成要素とならなければなりません。

出典: https://daibieunhandan.vn/chuyen-doi-kep-khong-nong-voi-nhung-khong-bo-lo-co-hoi-10400209.html


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