草の根からのデジタル変革：Cao Bangは公共サービスを人々に近づける

カオバンは、インフラが限られている山岳地帯の国境省から、デジタル時代における新たな地位を着実に確立しつつあります。デジタル市民プラットフォーム、オンライン公共サービス、キャッシュレス決済などが日常生活に浸透し、政府のサービス提供方法を​​変え、祖国の先端に位置するこの地に新たな発展の機会をもたらしています。

政治的決意によるデジタル基盤

カオバンにおけるデジタル変革は、技術から始まるのではなく、強い政治的意志とシステム全体の発展への意欲から始まる。省党委員会は2022年という早い時期に、2030年までのビジョンを掲げ、2022年から2025年までのデジタル変革に関する決議第11-NQ/TU号を発布し、これを社会経済発展における重要かつ一貫した課題と位置付けている。

これを基に、一連の具体的なメカニズム、政策、計画、プロジェクトが誕生しました。デジタル政府アーキテクチャフレームワークバージョン4.0、オンライン公共サービスの品質向上計画、人々のデジタルスキル普及プロジェクト、省全体のデジタルデータ戦略とデジタルインフラストラクチャの開発など、これらすべてが統一された強固な「デジタル制度的枠組み」を構築し、同期的で実質的な変革プロセスの基盤を築いています。

デジタルインフラにも多額の投資が行われています。現在までに、 カオバンには1,200以上の伝送ステーションが設置され、すべてのコミューンで固定ブロードバンドインターネット接続と3G、4Gモバイルが利用可能になりました。5Gの電波は市街地と人口密集地域をカバーしています。省からコミューンまでの専用データ伝送ネットワークが完成し、クラウドコンピューティングプラットフォームと相互接続されたデータ共有が安定的に稼働しています。

インフラ整備に加え、デジタルに関する広報活動や意識啓発活動も進められています。「デジタル変革を学び、実践する」プログラムは、会議、研修コース、コンテストなどを通じて広く普及しています。特に、「すべての人にデジタルリテラシーを」運動は、少数民族や農村部の人々が基本的なデジタルスキルを習得できるよう支援するモデルとなっています。

現在までに、9,300人を超えるメンバーを擁する1,241のコミュニティデジタル変革チームが政府と人々の架け橋となり、「デジタルアンバサダー」として村々にテクノロジーをもたらし、人々が安心してオンラインで申請書を提出したり、手続きを調べたり、電子決済を行ったりできるよう支援しています...

科学技術省の代表団がトゥックパン区（カオバン）の行政サービスセンターを訪問しました。

デジタル変革を生活に

現在、曹邦省は真の変革期に入り、デジタル化が生活のあらゆる側面に徐々に浸透しつつあります。デジタルガバメントの分野では、省の行政手続き決済情報システムは現在、1,672件の完全または部分的なオンライン公共サービスを提供しています。

2025年8月末までの統計によると、記録の84.63%は電子結果が発行され、記録と結果の82.44%はデジタル化され、データ情報の47.18%は活用・再利用され、行政手続きの48.3%はオンライン決済取引が行われ、記録の31.19%はオンライン決済に成功しました。

特に、2024年に立ち上げられたCao Bangデジタル市民プラットフォームは、ダウンロード数が2万1000件を超え、市民と政府をつなぐ「デジタルの架け橋」となっています。人々はそこで手続きを調べるだけでなく、フィードバックや提案を送信したり、オンラインで交流したりすることで、政府がより迅速に市民の声に耳を傾け、サービスを提供できるよう支援しています。

デジタル経済においては、企業の99.26%が電子請求書を導入し、15歳以上の80%が銀行口座を保有し、4万5000件以上のモバイルマネー口座が開設されています。キムドン歩行者街（トゥックパン区）の「キャッシュレスストリート」モデルは、現代的な決済文化を促進する明るい兆しとなっています。

医療・教育分野はキャッシュレス決済の最前線に立っています。公立病院の100%が電子料金徴収を導入し、学校の100%が給与を銀行経由で支払い、電子授業料支払いの拡大も準備しています。内務省も功労者への補助金を口座を通じて支給しており、透明性、利便性、そしてコスト削減に貢献しています。

デジタル社会において、学習、スマートフォンの利用、デジタルプラットフォームの活用といった動きが広く浸透しています。多くの遠隔地のコミューンでは、コミュニティのデジタル変革チームによる直接指導のおかげで、人々はオンラインで手続きを調べたり、請求書を支払ったり、書類を提出したりすることに慣れてきました。人々は「テクノロジーを恐れる」のではなく、今や積極的な「デジタルユーザー」へと変貌を遂げており、誰も取り残されない包摂的なデジタル社会の構築に向けた重要な一歩となっています。

多くの目覚ましい成果を上げているにもかかわらず、カオバン省におけるデジタル変革の道のりは依然として多くの困難に直面しています。現在、省内には携帯電話の電波が届かない村が138村、電気が通っていない村が29村あります。光ファイバーインターネットの普及率はわずか60%程度で、全国平均を下回っています。多くの遠隔地のコミューンでは、ワンストップショップのスタッフが依然として住民に代わってオンライン申請を行っており、地域間のデジタルスキル格差を如実に反映しています。

デジタル人材、特にコミューンレベルの人材は依然として不足しており、脆弱です。高齢の役人の中には、ソフトウェアやスマートデバイスの使い方に慣れていない者も少なくありません。省内へのテクノロジー企業の投資誘致は依然として限られており、山岳地帯に適したソリューションへのアクセスが困難になっています。

科学技術省の代表団はカオバン省の行政サービスセンターで現地調査を実施しました。

「国境デジタル省」への突破口

2025年から2030年にかけて、Cao Bangはデジタル変革を開発目標の実現に向けた戦略的柱として位置づけています。

同省は、科学技術の発展、革新、国家のデジタル変革に関する省党委員会の決議57-NQ/TWおよび行動計画29-CTr/TUを実行するために、政府の行動計画に従ってタスクを展開し続けています。

「突破」段階（2025年7月1日から12月31日まで）の主な目標は、同期的、迅速、かつ効果的に接続し、二層制政府モデルが効果的に機能することを確保することです。

主な任務には、村落の100%への通信カバレッジの推進、共有デジタル学習プラットフォームの構築、住民と職員のデジタルスキルの普及、「すべての人のためのデジタル教育」運動の広範な実施、オープンデータインフラストラクチャ、情報セキュリティへの投資、国家データベースへの接続、デジタル人材のトレーニングと再トレーニングの強化、技術専門家、科学者、および高品質の人材の地方への誘致、人々がデジタルプラットフォームを熟練して使用することを支援する「手助け」部隊としてのコミュニティデジタル変革チームの役割の推進などが含まれます。

2030年までに、Cao Bangはデジタル政府を完成し、デジタル経済を強力に発展させ、人々が中心となり企業が原動力となる包括的なデジタル社会を構築することを目指しています。

デジタル変革は、テクノロジーの適用だけでなく、リーダーから人々への意識改革の旅でもあります。カオバン省のすべての住民がデジタル市民になれば、省が突破口を開き、発展していく力となるでしょう。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/chuyen-doi-so-tu-co-so-cao-bang-dua-dich-vu-cong-den-gan-nguoi-dan-197251105150833507.htm