財務省は、特別消費税法案の最新草案において、糖分を含む飲料に10%の特別消費税を課すことを引き続き提案しています。この提案には賛否両論の声が上がっています。糖分を含む飲料への特別消費税の課税は、健康増進や経済成長の目標達成に寄与せず、多くの裾野産業や経済全体に甚大な損害を与える可能性があるという意見もあります。
中央経済管理研究所（CIEM）による物品税の社会経済的影響評価に関する研究報告によると、砂糖入りソフトドリンクを10％の物品税の対象品目に加えると、経済に最大8,804億ドンの損失をもたらすことになる。
具体的には、本調査によると、物品税を0%から10%に引き上げると、予算収入は22億7,900万ドン以上増加するものの、生産量の減少による影響は31億5,900万ドン以上に達し、全体の損失は約8,804億ドンに達すると予測されています。そのため、CIEMの専門家は、課税基盤の拡大と物品税を含む増税は、現状では企業にとって負担となり、企業が直面している困難を悪化させる可能性があると考えています。
CIEMの調査によれば、この規制により、経済の総付加価値、労働者の収入、生産余剰、労働者数など、すべての経済指標がマイナスの影響を受ける可能性があるという。
2024年4月にベトナム地域保健教育ケア協会（VACHE）が主催した「ベトナムにおける非感染性疾患に関する科学ワークショップ：原因と予防・管理解決策の提言」において、ベトナム会計監査人協会の代表は、ソフトドリンクへの物品税の導入は国家予算増額目標の達成にはつながらず、むしろソフトドリンク産業や砂糖産業、小売、包装、物流などの関連裾野産業に重大な影響を与えると懸念を表明した。
「企業は現在、付加価値税、輸出入税、リサイクル料金、廃棄物処理料金、温室効果ガスインベントリ義務履行料金、排出料金、そして（追加準備中の）廃水料金など、数多くの税金や料金を同時に負担している。これらの料金は、特にパンデミック後の回復と世界経済の全般的な困難に依然として苦戦している企業にとって、企業の経済的負担を大幅に増大させるだろう」と、この担当者は強調した。
財務省は、加糖飲料への物品税導入案は、過体重と肥満を抑制し、公衆衛生を守ることを目的としていると主張し、自らの立場を擁護している。しかし、専門家によると、この提案の有効性は現時点では十分に説得力がないという。
まず、ソフトドリンクが過体重や肥満の直接的な原因であることを示す科学的証拠は不十分です。国立栄養研究所元副所長のグエン・ティ・ラム准教授は、過体重や肥満の主な原因として、不均衡な食生活（高カロリー食品の摂取）、運動不足、遺伝的要因、ホルモンバランスの乱れなどを挙げています。国立栄養研究所の最近の報告書によると、ベトナムでは、都市部の学生の過体重と肥満の割合は農村部の学生よりもはるかに高く（それぞれ41.9%と17.8%）、都市部の子供の定期的なソフトドリンク消費率は農村部の子供よりも低いことが示されています（それぞれ16.1%と21.6%）。
第二に、清涼飲料水への物品税の導入は、過体重や肥満を含む非感染性疾患の解決を保証するものではない。「砂糖入りの清涼飲料水すべてに課税すれば、消費者は依然として他の代替食品に切り替える可能性があり、これも非感染性疾患の原因となる可能性がある。この場合、税制は消費者行動を変える可能性は低く、むしろ商品の密輸や規制されていない屋台の食べ物の販売を助長する可能性さえある」とある専門家は分析した。
中央経済経営研究所（CIEM）ビジネス環境・競争力研究部長のグエン・ミン・タオ氏は、ベトナム経済が直面している課題を踏まえ、砂糖入り飲料への物品税導入は望ましくない結果を避けるために慎重に検討する必要があると考えている。政府はまた、社会経済的要因を慎重に検討し、経済に悪影響を与えることなく公衆衛生を守るための適切な政策を実施する必要がある。
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