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特別な仕組みに基づく特別な責任

12月12日の夜、ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、午後9時頃まで続く会議を主宰し、12月11日に国会で可決された、ホーチミン市の開発のための特別なメカニズムと政策の試験的導入に関する決議第98/2023/QH15号のいくつかの条項を修正および補足する国会決議(修正決議第98号)を実施しました。

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng13/12/2025

特別な仕組みに基づく特別な責任

通常の勤務時間外に開催され、ホーチミン市人民委員会常任委員や各部署・機関の幹部が出席した緊急会議は、新たな具体的な仕組みや政策を迅速に受け入れ、実行に移すという真剣な姿勢と高い集中力を示した。

さらに重要なのは、行動方針が最初から明確に定められていたことです。早期実施、明確な任務と責任の割り当て、そして具体的な期限が設定されていました。このアプローチは、改正決議第98号に自由貿易区、戦略的投資家の誘致、TOD(公共交通指向型開発)モデルに基づく都市計画と開発など、前例のない多くの条項が含まれていることを考えると、なおさら重要です。改正決議第98号は2026年1月1日から施行されますが、ホーチミン市人民委員会が各部署・機関の任務を詳細に定め、具体的な期限を設定した緊急会議を開催したという事実は、「手続きが完了し、手順が遵守されるのを待つ」のではなく、具体的な成果を達成するために、勤勉かつ迅速、徹底的に取り組むという強い意志を明確に示しています。

こうした時間外の会合は、一貫したメッセージを発信した。すなわち、改正決議98は単なる「追加的な」制度的枠組みではなく、成果を生み出すためのツールであるということだ。優れた仕組みであっても、実施計画、責任分担、進捗状況のモニタリングといった具体的な措置が速やかに講じられなければ、その真価を実際に示すことは困難となる。特に、自由貿易地域のような画期的な政策は、新たなガバナンス思考、新たな基準、そして高度な組織力と実施能力を必要とするため、遅れは機会損失を意味する。

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この行動志向のメッセージは、近年のホーチミン市の指導者たちのリーダーシップ、指導、管理における包括的な要件、すなわち、積極的かつ責任ある政治システムを推進し、困難が生じた際に回避したり助言を求めたりする姿勢を改めるという要件と密接に関連している。特に現在の状況においては、これは単なる公共サービスの責任に関する一般的な注意喚起にとどまらず、新たな発展空間に見合った責任が求められる大都市の統治という現実的な課題からも生じている。

市にはより広範な権限が与えられたからである。しかし、責任への恐れや複雑な問題、前例のない内容への不安が依然として存在するならば、これらの優れた仕組みはその価値を発揮できないだろう。実際、経営陣の意識が積極性へと転換すると、ホーチミン市は明確な成果を上げる。2025年だけでも、市は長年停滞していた838件のプロジェクトのうち600件以上を解決し、長年「凍結」されていた800兆ベトナムドン以上を解放した。この結果は、ボトルネックが制度だけでなく、政策を実行する能力と勇気にも存在することを明らかにしている。

現在、改正決議第98号は新たな発展の機会を切り開く一方で、ホーチミン市に新たな行政規律と業務効率化への要求を突きつけています。行動へのコミットメントと具体的な成果を確実にするためには、成果を評価基準とするという基本原則を堅持する必要があります。特に、基本給の最大1.8倍の追加収入の支給は、プロジェクトの進捗状況、公共投資支出の効率性、そして何よりも市民や企業の満足度といった指標を通じて、改正決議第98号の実施成果と密接に連動させるべきです。

修正された決議第98号が可決されたことは、中央政府がホーチミン市に寄せる信頼の表れである。「国全体がホーチミン市のために」というスローガンは、ホーチミン市に力を与えるだけでなく、期待も伝えている。そして、「ホーチミン市は国全体のために」という期待には、高い成長率、より大きな貢献、効果的なガバナンスモデルの普及といった成果で応えなければならない。

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そういう意味で、ホーチミン市人民委員会委員長が人民委員会常務委員や各部門・機関の幹部らを招いて深夜まで開催した緊急会議は、国家に対するホーチミン市の先駆的な取り組みを示す力強いメッセージでもあった。それは、中央政府と国民全体の期待に応え、主要都市として、活力、創造性、大胆な思考と行動の伝統を守り、責任を果たすという強い決意を示したものであった。

出典: https://www.sggp.org.vn/trach-nhiem-dac-biet-truoc-co-che-dac-thu-post828575.html

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