ベトナム労働総連合会の労働関係部は12月14日、2026～2031年の任期におけるベトナム労働組合第14回大会に提出されるベトナム労働組合規約の改訂・補足案について、現在、全国の組合員、労働者、労働組合レベルから意見を募集していると発表した。
ベトナム労働総連合（VCC）によると、規約の改正プロセスは、党および国家の法律における新たな規定を速やかに具体化すること、ベトナム労働組合の組織および運営の原則を確保すること、国際労働運動、労働組合活動、そしてベトナムが加盟している国際条約や協定に合致することといった観点と原則を堅持している。安定的で効果的な内容は引き続き継承され、不十分、問題のある内容、あるいは実務上の必要から生じた内容のみが修正または補足される。改正は、慎重かつ体系的、公開的、民主的、そして幅広い協議に基づいて行われる。
草案の中で注目すべき点の一つは、ベトナム労働組合の指導組織の名称を「幹部会」から「常務委員会」に変更するという提案である。この名称変更は、「ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会」との重複を避けることを目的としており、また、2025年6月10日付のベトナム祖国戦線中央委員会の機能、任務及び組織構造に関する政治局決定第304-QD/TW号にも合致するものである。
この草案はまた、 国会決議第203/2025/QH15号および2024年労働組合法（2025年に改正および補足）に従って前文を改正し、ベトナム労働組合を「労働関係および国際労働組合関係における全国レベルの労働者の唯一の代表」および「ベトナム祖国戦線の直属」と定義している。
組合員資格については、国家予算で給与が100%賄われている公務員、公務員、公務員をベトナム労働組合に組み入れないという方針を反映させるため、第1条が改正されました。組合員の権利と責任は補足・明確化され、「進歩的、調和的、かつ安定した労使関係の構築に参加する」義務も盛り込まれました。
組織体制については、草案は文言を調整し、「専門工会」のモデルを追加した。これには、中央政府機関、国立大学、地方大学の工会、工業団地の工会、経済団体・企業の工会、そしてコミューン・区・特別区の工会が含まれる。草の根レベルの工会には、基礎工会、基礎職業組合、専門工会の部門・単位の工会が含まれると定義されている。
特に注目すべきは、この草案が工業団地の労働組合、経済団体の労働組合、ベトナム労働総連盟直属または省・市レベルの労働連合傘下の企業、中央産業労働組合、そしてコミューン・区・特別区の労働組合に関する新たな規定を追加していることです。これらの規定は、上級労働組合が草の根労働組合を直接監督するというモデルの終焉によって生じた空白を埋め、特に労使関係が複雑な工業団地において、企業における草の根労働組合の代表的かつ支援的な役割を確保することを目的としています。
労働組合の財政に関しては、草案では組合費を給与の1%から0.5%に引き下げることを提案している。また、給与の100%を国家予算から支給されていない企業・団体が拠出する労働組合基金は、現行の労働組合法に基づき、強制社会保険料の拠出基礎となる賃金基金の2%とすることを明記している。同時に、労働組合の財政および資産の検査、監査、監督に関する新たな規定も追加されている。
ベトナム労働総連合のガイドラインによると、フィードバックは、書面の送付、会議やセミナーの開催、マスコミへの草案掲載など、様々な方法で収集されます。フィードバックは、各条項・条文について具体的な内容とし、賛成、反対、修正案を明確に記載する必要があります。フィードバック収集の結果は取りまとめられ、各レベルの労働組合の大会や会議、そしてベトナム労働総連合に報告されます。
出典: https://www.sggp.org.vn/lay-y-kien-doan-vien-nguoi-lao-dong-ve-du-thao-dieu-le-cong-doan-viet-nam-sua-doi-post828648.html
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