依然として中央政府と大臣レベルに過度の権力が集中している。

1月8日午前、政府と地方自治体の2024年の活動を振り返り、2025年の任務を展開する会議で演説したト・ラム事務総長は、2024年に達成された納得のいく成果に非常に感銘を受け、感動していると語った。

「国内、地域、国際レベルで強風や波、時には『嵐』が吹き荒れる状況下でも、私たちは2024年までの社会経済開発目標を首尾よく包括的に達成した」と事務総長は述べた。

「違反行為への厳格な対応により規律と法が再確立された」

ト・ラム書記長はまた、世界的な困難の中で、安定したマクロ経済、地域および世界最高の7％を超える経済成長など、あらゆる分野で多くの優れた成果を挙げたと総括した。

特に、事務総長によれば、過去1年間で組織機構は効果と効率性の向上を目指して合理化され、重複が削減され、管理能力が向上したという。これは、労働生産性の向上、リソースの最適化、社会経済発展の要件へのよりよい対応の基盤となります。

事務総長は、一連の重大な汚職・経済事件が発覚し、厳格に対処されたことを、汚職、浪費、悪影響の防止に向けた取り組みの明るい兆しと評価し、「禁制の領域なし、例外なし」の精神を明確に強調した。

「違反行為への厳格な対応は規律と法を再構築し、法の厳格さを確保し、政治システム、各レベルの幹部と党員の機構の浄化に貢献し、抑止効果を生み出し、広く教育し、システム全体に責任感と誠実さを促進した」と林鄭月娥書記長は強調した。

ト・ラム事務総長は、2024年に多くの説得力のある社会経済的成果が達成されることを認識した（写真：ドアン・バック）。

事務総長は、政府は中央政府の指示と第18号決議の精神に従い、地方分権と権限委譲を推進し、行政機関の責任と権限を強化しながら、各レベルの地方自治体がより積極的に業務を処理できる好ましい条件を整える方向で、政府機構の再編と合理化を行うプロジェクトを提出したと述べた。

さらに、この取り決めは、行政手続きの削減、業務処理時間の短縮、そして国民に対する国家のサービスの向上を目的としています。

事務総長によれば、多くの成果があったにもかかわらず、依然として大きな課題とともに深刻な限界と欠陥がいくつか残っている。

つまり、マクロ経済は安定の兆しを見せているものの、依然として潜在的なリスクを抱えているということです。制度や法律制度には、特に土地、環境、行政手続きに関する規制において依然として多くの欠陥があり、ビジネスの発展や人々の生活を妨げています。

事務総長によれば、地方分権と権限委譲によって、依然として中央レベルと省庁レベルに過大な権力が集中しているという。多くの行政機関が責任を適切に果たしておらず、重要なプロジェクトの進捗が遅れている。公務の遂行における弱さや権力の乱用により、企業の自由や財産権が侵害されることがあります。

「私たちは真実を直視し、状況と原因を徹底的、客観的、包括的に分析し、実践から貴重な教訓を引き出し、創造的で効果的かつ時宜を得た解決策を見出す必要がある」と事務総長は強調した。

事務総長は、2025年におけるいくつかの重要な課題に言及し、経済革新を継続して実行することの緊急性について認識と行動を統一する必要性を強調した。

「繁栄、富、発展の時代へと確実に踏み出すためには、経済運営において力強く、断固として、そして抜本的に革新を起こさなければなりません。最優先事項は、政治システムの仕組みを合理化し、合理化、コンパクト化、強固化、効率化、効果化、そして効率的なものにすることです」と事務総長は述べた。

同氏によれば、これは単に削減するだけではなく、国家統治、透明性、行政、経済、財政・予算、資源管理における地方分権化と権限委譲の推進といった広範な改革も必要だという。

同時に、事務総長は、各レベルの当局、特に指導者の積極性、創造性、自立心、責任感を高める必要があると改めて強調し、「管理できないなら禁止する」という考え方を捨て、「成果による管理」の方法を推進し、成果の結果に基づいて予算配分を革新し、「事前管理」から「事後管理」へと転換し、新たな空間と発展の原動力を創出する必要があると訴えた。

あらゆるレベルの政府にさらなる自主性と主導性を与えるために法律と管理メカニズムを改正する必要があることに関して、事務総長は、権力が私利私欲のために乱用されることのないよう、権力を厳重に監視・統制するメカニズムと並行して進める必要があると指摘した。

事務総長によると、将来的に二桁成長を達成できるかどうかは、経済発展改革プロセスに大きく依存している。

事務総長によると、経済成長を優先し、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制することは、「安定のための発展、発展のための安定」をモットーに、強く安定した経済を構築するための重要な目標である。

合理化後、数十万人の労働者が公務員部門を去ることになる

事務総長は、2025年に8％の経済成長率を達成するには、制度上の突破口を開き、資源の動員と配分において市場原理を推進し、「要求・提供」のメカニズムと補助金の考え方を排除する必要があると述べた。

特に事務総長は、中断された計画、手続きが滞っているプロジェクト、使われていない公有地、紛争中の資産、長期化した訴訟など、無駄になっている資源の解決を優先することを強調した。

ト・ラム事務総長、ルオン・クオン国家主席、ファム・ミン・チン首相、トラン・タイン・マン国会議長、グエン・ホア・ビン常任副首相が、地方との政府オンライン会議に出席した（写真：ドアン・バック）。

さらに、事務総長は、地方への量と質の両面での「成長の縮小」政策の実施を指示するとともに、地方分権化と権限委譲を推進し、地方が独自のメカニズム、政策、解決策を見つけて二桁成長を達成できる活力と創造性を生み出し、国全体の経済成長に貢献するよう指示した。

事務総長が言及したもう一つの方向性は、戦略的、主要かつ重要な国家インフラシステムの完成に投資することに重点を置くことであり、特に道路や高速鉄道インフラ、港湾、空港、エネルギー、気候変動適応に関するプロジェクトに重点を置くことである。

事務総長は、3,000キロの高速道路と1,000キロを超える海岸道路の完成に努め、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道の建設を開始するよう要請した。

社会問題に関しては、事務総長は、ハノイやホーチミン市などの大都市の大気汚染を軽減し、空気質指数を健康に害を及ぼさないレベルまで下げるための解決策のロードマップを発行し、実施する必要があると指摘した。

党の建設と是正において、書記長は腐敗と浪費に強く対抗する必要性を強調した。汚職や不正事件の捜査、起訴、厳格な裁判を行うとともに、失われた財産の回復を強化し、公共サービス活動を透明化し、幹部と党員の資産を管理する。

ト・ラム書記長はまた、「ワシ」のための「巣」を準備することに関しても疑問を呈した。「これはまさにその通りであり、実行すべきです。しかし、なぜ私たちはミツバチの群れが蜂蜜を作るための花を採取するための森林や畑を整備する計画についてほとんど言及しないのでしょうか？なぜ私たちは各段階、各分野において新規雇用創出の目標を設定しないのでしょうか？」と書記長は示唆し、今後、政治体制の合理化の影響で数十万人の労働者が国営部門を去るだろうと予測した。

「では、非政府部門がその一部を受け取れるよう、政府はどのような政策をとっているのか？」と事務総長は質問した。

事務総長は、状況が困難であればあるほど、われわれは団結、決意、一致団結を示し、力強く立ち上がるという事実を強調し、これまでわれわれは、国家のために豊かに、強く、繁栄して発展するよう努める新しい時代に入るのに十分な力と強さ、十分な意志と決意を持っていたと断言した。

出典: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56769