ベトナムの電子商取引の評判を強化する

ネットワークセキュリティと個人データの確保に重点を置く

グループ討論において、グエン・ティ・ラン国会議員は、電子商取引に関する法案作成過程における起草機関の努力、責任感、そして革新性を高く評価した。同議員によると、この法案は綿密に作成され、合理的な構成と包括的な内容を備えており、国内外における電子商取引の急速な発展を正確に反映しているという。

法案草案には、デジタル変革の潮流に合わせて、ソーシャルネットワーク、ライブストリーミング販売、マルチサービス統合プラットフォームへの規制範囲の拡大、参加団体の責任の明確化、外国の組織や個人の管理メカニズムの補完など、多くの新たな点が含まれている。

「特に、この草案は、グリーン電子商取引、消費者保護、ネットワークセキュリティと個人データ、そして国家管理の役割強化といった内容に重点を置いています。これは、ベトナムにおける電子商取引のための透明性、近代性、そして安全な法的環境に向けた重要な一歩です」と、グエン・ティ・ラン国会議員は強調しました。

グエン・ティ・ラン国会議員は具体的なコメントとして、電子商取引に関する国家管理規定第7条は、政策立案、活動の監視、科学技術の応用、人材育成など、電子商取引に関する国家管理について比較的包括的な規定を規定していると述べた。しかし、現行の規定は業務を列挙するにとどまり、国家管理機関間の調整と連携メカニズムの原則、特に電子商取引活動の管理に役立つデータの連携と共有について明確にされていない。

実際には、電子商取引は税務、関税、金融、サイバーセキュリティ、個人情報保護など、非常に多くの分野にまたがっています。統一的な調整メカニズムがなければ、各機関が個別に実施することになり、重複が生じやすく、越境取引の管理が困難になり、管理効率が低下します。したがって、代表者と起草委員会は、調整メカニズムの構築、商工省と関係省庁間のデータの接続と共有、電子商取引の国家管理における安全性、同期性、統一性の確保に関する原則を第7条に検討・補足する必要があります。接続方法、技術基準、情報セキュリティ、具体的な責任分担などの詳細な内容は技術的なものであり、実施には柔軟性が求められます。したがって、政府はこれらを指導政令で規定し、実現可能性を確保して法律を早期に施行する必要があります。

電子商取引人材育成

第38条の電子商取引人材育成について、同代表は、法案草案では教育機関における研修を通じた人材育成、オンライン学習の奨励、恵まれない地域への優先的な支援といった方針が示されていると述べた。これは正しい方向性であり、デジタル経済を支える人材に対する国家の関心を示している。しかし、現行の規定は一般的な方向性を示すにとどまっており、学校、企業、国家管理機関を結びつける具体的なメカニズムはなく、電子商取引分野における専門技能基準の枠組みも定められていない。そのため、研修プログラムはバラバラになりやすく、実用性に欠け、労働市場のニーズに対応できていない。

「企業との研修協力モデルを奨励し、学生が電子商取引プラットフォームでインターンシップをし、実際のプロジェクトに参加できるようにしながら、『国家電子商取引スキル基準フレームワーク』に規制を追加することを推奨します」と国会代表のグエン・ティ・ラン氏は提案した。

電子商取引発展特別支援政策第39条について、代表団は、法案草案は、企業家、協同組合、中小企業、女性起業家、遠隔地といった恵まれない層の電子商取引への参加を支援する方針を明確に示していると述べた。これは正しい方向性であり、デジタル格差の縮小と地域経済の発展促進に貢献する。しかし、現行の規定は大まかな方向性を示すにとどまり、実施メカニズムや効果評価基準が明確に示されておらず、農業、クリーンフード、地場産品といった分野に関する具体的な政策も欠如している。これらの分野は大きな可能性を秘めているものの、物流、基準、消費者信頼といった面で依然として多くの障壁に直面している。

そのため、代表団は、農業と地域産品の電子商取引に関する個別の支援政策の追加を提案し、協同組合と農家へのデジタルスキル研修に重点を置き、電子追跡スタンプ、冷蔵物流、持続可能な包装を支援し、支援結果を監視するための一連の業績評価指標（KPI）を確立することを提案した。

国際的な経験から見ると、多くの国が農業支援政策と電子商取引の連携に成功しています。例えば、中国はタオバオビレッジプログラムを実施し、研修、物流、製品基準の支援を通じて、何百万人もの農家が農産物をオンラインで販売できるようにしています。タイは、農家が都市部の消費者に直接販売できるプラットフォーム「ThaiFarmersMarket」を開発しました。韓国は、トレーサビリティと農場からの迅速な配送を統合した「Smart Farm to Table」プログラムを実施しています。これらのモデルの共通点は、政府がインフラと接続の役割を担い、企業が運営と消費を担うことで、効率性を確保し、煩雑な手続きを回避している点です。

グエン・ティ・ラン国会議員は、上記の教訓から、ベトナムは「国家が基盤を構築し、企業が主導し、国民が参加する」というメカニズムを適用すべきだと述べた。このメカニズムでは、国家が技術、データ、インフラの接続を支援し、電子商取引と物流企業が直接実施することで、ベトナムの農産物の競争力向上、市場の拡大、デジタル農村開発の促進に貢献する。

透明性を高め、消費者を保護する

電子商取引における消費者保護と偽造品規制に関する第15条および第19条について、グエン・ティ・ラン国会議員は、法案草案はプラットフォーム所有者の責任（第15条）と消費者保護（第19条）に関する一般的な規定のみを規定しており、販売者の身元確認、プラットフォームの共同責任、苦情処理および自動返金の仕組みについては具体的な規定がないことを認めた。一方、電子商取引プラットフォームにおける偽造品の販売、詐欺、消費者の権利侵害が増加しており、信頼の喪失を招き、市場の持続的な発展に影響を与えている。

そのため、代表者は第15条に「電子商取引プラットフォームの所有者は、運営を許可する前に電子識別（eKYC）を用いて販売者の身元を認証する責任を負い、販売者の違反を制御できない場合は共同責任を負う」という条項を追加することを提案した。また、第19条には「電子商取引プラットフォームは、取引がキャンセルされた場合、商品が説明と異なる場合、または詐欺の兆候がある場合に、消費者の権利を確保するための自動的な苦情処理および返金メカニズムを備えなければならない」という条項を追加することを提案した。

「これらの規制は、欧州連合（デジタルサービス法2024）、シンガポール、中国といった国際的な潮流に沿ったものであり、プラットフォームは販売者を認証（KYBC）し、違反発生時には共同責任を負うことが義務付けられています。これらの規制の追加は、透明性の向上、消費者保護、そしてベトナムの電子商取引の国内外における信頼と評判の強化に貢献するでしょう」と、グエン・ティ・ラン国会議員は強調しました。

出典: https://daibieunhandan.vn/cung-co-uy-tin-cua-thuong-mai-dien-tu-viet-nam-10394207.html