レ・タン・ヴァン氏は、立法段階から利害関係が介入したり権力を握ったりすることを避けるために、法案起草委員会の委員長を業界外の人物にすることを提案した。
国会は23日午前、2024年度の法令整備計画案と2023年度の調整案を審議した。
レ・タン・ヴァン氏（財政予算委員会常任委員、 カマウ代表団代表）は、立法過程には依然として、厳格な立法規律の欠如、指導者の責任の不明確さ、利害が絡んだ法律プログラムの構築過程など、いくつかの欠陥があると述べた。
「現在、起草委員会は法案を提出した機関の職員で構成されているため、客観的な視点が欠けています。起草委員会の構成は、多くの科学者、専門機関、そして規制の直接の対象となる人々が参加する方向に変える必要があります」とヴァン氏は述べ、これが社会からの批判を受け入れる姿勢を示していると確信している。
カマウ省の代表団は、各期の党大会決議の内容に基づき、立法政策と年間の重点事項を定め、期全体の法律・条例策定計画の策定を早急に再開することを提案した。法律・条例策定計画の継続的な変更は、立法・政策思考の一貫性のなさ、そして近視眼性を示すものであるため、年間の法律・条例策定計画の調整は最低限にとどめるべきだ。
「定期的な調整は、運転手が時折車を修理するために立ち止まるようなものだ。どうすればスムーズに運転できるだろうか？頻繁な変更は、法案を未熟なものにし、集団の利益や地域の利益に左右されやすくし、法律の質を低下させる」と述べ、前国会で否決された法律が新国会で再審議されるような状況はあってはならないと付け加えた。
財政予算委員会常任委員のレ・タン・ヴァン議員が5月23日朝に演説した。写真：国会メディア
グエン・ティ・キム・アイン議員（科学技術環境委員会常任委員）は、国会常任委員会は近年、実務上の要請に基づき、計画調整のための決議を11件採択したと述べた。これは国会による政府への強い支持を示すものであるが、「予測可能性の欠如も示している」とも述べた。
一方、多くの実務上の困難に直面している重要な法律の中には、包括的な改正のための審議が遅れており、短期間で起草するか、国会に提出して決議を得なければならないものもある。これは、国家予算法、投資法、公共投資法など、法制度の統一性の欠如と不安定化につながっている。
キム・アン氏は、政府機関が法律の改正を提案したり、法案を立法議題に追加することを提案したりする際には、その必要性と影響を明確にする必要があると指摘した。「審査の責任は法務省、政府、そして提案機関にある」と彼女は述べた。
女性代表は、政府に対し規律を強化し、起草機関に対し、法律文書の公布に関する規則を厳格に遵守するよう求めるよう提案した。その精神は、政府及び国会機関が「十分に準備されていない、条件を満たしていない、明確な基本方針と規制範囲を定めていない法案を、議案に含めない」というものである。
5月23日朝に演説するグエン・ティ・キム・アン議員。写真：国会メディア
グエン・ヴァン・フイ代表(タイビン)も、現在の法制度は実際には同期が取れておらず、完全ではない、依然として重複や矛盾がある、規制は実現可能性が低く、何度も修正や補足が必要だと評価した。
注目すべきは、法文書には依然として多くの一般原則規定があり、それらは直ちに適用できるほど具体的ではないものの、実施を具体的に規定し、指針とするために多くの文書を発行する必要があるということです。一方で、これらの文書の発行は非常に遅く、タイムリーに実行に移されないことが多く、様々な解釈ややり方が存在します。
ヒュイ代表は、国会と政府が専門機関に政策や法律の策定の任務を与え、法案にメカニズムと政策を明確に規定し、綱領に含まれる法律案や条例案に政策の責任を持つよう提案した。
ソン・ハ - ベト・トゥアン
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