国会議員が希土類元素の管理を懸念

会議には政治局員兼国会議長のトラン・タン・マン氏が出席した。

農業環境省のチャン・ドゥック・タン大臣代理は、法案に関する提案を提示し、地質鉱物法のいくつかの条項の改正と補足は、実際に生じる問題を速やかに解決することを目的としていると述べた。

重点は、重要な国家プロジェクトや事業、管轄当局が決定した緊急かつ差し迫った投資プロジェクト、公共投資プロジェクト、官民連携（PPP）プロジェクトに役立つ鉱物のライセンスメカニズム、採掘、使用を完璧にすることにあります。

チャン・ドゥック・タン農業環境大臣代行が法案草案を提示する。*写真：media.quochoi.vn*

同時に、この改正は、鉱物資源採掘権が競売にかけられない地域を限定するための基準に関する規制の欠陥を解消し、新たな状況における社会経済発展のために鉱物資源を含むすべての資源の解放を確保することも目的としている。

さらに、現状に合わせて、地方分権と委任に関する規制を法制化し、レアアース管理に関する個別の規制を補足する必要がある。

地質鉱物法のいくつかの条項を改正および補足する法律案は、3つの条項で構成されています。第1条には、地質鉱物法第54/2024/QH15号のいくつかの条項を改正および補足する30の条項が含まれています。第2条では、法律の実施規定を規定しています。第3条では、移行規定を規定しています。

代表者.jpg — 会議に出席した代表者たち。*写真：media.quochoi.vn*

国会科学技術環境委員会の常任副委員長タ・ディン・ティ氏は、検討報告書の概要を提示し、地質鉱物法のいくつかの条項を改正・補足する必要性について委員会は同意したと述べた。しかしながら、特に希土類元素問題をはじめとするいくつかの関連事項の影響について、より包括的な評価を行うために、引き続き検討と補足を行う必要がある。

委員会によると、第1条第2項bの規定は、「緊急事態」を宣言する権限のある機関を明確に定義しておらず、採掘量や範囲を規制するメカニズム、および環境回復義務についても規定していない。採掘は、無計画採掘、計画採掘に反対する採掘、資源の損失や環境汚染を引き起こすリスクがある。委員会は、首相または権限のある機関による緊急事態の決定があった場合にのみこの規定を適用し、同時に採掘活動終了後の報告義務と環境回復義務を明確に規定することを提案する。

委員会はまた、戦略鉱物に関する一般的な問題を規制するセクション、希土類鉱物を規制するセクション、その他の戦略鉱物を規制するセクションなど、多くのセクションを含む、戦略鉱物を規制する別の章の設計を検討することを提案しました。

鉱物資源開発権のオークションが行われない地域の画定基準（第1条第23項）については、すべての鉱物資源開発権をオークションによって付与する方向で規制を検討すべきとの意見がある。オークションが行われない鉱物資源地域を除外する代わりに、特に国境地帯、沿岸地域、国防・安全保障に影響を与える地域の鉱物資源地域については、オークションへの参加条件を付すことで代替できる。

会議での議論では、多くの代表者が希土類元素の管理と鉱物埋蔵量評価に関心を示しました。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、起草機関に対し、希土類に関する独立した章を追加するか、希土類を含む戦略鉱物の管理と使用を規制するより一般的な章を追加することを検討するよう提案した。

国会代表団委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、鉱山埋蔵量管理の問題を提起し、埋蔵量を評価する方法、技術、手法は多岐にわたると指摘した。したがって、資源の損失を防ぐためには、現在の埋蔵量評価において、調整、検査、審査に関する明確な規定を設ける必要がある。

さらに、代表団は起草機関に対し、採掘期間終了後の鉱山の復旧にも配慮するよう要請した。現在、採掘後に企業に復旧を強制する明確なメカニズムがないため、多くの鉱山跡地が放棄され、地域社会に影響を及ぼしている。