国会議員は海外からの観光客誘致のため、電子ビザの有効期間延長を支持

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5月27日午後のグループ討論では、多くの国会議員が、ベトナムにおける外国人の通過期間と滞在期間を延長し、また観光開発を促進するために外国人観光客の電子ビザの有効期間を延長するという提案への支持を表明した。

5月27日午後、グループ14でのディスカッションセッションの様子。（写真：THUY NGUYEN）

国会は第5回会議の議題を引き継ぎ、今日の午後、ベトナム国民の出入国に関する法律とベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案についてグループ討議を行った。

ベトナムの観光産業のボトルネックを解消する。

この法案に関しては、第14グループでの議論の中で、ハイズオン省国会代表団の代表である国会事務総長ブイ・ヴァン・クオン氏が、ベトナムにおける外国人の通過および滞在期間の延長を検討すべきだと提案した。

「現在、我が国の45日間の規制は、この地域の他の国々と比較すると平均的なもので、真に柔軟ではなく、観光開発の促進にも役立っていません」と代表のブイ・ヴァン・クオン氏は述べた。

国会事務総長ブイ・ヴァン・クオン氏が第14グループの討論セッションで演説する。（写真：チュン・フン）

そのため、国会事務総長は、この問題について更なる検討と計算が必要だと示唆した。ハイズオン省の代表は、「国会議員は、説明をまとめる際に、関係当局が観光開発を促進するために、この期間を60日、あるいは90日に延長する可能性について更なる検討を行えるよう、より多くの意見を提供する必要がある」と提案した。

ブイ・ヴァン・クオン代表は、通常、観光目的でベトナムを訪れ、その後ASEAN諸国を訪問する欧米の観光客は、1つの国に行くだけで簡単に同地域の他の国に旅行でき、再びベトナムに戻って母国に帰れると分析した。

「明らかに、これを考慮・計算すれば、ターゲット層を拡大し、観光のさらなる促進に貢献できる」と国会事務総長は強調した。

法案草案について意見を述べたグエン・ティ・ヴィエット・ガー代表（ハイズオン省）は、電子ビザの有効期間を30日以内から3か月以内に延長し、複数回の入国を許可するよう法律を改正・補足するという提案に賛同すると表明した。

グエン・ティ・ベト・ガー代表（ハイズオン）が演説する。 (写真:トゥイ・グエン)。

代表者によると、電子ビザプログラムは2017年から試験的に導入されており、外国人向けにオンラインで発行されている。現在、電子ビザの有効期間は入国1回のみで、最長30日間となっている。そのため、法案に盛り込まれている電子ビザの有効期間延長案は、代表者にとってより有益であると考えている。

これにより、ベトナムでのリラクゼーション、市場調査、投資機会を求める外国人旅行者のニーズが促進されます。これらの活動には長期滞在が必要となるためです。ビザの有効期間が30日しかない場合、ベトナムに長期滞在を希望する外国人旅行者の誘致機会に大きな影響が出ます。

さらに、電子ビザを持つ外国人訪問者の滞在期間延長を認めることは、ベトナムに商業拠点や契約サービス提供者を設立する責任を負う外国人の滞在期間と一致することになる。

ハイズオン省の代表者は、近年、ベトナムを訪れる外国人観光客にとっての大きな障害の一つが電子ビザの問題であると指摘した。

グエン・ティ・ベト・ガ代表は、ベトナムが2022年3月15日に国際観光を再開した例を挙げた。これは、観光業の回復を活かしてより多くの海外観光客を誘致することを目指し、地域の他の国々と比較して比較的早いと考えられていたが、結果は満足のいくものではなく、2022年末までに受け入れた海外からの訪問者数は目標の70％に相当する360万人にとどまった。

「一方、この地域の国々は、再開時期がベトナムよりも遅かったにもかかわらず、我々よりもはるかに目覚ましい成果を上げました。例えば、タイは1100万人以上、シンガポールは630万人、インドネシアは500万人以上の観光客を迎え、いずれも目標を上回りました。一方、ベトナムは非常に早く再開し、私が考えるにかなり合理的なロードマップを描いていたにもかかわらず、海外からの観光客はわずか360万人にとどまりました」と、ハイズオン省国会議員団の副団長は分析しました。

代表団は、状況を検討した結果、我が国のビザ発給手続きが地域の他の国々ほど簡素化されていないことが原因の一つであると指摘した。

5月27日午後、グループ14でのディスカッションセッションの様子。（写真：TRUNG HƯNG）

さらに、地域諸国間の観光競争が激化する中、多くの国がビザ免除など、外国人観光客にとって有利で魅力的な条件を整えています。例えば、マレーシアとシンガポールは162カ国、フィリピンは157カ国、タイは65カ国からの観光客にビザ免除を認めていますが、ベトナムは24カ国のみにビザ免除を認めています。代表者によると、これもベトナム観光の欠点の一つです。

さらに、ASEAN 諸国では 30 日から 45 日までの長期間、タイでは最長 90 日間のビザなし滞在が許可されていますが、ベトナムでは 15 日間しか許可されていません。

「観光産業の成長に伴い、長期リゾート観光やエコツーリズムなど、ベトナム国内市場よりも収益性が高く、滞在期間が長い国際市場をターゲットにした魅力的な商品が特定されてきていると言える。そのため、電子ビザの有効期間延長を検討することが不可欠だ」と代表のグエン・ティ・ベト・ンガ氏は強調した。

また、他の国では通常日数で計算するのに対し、現在の法案では「3か月以内」または「30日以内」とされているので、代表団は起草委員会に、一貫性のある数字を出すために、より徹底的な検討を行うよう要請した。

国会文化教育委員会の委員らはまた、電子ビザの有効期限延長に加え、起草委員会はベトナム入国ビザ免除対象国の数も検討・拡大すべきだとの希望を表明した。なぜなら、この問題が厳しすぎると「ベトナムの観光業は大きな打撃を受ける」からだ。

ベトナムの観光業発展の鍵。

グエン・マイン・フン代表 - カントー市国会議員団。(写真：quochoi.vn)

カントー市国会代表団のグエン・マイン・フン代表は、電子ビザの有効期間とベトナムにおける外国人の滞在に関する法案の修正と追加に同意し、これらは直ちに改正する必要がある極めて必要かつ緊急な内容であるため、会期中に検討し決定すると述べた。

グエン・マイン・フン代表は、観光促進に向けた早期の行動の必要性を示す数値を挙げ、新型コロナウイルス感染症のパンデミック以前の2019年には、ベトナムは1,900万人の国際観光客を受け入れたのに対し、タイは2,500万人だったと述べた。ベトナムは2022年に国際観光客500万人という非常に野心的な回復目標を掲げたが、達成できたのはわずか360万人だった。一方、隣国タイとマレーシアはそれぞれ1,100万人と920万人だった。

「これはベトナムの観光業の回復がいかに遅いかを示している。なぜなら、タイは2022年初頭から、ビザの延長、滞在期間の延長、そして全ての国境検問所における観光客のオンライン入国の促進に関する数多くの政策を実施してきたからだ」と国会経済委員会常任委員は述べた。

グエン・マイン・フン代表は、ベトナムが2023年の最初の3か月間で受け入れた国際観光客は約370万人で、今年の目標である800万人に対して大きな課題となっていると述べた。一方、タイは2023年に1500万人の国際観光客を受け入れることを目標としており、2030年までにベトナムが3500万人、タイが8000万人の観光客受け入れを目指している。

「こうした数字は、ビザ手続きの簡素化がベトナム観光の飛躍的な発展に最も重要な鍵の一つであることを示しています。天然資源やその他の条件において、ベトナムは他国に劣っていません。では、なぜベトナムの観光業は近隣諸国に比べてこれほど遅れているのでしょうか？」と、代表のグエン・マイン・フン氏は問いかけました。

今回の法改正において、カントー市の代表団は、滞在期間とビザ要件の延長という政策を可能な限り多くの国に適用することを望んでいます。調査と評価によると、サービスの質やその他の魅力的なインセンティブに加え、ビザ取得の難しさが大きな障害となっていることが示されています。