合併後の新たな農村建設事業の円滑な実施の確保

指導と支援により、イエンタン国境コミューンの農産物は省内外の多くのフェアで展示・紹介されています。

多くの変化

2024年末以来、タインホア省は現状分析に基づき、タックタン、カムトゥイ、ゴックラックの3つの旧郡が2025年にNTM基準を満たすよう努力する計画を立ててきた。それに応じて、地方は動きを加速させ、省は多くの資源を支援し、省の新農村開発計画調整事務所は継続的に検査を実施し、工事とプロジェクトの進捗を促してきた。コミューン、村から郡レベルまで、目標と基準はすべて急いで設定されており、すべてはタインホア省が山岳地帯で最初の3郡でNTM基準を満たすという政治的目標のためです。しかし、郡レベルの行政単位を解消し、新しいコミューンを設立するという政策を実施しているため、郡レベルでの新しい農村地域の建設という課題はもはや存在しません。旧ゴックラック地区は、すべての条件を満たし、規定に従って一連の基準を満たしていたため、中央政府による評価がまだ行われ、首相は地区レベルの行政単位の廃止の数日前にNTM基準を満たす決定を下しました。

旧公社を合併して新公社が発足した後、新農村発展計画の任務、基準、目標も大きく変化しました。旧公社における国家新農村発展目標計画指導委員会は、実質的には存在しなくなり、一部は退職、一部は異動、あるいは転職しました。公社レベルの指導委員会の委員長は公社の党書記となり、旧公社の指導委員会メンバーの大半も担当分野を変更しました。

新しい公社レベルを設立する際、多くの旧公社がNTM基準の達成レベルが異なるまま合併したため、多くの新公社が新しい任務の遂行に混乱をきたしました。最近、中央政府は具体的な指示を出し、最下位公社の基準レベルを新公社の共通基準としました。例えば、NTMモデル公社がNTM基準のみを達成した公社と合併した場合、新公社はNTM基準のみを達成し、そこから先進NTM公社の目標達成を目指します。旧地区の中心街の一部を新公社に編入する場合、中央政府は旧街部分を先進NTM基準を達成した公社として認定し、新公社が次の段階への努力の基盤とすることができます。

記者の調査によると、2025年8月中旬時点で、省内で新設されたほとんどの公社は、公社レベルで国家新農村発展目標計画を実施するための指導委員会をまだ設置していない。一方で、新公社は合併後の統合作業など、多くの緊急課題を優先せざるを得ず、ここ数日は公社レベルの党大会の開催に時間を費やしている。そのため、ここ数週間、新農村発展の取り組みは停滞している。

何をするか

山岳地帯のチュンタン村では、同村の党書記で、元省新農村開発計画調整事務所副所長のブイ・コン・アイン氏が、新農村開発の任務を途切れることなく継続することを強く意識していました。彼と同村の党委員会および人民委員会は、情報技術の進歩とデジタルトランスフォーメーションを活用し、住民のための行政手続きをより効率的に遂行できるよう、近代的な行政サービスセンターの建設に注力しました。行政手続きのサービス能力と整備レベルは、長年にわたり新農村開発国家基準に規定されている重要な指標でもあります。

ここ数週間、チュンタン村は警察部隊を派遣し、パトロールと厳格な管理を実施しています。これは、農村部の新たな建設における安全と秩序に関する基準を段階的に満たすためです。村落内の道路も、将来的に交通基準が再評価される場合に備えて、引き続き補修と完成に注力しています。また、チュンタン村は学校の補修と新学期に向けた環境整備に注力する中で、教育基準にも配慮しています。

ブイ・コン・アイン氏は次のように述べた。「旧郡中心部から44km離れた辺鄙なコミューンであり、地形も複雑で、人口の95%がタイ族で、経済は主に丘陵と森林に依存しているため、依然として多くの困難に直面しています。合併前のチュンタンコミューンとタンソンコミューンはどちらもNTM基準を満たしていませんでしたが、私たちは依然として任務を怠らず、この重要な計画を中断させないことを決意しています。コミューン党大会といくつかの緊急課題の完了後、コミューンは直ちにNTM建設運営委員会を設立し、任務の遂行を継続します。」

省全体の新農村建設の取り組みを阻害しないよう、タインホア省人民委員会委員長は「新農村建設と持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの実施を継続的に推進する」と題する公式文書第12806/UBND-NNMT号を発出し、関係部署に対し、直ちに課題と解決策を展開するよう要請しました。これを受けて、人民委員会委員長は各村に対し、村レベルで国家目標プログラムを実施するための運営委員会を緊急に設置するよう要請しました。同時に、新農村建設と持続可能な貧困削減に専門的かつ効果的に取り組むための人員と体制を整備し、今後も課題を継続的に遂行できるよう努めました。各村は広報活動を強化し、一村一品生産の対象者に対し、地元の原材料産地に関する食品の安全性と製品品質の確保に関する意識と責任を高める必要があります。同時に、一村一品生産の対象者が製品開発、能力向上、市場拡大を継続できるよう支援し、一村一品生産団体の生産・加工活動の検査・監督における役割と責任を強化しました。

省人民委員会委員長はまた、農業環境部に対し、関係部署を統括し、調整を行い、関係機関に対し、二級地方政府モデルに基づき、速やかに調整、補足、廃止を行うよう助言するよう指示した。計画実施のための中央予算の調整・配分計画を早急に検討・策定する。同時に、関係部署・支部と連携し、社級人民委員会に対し、調整後の当該地域における新農村建設の現状評価を組織し、2026年から2030年までの実施方針、目標、課題、重点解決策を策定するよう指導・促す。これらの計画は、省における「生態農業、現代農村、文明農民」の構築という目標に関連して、まず2026年から2030年までの実施方針、目標、課題、重点解決策を策定し、2025年8月30日までに省指導委員会および省人民委員会に報告する。

文と写真：ハ・ザン

出典: https://baothanhhoa.vn/dam-bao-thong-suot-nhiem-vu-xay-dung-nong-thon-moi-sau-sap-nhap-258744.htm